ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’nin envanter kayıtları ile alış faturaları üzerinde yapılan incelemelerde önemli eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, demirbaş niteliğindeki bazı dayanıklı taşınır malların envantere kaydedilmediği, kaydedilenlerin ise ilgili kişi ve kurumlara zimmet edilmeden kullanıma sunulduğu ortaya çıkmıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun 66. maddesi, […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Okul Öncesi Eğitim Ücretlerinde Yersiz İndirim Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’nin okul öncesi eğitim gelir kayıtlarında yersiz indirim uygulamaları tespit etmiştir. Şirketin kreşlerine kayıtlı öğrencilerin aylık bakım ve eğitim ücretleri, yurt içi satış gelirlerinin büyük bir kısmını oluşturmaktadır. Ancak, İzmir Barosu mensupları ve belediye çalışanları için uygulanan indirimler, şirketin gelir […]
Şirkete Alınan İşçilere Arşiv Araştırması ve Güvenlik Soruşturması Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’de işe alınan işçiler için arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması yapılmadığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar, kamu görevlilerinin alımında belirli şartların sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, devletin güvenliğine karşı suçlardan mahkûm olmamak ve […]
Mal Ve Hizmet Alımı İhalelerinde Eksik Ve Hatalı İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’de gerçekleştirilen incelemelerde, mal ve hizmet alımlarına dair eksiklikler ve hatalar tespit edilmiştir. Örneğin, muhtelif çiçek alımı işine ilişkin sözleşmede, Belediye Yönetim Kurulu Başkanı’nın görev süresinin sona erecek olması nedeniyle, süresi aşan bir sözleşme imzalandığı belirlenmiştir. Ayrıca, sözleşmede belirtilen […]
Doğrudan Teminle Yapılan ve Gerçekleşmesi Belli Süreyi Gerektiren Yapım İşleri ve Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: İdarenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği belirli süreli hizmet alımları ve yapım işlerinde, yüklenici ile sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan tebliğin 4. maddesi, bu tür alımlarda sözleşme yapılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesinin (c) bendi uyarınca, sözleşme imzalamak idarenin takdirine bırakılmamış, bu durum yasal bir zorunluluk […]
Taşınmaz İcmal Cetvelinin Hazırlanmaması (Sayıştay)
ÖZET: Kartepe Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, taşınmazlara ilişkin gerekli olan taşınmaz icmal cetvelini hazırlamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik, […]
Mal Alımlarına İlişkin Muayene ve Kabul Komisyon Tutanaklarının Düzenlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı mal alımlarında muayene ve kabul komisyonu tutanaklarının ödeme emri belgelerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in 5. maddesi, malın yüklenici tarafından idareye teslim edilmeden muayene ve kabul işlemlerinin yapılamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nde, […]
Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının İl Özel İdaresine Gönderilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının İl Özel İdaresine zamanında gönderilmediğini ortaya koymuştur. İl Belediyesi, emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilen bu katkı payını, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu çerçevesinde yasal süresi içinde iletmemiştir. Kanunun ilgili maddeleri, bu katkı paylarının tahsil edilen ayı takip eden […]
Belediye Taşınmazlarının Envanterinin Yapılmaması, Muhasebe Kaydına Alınmaması ve Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların envanterinin oluşturulmadığı, muhasebe kayıtlarına alınmadığı ve amortisman ayrılmadığı belirlenmiştir. 02.10.2006 tarihli “Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” hükümlerine göre, belediyeye ait araziler, arsalar, yeraltı ve yerüstü düzenleri ile binaların kayıtları yapılmamıştır. Bu durum, taşınmazların değerleri ve nitelikleri hakkında bilgi eksikliğine yol açmakta ve mali tabloların gerçeği yansıtmadığı sonucunu doğurmaktadır. Denetim […]
Pazarlama, Satış ve Dağıtım Giderlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin pazarlama, satış ve dağıtım giderlerinin hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, bu giderlerin 760 Pazarlama Satış ve Dağıtım Giderleri hesabında izlenmesi gerekirken, AKBEL A. Ş.’nin bu giderleri 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı […]
Stoklar Hesabında İzlenmesi Gereken Mal ve Malzemelerin Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin depolarında bulunan mal ve malzemelerin, kullanılmadan doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Genel Uygulama Tebliği çerçevesinde, stoklar; işletmenin üretim, satış veya tüketim amacıyla edindiği varlıkları kapsamaktadır. Bu varlıklar arasında ilk madde, yarı mamul, mamul, ticari mal, yan ürün, artık ve hurda gibi unsurlar […]
İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Çalışanların sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli olarak verilmemesi, birikmiş izin sürelerinin oluşmasına yol açmaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair çeşitli düzenlemeler […]
Sözleşmesi Yenilenen Her İşyeri İçin Yeni İşyeri Sicil Numarası Alınması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, BELKA’nın doğrudan personel temin hizmeti sunduğu birimlerle yapılan sözleşmelerin yenilenmesi sonrasında, bu iş yerlerinin Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan yeni işyeri sicil numarası aldığına dikkat çekmektedir. BELKA, Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin (ABB) dokuz daire başkanlığı ve ASKİ ile yıllık sözleşmeler çerçevesinde hizmet vermektedir. 2024 mahalli idareler seçimleri nedeniyle, sözleşmelerin yenilenmesi gerekliliği doğmuş […]
Şirket Ticari Hayatının Sürdürülebilir Olmaması (Sayıştay)
ÖZET: Şirketin 2024 yılına ait mali durumu, yapılan denetimlerde sürdürülebilirlik açısından ciddi sorunlar barındırdığı ortaya konmuştur. İncelemeler, şirketin önceki yıllarda tamamlanan projelere ilişkin hakediş belgelerinin zamanında düzenlenmemesi nedeniyle Ankara Büyükşehir Belediyesinden alacaklarının tahsil edilemediğini göstermektedir. Bu durum, nakit akışında sıkıntılara yol açarak vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarının zamanında ödenememesine neden olmuştur. 2024 yılında […]
Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi (CBS) kurmadığını ortaya koymuştur. CBS, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli olan bilgisayar donanımı, yazılımı ve personelin bir araya getirilmesini ifade eder. Bu sistem, dünya genelinde yerel yönetim stratejilerinin geliştirilmesinde önemli bir rol […]