ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarıyla ilgili önemli bir durumu ortaya koymaktadır. Denetim sonucunda, tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar olduğu belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te cins tashihinin, taşınmazların kullanım şekli ile tapu kayıtlarının birbirine uygun hale getirilmesi anlamına geldiği vurgulanmaktadır. Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazların […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Harcama Birimleri Arasındaki Taşınır Devir İşlemlerinde Hatalı Muhasebeleştirme İşlemi Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin harcama birimleri arasında yapılan taşınır devir işlemlerinde hatalı muhasebeleştirme tespit edilmiştir. Bu işlemlerde, birimler arası işlemler hesabı yerine gelir hesabının kullanılması, faaliyet sonuçları tablosundaki dönem gelirinin yanı sıra bilançodaki dönem faaliyet sonucunun da yanlış bir şekilde fazla gösterilmesine yol açmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 511 No.lu maddesi, […]
İstekli Teklifleri ile Birlikte Alt Yüklenici Kayıtlarının İstenilmesi Gerektiği Halde Bu Kayıtlar İstenilmeden İhale Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: İhalelerde alt yüklenici kayıtlarının talep edilmemesi, ihale süreçlerinde saydamlık ve rekabet ilkelerinin ihlaline yol açmaktadır. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ihale aşamasında isteklilerden alt yüklenici listelerinin istenmemesi, sözleşme imzalanmadan önce bu bilgilerin sağlanmamasıyla sonuçlanmıştır. Sözleşme Tasarısı’nın 15. maddesi, alt yüklenicilerin kimler olacağına dair bilgilerin talep edilmesini öngörmektedir; ancak bu gereklilik yerine getirilmemiştir. İhale […]
İlân ve Reklam Vergilerinin İlçe Belediyelerine Devredilmesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilân ve reklam vergilerinin ilçe belediyelerine devredilmesi sürecini ele almaktadır. Rapor, Büyükşehir Belediyesi’ne ait alanlarda gerçekleştirilen ilân ve reklamlara ilişkin vergi gelirlerinin ilçe belediyelerine aktarılmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür vergi gelirlerinin devrinin yalnızca kanunla mümkün olduğunu belirtmektedir. 2012 yılında […]
Bazı Tekstil, Konfeksiyon ve Deri Ürünlerinin Denetimine İlişkin Tebliğ (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/18) – 31.12.2024
31 Aralık 2024 SALI Resmî Gazete Sayı : 32769 (4. Mükerrer) TEBLİĞ Ticaret Bakanlığından: BAZI TEKSTİL, KONFEKSİYON VE DERİ ÜRÜNLERİNİN DENETİMİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2025/18) Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, Ek-1’de yer alan ürünlerin ithalatta 23/6/2017 tarihli ve 30105 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kimyasalların Kaydı, Değerlendirilmesi, İzni […]
Tıbbi Cihazların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/16) – 31.12.2024
31 Aralık 2024 SALI Resmî Gazete Sayı : 32769 (4. Mükerrer) TEBLİĞ Ticaret Bakanlığından: TIBBİ CİHAZLARIN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2025/16) Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, Ek-1’de yer alan ürünlerin, ithalatta 2/6/2021 tarihli ve 31499 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tıbbi Cihaz Yönetmeliği ve 2/6/2021 tarihli ve 31499 […]
Yapı Malzemelerinin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/14) – 31.12.2024
31 Aralık 2024 SALI Resmî Gazete Sayı : 32769 (4. Mükerrer) TEBLİĞ Ticaret Bakanlığından: YAPI MALZEMELERİNİN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2025/14) Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, Ek-1 ve Ek-2’de yer alan ürünlerin, ithalatta 10/7/2013 tarihli ve 28703 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB)’ne uygunluğunun denetimine ilişkin […]
Haczedilebilir ve Haczedilemez Gelirlerin Aynı Banka Hesaplarında Tutulması (Sayıştay)
ÖZET: Kamu idaresinin haczedilemeyen gelirleri, vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesaplarında haczedilebilir gelirlerle bir arada tutulduğu belirlenmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, özel kanunlarla haczi yasaklanan malların haczedilemeyeceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu da belediyelerin tahsil ettiği bu tür gelirlerin haczedilemeyeceğini düzenlemektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu gelirlerin aynı hesapta bulunması, […]
Gecekondu Fonuna Aktarılan Payların Fonun Amacı Dışındaki Harcamalarda Kullanılması (Sayıştay)
ÖZET: Gecekondu Fonuna Aktarılan Payların Yanlış Kullanımı Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, gecekondu fonuna aktarılan payların, ilgili mevzuatın öngördüğü amaçlar dışında harcamalarda kullanıldığı belirlenmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde, Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin, bu fon hesabına aktarılması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu fonun oluşturulmasına rağmen, aktarılan tutarın kamu idaresinin diğer harcamalarında kullanıldığını […]
İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]
Bağlı Ortaklık Esas Sözleşmelerinde Yönetim Kurulu Üye Sayısının Belirlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Bağlı ortaklıkların esas sözleşmelerinde yönetim kurulu üye sayısının belirlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İdarenin hakim hissedarı olduğu iki bağlı ortaklığın esas sözleşmelerinde, yönetim kurulu üye sayısının net bir şekilde tanımlanmadığı ve uygulamada yeterli sayıda üye atanmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu, yönetim kurulunun en […]
Peşin Ödenen Kiraların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Peşin ödenen kiraların muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. İdare tarafından kiralanan taşınmazlar için ödenen peşin tutarların, yükümlülük hesaplarında doğru bir şekilde izlenmediği ve ait olduğu dönemle ilişkilendirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 180. maddesi, gelecekteki aylara ait giderlerin izlenmesi için bu hesabın kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, mevcut uygulamada […]
Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin duran varlıklar amortisman defterini tutmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 491. maddede bu defterin tutulması ve kayıt işlemleri detaylandırılmıştır. 04.11.2015 tarihli genel tebliğ de, […]
Yıl İçinde Alımı Yapılan Bazı Dayanıklı Taşınırların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Yıl içerisinde gerçekleştirilen bazı dayanıklı taşınır alımlarının doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Fatura detaylarında dayanıklı taşınırların yer almasına rağmen, bu varlıkların ilgili maddi duran varlık hesaplarında izlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 198. maddesi gereği, uzun süre kullanılabilen […]
Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Mevzuata Aykırı Olarak Tahsis Edilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevzuata aykırı bir şekilde tahsis edildiği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları, belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla bedelsiz olarak tahsis edebileceğini ifade etmektedir. Ancak, bu taşınmazların başka amaçlarla kullanılması yasaktır. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından çıkarılan Kamu […]