ÖZET: Yapım işlerine ilişkin doğrudan temin alımlarında sözleşme yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belli bir süreyi kapsayan yapım işlerinde yüklenici firmalarla sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in ilgili maddesi, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı’nın […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, cins tashihi işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların mevcut kullanım durumları ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak denetimlerde, üniversite taşınmazlarının kullanım şekilleri ile kayıtlı cinsleri arasında […]
Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Varlık Hesaplarında Aktifleştirilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Tahsisli kullanılan taşınmazlar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, varlık hesaplarında doğru bir şekilde aktifleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çeşitli idareler tarafından tahsisli binalar için yapılan bu harcamaların, 252.3-Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar Hesabı’na eklenmesi gerekirken, 630.30-Proje Kapsamında Yapılan Cari Giderler Hesabı’na doğrudan gider olarak kaydedildiği görülmüştür. Kamu idarelerinin binalarının izlenmesi için kullanılacak […]
Verilen Depozito, Teminat, Güvence Bedellerinin Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, genel bütçeli idareler ve tesisleri harcama birimleri tarafından verilen depozito ve teminatların, 126/226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan kısa süreli verilen depozito ve teminatların 126, bir yıldan uzun süreli olanların ise 226 hesapları aracılığıyla izlenmesi […]
Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin haczedilemeyen gelirlerini ayrı banka hesaplarında izlememekte olduğunu ortaya koymuştur. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, özel kanunlarda haczi caiz olmayan malların haczedilemeyeceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi de belediyelerin haczedilemez gelirlerini tanımlamaktadır. Yargıtay 12. Hukuk Dairesi’nin 2012 tarihli kararı, haczi kabil ve […]
Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Cins Tashihleri ile Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz envanterinin çıkarılmadığını ve cins tashihleri ile değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince gerekli formlar ve taşınmaz icmal cetvelinin düzenlenmemesi, mali tablo ve raporlarda 250 Arazi ve Arsalar, 251 Yer Altı ve Yerüstü Düzenleri, 252 Binalar gibi hesapların gerçek […]
Yevmiye Kayıtlarında Boş Yevmiye Numaralarının Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Sındırgı Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının boş bırakıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu düzenleme, muhasebe sisteminin güvenilirliğini ve doğruluğunu sağlamak amacıyla, her bir işlem için tek bir yevmiye numarasının […]
Personelin Mesai İçi Döner Sermaye Katkı Verilerinin Otomasyon Sistemine Mesai Dışı Veri Olarak Girilebilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Üniversite Ondokuz Mayıs Tıp Fakültesi ve Diş Hekimliği Fakültesi’nde yapılan denetimlerde, personelin mesai içi döner sermaye katkı verilerinin hastane otomasyon sistemine mesai dışı veri olarak kaydedilebildiği tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları için belirlenen yönetmelik, mesai içi ve dışı gelirlerin tanımını yaparken, mesai saatleri dışında sunulan sağlık hizmetleri için ek ödeme usullerini de düzenlemektedir. Bu durum, […]
Emanetler Hesabında Sahiplerine İadesi Yapılmayan, Gelir Kaydedilmeyen veya Niteliği Belli Olmayan Tutarların Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin emanetler hesabında, sahiplerine iade edilmemiş, gelir kaydedilmemiş veya niteliği belirsiz tutarların bulunduğunu ortaya koymaktadır. 333 No.lu Hesapta yer alan bu tutarların bir kısmının mahiyeti net olarak belirlenememiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde emanetler hesabının, tahsil edilen tutarların izlenmesi amacıyla kullanıldığı belirtilmektedir. Ayrıca, bu hesapta kayıtlı […]
Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluğu ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, cins tashihinin, binalar ve arazilerin mevcut kullanım durumlarına göre tapu kayıtlarının düzeltilmesini öngördüğünü belirtmektedir. Ancak denetimler, üniversite taşınmazlarının kullanım şekilleri ile kayıtlı cinslerinin birbirine uymadığını göstermektedir. Kamu İdaresi, geçmiş […]
Kesin Hakediş Raporunun Mevzuatta Öngörülen Süreler İçinde Düzenlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Kesin hakediş raporlarının, mevzuatta belirtilen süreler içinde düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği bazı ihalelerde, kesin kabul işlemleri tamamlanmasına rağmen, kesin hakediş raporlarının zamanında hazırlanmadığı gözlemlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 40. maddesi, yapı denetim görevlisinin, yüklenici ile birlikte işin ilerleyişine uygun olarak kesin metraj ve hesapları altı […]
İşletmenin Karlılık ve Verimliliğini Etkileyen Sorun ve Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: Devlet Kitapları Döner Sermaye İşletmesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, işletmenin karlılık ve verimliliğini olumsuz etkileyen çeşitli sorunlar tespit edilmiştir. Özellikle, işletmenin aylık gayrisafi hasılatının %15’inin genel bütçeye aktarılması, maliyetleri artırarak karlılığı düşürmektedir. Bu durum, mal ve hizmetlerin fiyatlandırılmasında önemli bir etken olup, piyasa ile rekabet edebilirliği olumsuz yönde etkilemektedir. Ayrıca, işletmede atıl durumda […]
Enflasyon Düzeltmesi Uygulamasında Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, enflasyon düzeltmesi uygulamasında önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Mali duran varlıklar hesap grubunda yer alan Mali Kuruluşlara ve Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara yatırılan sermayeler için gerekli enflasyon düzeltmesi kayıtlarının yapılmadığı belirlenmiştir. GYMY’nin ilgili maddeleri, enflasyon düzeltmesinin uygulanabilmesi için belirli şartların sağlanması gerektiğini ifade etmektedir. Ancak, bu şartlar oluşmasına […]
Avukatlık Vekâlet Ücretlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Tutulması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Başhukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen davalar sonucunda elde edilen avukatlık vekâlet ücretlerine ilişkin muhasebe kayıtlarının hatalı olduğunu ortaya koymuştur. 659 sayılı KHK’nın 14. maddesi ve ilgili yönetmeliklerin 6. maddesi, bu ücretlerin dağıtımına dair usul ve esasları belirlemekte; ayrıca, arta kalan limit […]
Taşınır İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye birimlerinde taşınır işlemlerine ilişkin önemli eksiklikler tespit etmiştir. Denetim sırasında, taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinin mevzuata uygun olmadığı belirlenmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde yer alan sorumluluklar ve kayıt işlemleri ihlal edilmiştir. Özellikle, tüketim malzemelerinin muhasebe birimine düzenli olarak bildirilmemesi, dayanıklı […]