ÖZET: Teknik şartname hükümlerine uymayan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversite laboratuvar hizmet alımı ihalesinde, ihale komisyonunun teknik şartnamede belirtilen gereklilikleri karşılamayan bir isteklinin teklifini değerlendirmeye alması ve sözleşme imzalaması, mevzuatın ihlal edildiğini göstermektedir. 4734 sayılı Kanun’un 36. maddesi, tekliflerin değerlendirilmesi sürecini detaylı bir […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Kiraya Verilen Yerlerden Peşin Tahsil Edilen Kiraların Gelecek Aylara/Yıllara Ait Gelirler Hesaplarına Kaydedilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Merkezefendi Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, kiraya verilen taşınmazlardan peşin olarak tahsil edilen kira bedellerinin muhasebe kayıtlarında uygun şekilde yer almadığı belirlenmiştir. İncelemeler, bu gelirlerin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nda takip edilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi […]
Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Olması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Efeler Belediyesi’nin muhasebe işlemlerine dair önemli bulgular sunmaktadır. Yevmiye defterinde, işlem görmemiş boş yevmiye maddeleri ve silinmiş yevmiye kayıtları tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde tutulmasını ve muhasebeleştirme belgelerinin doğru bir biçimde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. […]
Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri İşletme Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bazı yazılım alımlarının 260-Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider hesaplarına alındığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222. maddesi, bu hesabın imtiyaz, patent, lisans gibi ekonomik değer taşıyan hakların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 223. maddede hakların […]
Kiraya Verilen Taşınmazların İhale Dokümanlarında Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından kiraya verilen taşınmazların ihale dokümanlarında çeşitli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İncelenen idari ve teknik şartnamelerde, gıda üretimi ve perakende satış yapılan işyerlerinde çalışan personelin “Hijyen Eğitim Belgesi”ne sahip olmasına dair bir düzenlemenin bulunmadığı belirlenmiştir. 2013 tarihli Hijyen Eğitimi Yönetmeliği gereğince, gıda sektöründe çalışanların hijyen eğitimi alması zorunludur. […]
Varlıklara İlişkin Amortismanların Usulüne Uygun Ayrılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin varlıklarına ilişkin amortisman işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Amortisman ve Tükenme Payları ile ilgili 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin duran varlıklarının hangi kriterlere göre amortisyona tabi tutulacağını, uygulanacak yöntem ve oranları belirlemektedir. Bu tebliğe göre, duran varlıkların maliyet bedeli, […]
Şirket Tarafından Yapılan Hasar Bedeli Ödemelerinde Hatalı ve Eksik Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: Şirketin hasar bedeli ödemeleriyle ilgili yapılan incelemelerde, BELKA’nın, ABB bünyesinde istihdam edilen personelin kullandığı araçlarla meydana gelen kazalarda hatalı ve eksik uygulamalar sergilediği tespit edilmiştir. BELKA, ABB’nin kendi araçları ve üçüncü şahıslardan kiraladığı araçlarla ilgili kazalarda, personelin maruz kaldığı hasar tutarlarını ödemiştir. Ancak, bu ödemelerin rücu işlemlerine dair yönetim kurulu kararı bulunmamakta, bu durum […]
Şirkette İstihdam Edilen Personelin Arşiv Araştırması ve/veya Güvenlik Soruşturması İşlemlerinin Mevzuatta Öngörüldüğü Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, BELKA’da işe alınan bazı personelin arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların yapılmasını zorunlu kılmaktadır. BELKA’nın personel alımına ilişkin mevzuatı da, işe alınacak personelin güvenlik soruşturması ve […]
Aile Yardımı Ödemelerine Esas Alınan Aile Durum Tablosunda Hatalar Bulunması ve Personelden Bir Kısmına Mükerrer Eğitim Yardımı Ödenmesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, aile yardımı ödemelerine ilişkin aile durum tablosunda tespit edilen hataları ve bazı personelin mükerrer eğitim yardımı almasını ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, çocuğu olmayan bireylerin eğitim yardımı aldığı, çocuğu bulunmayanların aile yardımı ödemelerini çocuklu kişiler için belirlenen tutar üzerinden aldığı ve eğitim yardımını birden fazla kez aldığı belirlenmiştir. Personel ücretleri, […]
Arabuluculuk Aidatlarının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel hukuk uyuşmazlıklarında arabuluculuk yetkisine sahip kişilerin yıllık aidatlarının takibinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 22.06.2012 tarihli 6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu’nun ilgili maddeleri, arabulucuların sicile kayıtlarında giriş ve yıllık aidat ödemelerini zorunlu kılmakta; bu aidatların genel bütçeye gelir kaydedileceği belirtilmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, arabuluculuk aidatlarının takibi için bir […]
İlanen Tebliğe İlişkin Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: Belediyenin ilanen tebliğe ilişkin yasal prosedürlere uymadığı tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun (VUK) 103. maddesi, tebliğin ilanla yapılabileceği durumları net bir şekilde belirlemektedir. Bu durumlar arasında muhatabın adresinin bilinmemesi, yanlış veya değişmiş olması gibi haller yer almaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, belediyenin bu şartlar sağlanmadan ilanen tebliğ yoluna gittiği görülmüştür. Örneğin, muhatapların tebliğden […]
Bütçe Emanetleri Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)
ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabının yanlış kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Bu raporda, bütçe emanetleri hesabının mevzuatta öngörülen şekilde işletilmediği ve bu hesaba dahil edilmesi gereken giderlerin kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bütçe emanetleri hesabının yalnızca hizmetin gerçekleştirilmesi veya malın teslim edilmesi durumunda kullanılabileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, nakit yetersizliği veya hak […]
Belediyenin Gecekondu Kanunu’nda Sayılan Görevlerini Yerine Getirmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Belediyenin Gecekondu Kanunu kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, belediye sınırları içinde bazı işletmelerin kaldırımları, yolları, parkları ve yeşil alanları işgal ettiğini, ayrıca bu alanlarda kaçak yapıların inşa edildiğini ve bu yapıların yaya geçişini engelleyerek yayaların güvenliğini tehdit ettiğini belirtmektedir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun ilgili maddeleri, izinsiz yapıların […]
Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)
ÖZET: Belediye adına tescil edilen taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 396 adet tescil edilmiş taşıttan 51’inin belediyenin taşınır kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini öngörmektedir. Bu bağlamda, taşınırların kayıtlarının […]
Yevmiye Sisteminin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği Hükümlerine Aykırı Olarak Boş, Mükerrer ve Geriye Dönük Yevmiyeler İçermesi (Sayıştay)
ÖZET: Yevmiye sisteminin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak boş, mükerrer ve geriye dönük yevmiyeler içermesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının atlandığı, boş yevmiye bırakıldığı, mükerrer kayıtların bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı görülmüştür. Yönetmeliğin 43. maddesi gereği, her işlem için tek bir […]