ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversite hastanesi eczane birimi tarafından gerçekleştirilen denetimlerde, sayım fazlası olarak belirlenen ilaçların bağış adı altında bedelsiz kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 17. maddesine göre, fazla bulunan taşınırların Varlık İşlem Fişi ile kayıtlara alınması gerekmektedir. İncelemeler sonucunda, 2024 yılı içerisinde sayım fazlası olarak kaydedilen 203 farklı ilacın toplamda […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Üniversiteye Tahsis Edilen Taşınmazların Atıl Vaziyette Olması (Sayıştay)
ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen taşınmazların uzun süre atıl durumda kalması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler, eğitim ve öğretim amaçlarıyla tahsis edilen bu taşınmazların, belirlenen amaca uygun bir şekilde kullanılmadığını göstermektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynakları arasında yer alan bu taşınmazların etkin ve verimli bir şekilde yönetilmesi gerekmektedir. […]
Kredi Kartlarından Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Belirtilen Süre İçinde İdarenin Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kredi kartı ile yapılan tahsilatların, mevzuatta belirtilen süre içerisinde idarenin banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne göre, kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarılması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, kredi kartı […]
Yapılandırılarak Tecil Edilmiş Alacakların Hatalı Hesapta Takip Edilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Yapılandırılarak tecil edilmiş alacakların yanlış hesaplarda takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kısa vadeli faaliyet alacaklarının, 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı yerine 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tecil ve tehir edilen alacakların doğru hesaplarda […]
Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile Muhasebe Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ildeki bir ilçe belediyesinin Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Cari yıla ait cetveldeki tutarların, 2024 yılı bilançosundaki rakamlarla örtüşmediği gözlemlenmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde taşınır işlemlerini düzenli […]
Belediye Gelirlerine İlişkin Muhasebe İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olmaması, Hesaplarda Kayıtlı Tutarların Belediye Gelir Sistemi Kayıtları ile Uyumsuz Olması (Sayıştay)
ÖZET: Belediye gelirlerine dair muhasebe işlemlerinin mevzuata uygun olmadığı ve hesaplarda yer alan tutarların belediye gelir sistemi kayıtlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin idare gelirlerinin tahakkuk, tahsil ve takibine ilişkin işlemleri düzensiz bir şekilde yürütülmekte, kayıtlı tutarlar hatalı bir biçimde kaydedilmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde […]
Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)
ÖZET: Belediye envanter kayıtları ile Noterler Birliği trafik tescil kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idare adına tescil edilen bazı araçların, envanterde yer almadığı belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetimi ve muhasebeleştirilmesi konusundaki sorumlulukları açıkça ortaya koymaktadır. Ayrıca, Devlet Memurları Kanunu, memurların kendilerine teslim […]
Belediye Şirketlerine Mevzuata Aykırı Olarak Taşınmaz Kiralanması, Bunların Şirketler Tarafından Üçüncü Kişilere Kiralanması ve Kiralarının Tam Olarak Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Belediye şirketlerinin, idareye ait taşınmazları mevzuata aykırı bir şekilde kiraladığı ve bu taşınmazların üçüncü kişilere ihalesiz olarak verildiği tespit edilmiştir. Sayıştay 2024 yılı denetim raporuna göre, toplam 84 taşınmazdan 57’sinin kiracı şirketler tarafından üçüncü şahıslara kiralandığı, ayrıca kira bedellerinin tam olarak tahsil edilmediği ortaya çıkmıştır. İdare, bu taşınmazları kiralarken 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun […]
Kiraya Verilen Taşınmazların Bazılarında Kiracı Tarafından Sigortalarının Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların bazıları, kiracılar tarafından sigorta yaptırılmadığı için sorunlar yaşamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdaresi ile kiracılar arasında imzalanan kira sözleşmesinin “Sigorta” başlıklı 17. maddesinde, kiracıların taşınmazları çeşitli tehlikelere karşı sigortalatmaları gerektiği belirtilmesine rağmen, bu yükümlülüğe uyulmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, İstanbul Bayrampaşa Sebze ve Meyve Halinde kiraya verilen 67 […]
Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketteki Kayıtlı Sermaye Tutarı ile Bilançodaki Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Tutarının Uyuşmaması (Sayıştay)
ÖZET: Belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki kayıtlı sermaye tutarları ile bilançoda yer alan mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesapları arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mahalli idarelerin bütçe ve muhasebe yönetmeliğine göre bu hesapların, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan nakit veya ayni sermaye yatırımlarını, bu yatırımlardan elde edilen kâr […]
Taşınmaz Mal Yönetimi Konusunda Sistematik Bir Kayıt Düzenini Bulunmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz mal yönetiminde sistematik bir kayıt düzeninin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Belediyeye ait taşınmazların kayıt ve dosyalama işlemlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair usul ve esasların […]
İdarece Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisine İlişkin Payların İlçe Belediyelerine Aktarılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi (ESKİ), konutlardan tahsil ettiği çevre temizlik vergisinin ilçe belediyelerine aktarılması gereken paylarını göndermediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, su ve kanalizasyon idareleri, tahsil ettikleri çevre temizlik vergisinin yüzde seksenini ilgili belediyelere, yüzde yirmisini ise büyükşehir belediyesine aktarmakla yükümlüdür. Ancak yapılan […]
Deniz ve Hava Limanlarını İşleten Kuruluşlar ile Posta İdarelerinin Gümrük İdarelerine Karşı Çeşitli Yükümlülükleri Yerine Getirmemesi ve Buna İlişkin Usul ve Esasların Belirlenmemiş Olması (Sayıştay)
ÖZET: Deniz ve hava limanlarını işleten kuruluşlar ile posta idarelerinin, gümrük idarelerine karşı yükümlülüklerini yerine getirmedikleri ve bu yükümlülüklere ilişkin usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, Bakanlık bütçesinden çeşitli maliyetlerin karşılanmasına yol açmaktadır. Gümrük Kanunu’nun 218. maddesi, bu kuruluşların gerekli gümrük gözetim ve kontrol işlemlerini sağlamak için […]
Toplu Sözleşmede Belirtilen Kuruluşlarda Fiilen Görev Yapmayan Personelin Ek Ödeme Oranının Artırılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, 7. Dönem Toplu Sözleşme çerçevesinde, belirli kuruluşlarda fiilen görev yapmayan personele ek ödeme oranının 25 puan artırıldığını ortaya koymuştur. Bu düzenleme, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu kapsamında hizmet veren çeşitli sosyal hizmet kuruluşlarında çalışan memur ve sözleşmeli personeli kapsamaktadır. Sözleşmenin 34. maddesinde, bu personelin ek ödeme oranına ilave yapılabilmesi […]
Doğrudan Temin ile Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması ve EKAP Kayıtlarının Olmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin ile gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneğin bu oranı aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, ilgili harcamaların %91’inin bu sınırı aştığı ve Kamu İhale Kurulu’ndan […]