BİREYSEL KATILIM SERMAYESİ HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; yüksek risk içermesi nedeniyle finansmana erişimde sıkıntı yaşayan başlangıç veya büyüme aşamasındaki girişimler için finansal bir araç olan bireysel katılım sermayesinin desteklenmesine, bireysel katılım yatırımcılarının ve 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 253 üncü maddesine tabi kişi, […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Üreme Ürünlerinin Üretimi, İthalat Ve İhracatı İle Piyasaya Arzına Dair Yönetmelik
ÜREME ÜRÜNLERİNİN ÜRETİMİ, İTHALAT VE İHRACATI İLE PİYASAYA ARZINA DAİR YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; a) Damızlık hayvanlardan elde edilen üreme ürünlerinin üretimine ilişkin usul ve esasları, b) Üreme ürünlerinin depolanması ve piyasaya arzına dair usul ve esasları, c) Üreme ürünlerinin ithalat ve ihracatına dair usul ve esasları, […]
Sosyal Güvencesi Bulunmayan Hastalardan Tahsil Edilemeyen Kurum Alacaklarının Takibi ve Tahsilinin Etkin Bir Şekilde Yürütülememesi (Sayıştay)
ÖZET: Sosyal güvencesi olmayan hastalardan tahsil edilemeyen alacakların takibi ve tahsilat süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülemediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Hastanesi’nde tedavi gören bu hastalardan alınması gereken tedavi bedellerinin tahakkuk kayıtları yapılmamış ve mali tablolara doğru bir şekilde yansıtılmamıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe […]
Bazı Şirket Çalışanları ve Bunların Aile Fertleri İçin Yapılan Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinde çalışan personel ve aile üyeleri için özel sağlık sigortası poliçelerinin şirket bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, bu çalışanlar genel sağlık sigortalısı olarak kabul edilmekte ve Sosyal Güvenlik Kurumu’na prim ödemeleri yapılmaktadır. Şirket yönetimi, kamu kaynaklarının […]
Kiraya Verilen Alanlarda Ruhsat ve Belgelendirme Eksikliğinin Bunulması (Sayıştay)
ÖZET: Denetim raporları, kiraya verilen alanlarda ruhsat ve belgelendirme eksikliklerinin varlığını ortaya koymuştur. Üniversite tarafından kiralanan işyerlerinden seçilen on örnek üzerinde yapılan denetimlerde, işletmecilerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı, gıda işletmeleri için gerekli olan işletme kayıt belgesi ve çalışanların hijyen eğitim belgeleri gibi önemli belgeleri temin etmediği tespit edilmiştir. Bu durum, müstecirlerin yangın yeterlik belgesi […]
İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)
ÖZET: Üniversite bünyesinde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin verilmesi ve bu hakların kullanılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. İşverenlerin, izinlerin belirli dönemlerde kullandırılması gerektiği ve iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan izin ücretlerinin ödenmesi gerektiği düzenlemeleri […]
Döner Sermaye İşletmesinin Alıcılar Hesabında Yer Alan Tutarın Kaynağının Tespit Edilememesi (Sayıştay)
ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi’nin alıcılar hesabında yer alan bazı alacakların kaynağının belirlenemediği tespit edilmiştir. Kırıkkale Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, 01.05.2007 tarihinde yürürlüğe giren Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 96. maddesi, 120 Alıcılar Hesabı’nın, işletmenin mal ve hizmet satışlarından doğan senede bağlanmamış alacakların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. […]
Üniversite Hastanesinin Sunduğu Hizmetlerden Doğan ve Belirli Bir Tutarın Altında Kalan Alacakların Muhasebeleştirilmemesi ve Hukuk Birimince Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Üniversite Hastanesi, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası kapsamında sigorta hakkı bulunmayan veya Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından karşılanmayan sağlık hizmetlerinden doğan alacakların muhasebe kayıtlarını yapmamaktadır. Özellikle, 1.000 TL’nin altında kalan alacaklar için takip işlemleri gerçekleştirilmemekte, bu durum alacak hakkından zımnen vazgeçildiği anlamına gelmektedir. 01.05.2007 tarihli Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, […]
Şirket Sermayesinin Tamamının Karşılıksız Kalması (Sayıştay)
ÖZET: Şirketin mali durumu incelendiğinde, 2023 yılı itibarıyla toplam zararının 2.829.247.744,95 TL olduğu tespit edilmiştir. Bu zarar, şirketin kayıtlı ve ödenmiş sermayesinin tamamını karşılıksız bırakmaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun 376. maddesi, sermaye kaybı durumunda yönetim kurulunun genel kurulu toplantıya çağırarak iyileştirici önlemler sunması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 2024 yılına ait Yönetim Kurulu ve Genel Kurul kararları incelendiğinde, […]
Ön Ödeme İşlemlerinde Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde ön ödeme işlemlerinin mevzuat hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Harcama yetkilisi mutemetlerine yapılan ödemelerin kredi olarak adlandırılması, avans sınırının aşılmasına neden olmuş; ancak bu krediler için gerekli yasal prosedürlere uyulmamıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, avans verilmesinin şartlarını belirlerken, 2024 yılı Merkezî […]
Mevcut Taşınmazların Değerini Artıran Bakım Onarım Harcamaları ile Bir Kısım Yatırım Harcamalarının İlgili Hesaplara Kaydedilmeyip Doğrudan Gider Yazılması (Sayıştay)
ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların değerini artıran bakım ve onarım harcamalarının, ilgili taşınmazların kayıtlı değerlerine eklenmeden doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından 2024 yılı için güncellenen limit, 114.000,00 TL olarak belirlenmiştir. Bu durumda, bu […]
Belediye Tarafından Tahsisli Kullanılan ve Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında izlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Belediye tarafından tahsisli olarak kullanılan ve tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların ve bunların tahsis işlemlerinin nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Ancak, belediyenin muhasebe kayıtlarında tahsisli taşınmazlara dair herhangi bir bilgi bulunmamaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, […]
Bazı Taşınır Malların Anlık Depo Durum Cetvellerinin Fiili Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınır malların anlık depo durum cetvellerinin, fiili durumu yeterince yansıtmadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, kamu idarelerinin tüm taşınırları ve bunlara ilişkin işlemleri kayıt altına alması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, destek hizmetleri ve fen işleri müdürlüklerinin ambarlarındaki taşınırların sayımında, anlık depo durum cetvelindeki verilerin […]
Bakanlık Tarafından Gerçekleştirilen Bazı Yapım İşleri ile Hizmet Alımlarına Ait Sözleşmelerin İhale Dokümanında Yer Alan Düzenlemelere Aykırı Hükümler İçermesi (Sayıştay)
ÖZET: Bakanlık tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işleri ve hizmet alımlarıyla ilgili sözleşmelerin, ihale dokümanında belirtilen düzenlemelere aykırı hükümler içerdiği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. maddesi, sözleşmelerin ihale dokümanındaki şartlara uygun olarak düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, ihale türlerine göre uygulanan yönetmeliklerde de sözleşme ile ihale dokümanının birbirini tamamlayıcı nitelikte olduğu ve aralarındaki […]
Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Belli Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen belirli süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, bu tür alımlar için sözleşme imzalanması zorunludur. Denetimlerde, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı, Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı ve İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı […]