ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin, mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediye şirket personeli dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılmış miktarının %40’ını geçmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde […]
ÖZET: Taşınır niteliğindeki malzeme alımlarının, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmesi gerekirken doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınırların kaydını tutmalarını zorunlu kılmakta ve bu süreçteki işlemlerin nasıl yürütüleceğini açıklamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği de, bu tür malzemelerin izlenmesi gereken hesapları belirlemekte ve hangi durumlarda gider […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin banka kredileriyle ilgili kayıt hatalarını ortaya koymaktadır. İncelemeler, 300 no’lu Banka Kredileri Hesabı’nın kullanılmayarak 400 no’lu hesap üzerinden işlem yapıldığını ve bu hesaplarla ilişkilendirilmemesi gereken tutarların 400 no’lu hesaba kaydedildiğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, kısa vadeli […]
ÖZET: Elektrik tüketim vergisi, Akyurt Belediyesi’nin kamu hizmetine ayrılan alanlar için muaf olmasına rağmen ödendiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu vergi, elektriği tüketen mükellefler tarafından ödenmektedir. Ancak, kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık taşınmazlar, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddesi gereği bu vergiden muaf tutulmaktadır. İncelemeler sonucunda, belediyenin 2024 yılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde kıdem tazminatı karşılıklarının eksik ayrıldığını ortaya koymuştur. Belediyede çalışan 17 sürekli işçi için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının hesaplanmasında ciddi bir eksiklik tespit edilmiştir. Sürekli işçiler için 372.01 No.lu hesapta 0,00 TL, 472.01 No.lu hesapta ise 100.000,00 TL bakiye bulunmakta; bu durum, 17 işçinin kıdem […]
ÖZET: Belediye alacaklarının zamanaşımına uğramasıyla ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, 1994-2018 yılları arasında toplam 1.790.119,25 TL tutarındaki alacakların zamanaşımına girdiği ve bu durumun sorumlularına rücu edilmediği tespit edilmiştir. Belediye başkanının ve mali hizmetler biriminin, gelir ve alacakların takip ve tahsilinden sorumlu olduğu belirtilmektedir. Zamanaşımı, alacakların talep edilme hakkının zamanla sona ermesi anlamına gelir ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin harcama birimleri tarafından düzenlenen ödeme emirlerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen ön mali kontrol süreçlerine tabi tutulmadığını ortaya koymuştur. Bu kanunun 58. maddesi, ön mali kontrolün harcama birimlerinde ve mali hizmetler birimi tarafından yapılan kontrolleri kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, bu sürecin mali […]
ÖZET: Belediyenin şirket personeli de dâhil olmak üzere yıllık toplam personel giderlerinin, mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, belediyenin yıllık personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde yüzde kırkını geçmemelidir. Ancak yapılan incelemelerde, belediyenin […]
ÖZET: İdarenin arsa satışlarının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin arsa satış işlemlerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun şekilde kaydedilmediği görülmüştür. Yönetmelik gereği, satılan arsa ve arazilerin kayıtlı değeri ile satış bedeli arasındaki farkların doğru hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. Özellikle, satış bedellerinin 100-Kasa Hesabı veya 102-Banka […]
ÖZET: İhalelerde yaklaşık maliyetlerin gerçeğe uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde bu durumun sıkça yaşandığını ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı maddesi, ihale öncesinde idarelerin fiyat araştırması yaparak yaklaşık maliyetin belirlenmesini ve bu bilgilerin bir hesap cetvelinde sunulmasını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı kamu hizmetlerinin, memurlar yerine belediye şirketlerinde istihdam edilen işçiler aracılığıyla yürütüldüğünü ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevleri memurlar tarafından yerine getirilmelidir. Zabıta ve İtfaiye Müdürlükleri gibi kritik hizmetlerde, bu görevlerin yürütülmesi için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımı alımları ve mevcut yazılımların güncellenmesiyle ilgili harcamaların, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabı üzerinden izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 214. maddeye göre, hakların maliyet bedellerinin […]
ÖZET: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının gerçek durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, İdare adına İller Bankası tarafından kesilen sermaye payı ile bu payların kaydedildiği 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında tutarsızlıklar olduğu tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, il özel idareleri ve belediyelerin Banka ile […]
ÖZET: Gömeç Belediyesi, kentte yaşayan ihtiyaç sahiplerine her ay düzenli sosyal yardım ödemeleri gerçekleştirmektedir. Ancak, bu yardımlara ilişkin herhangi bir yönetmelik bulunmamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımlarını mahalli müşterek nitelikte yapabileceğini belirtirken, bu hizmetlerin kimlere, nasıl ve hangi şartlarla sunulacağına dair ayrıntılı bir düzenleme yapılmamıştır. Bu eksiklik, belediyelerin ihtiyaç […]
ÖZET: Emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının yanlış belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi gereğince, binaların vergi değeri, Maliye ve Bayındırlık Bakanlıkları tarafından belirlenen inşaat maliyetleri ile arsa değerleri dikkate alınarak hesaplanmaktadır. Ancak, 2024 yılı itibarıyla yapılan incelemelerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içinde yer alan binaların inşaat sınıflarının hatalı bir […]
