ÖZET: Ödenmeyen vergi alacaklarının takibinde gerekli süreçlerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, vadesi geçmiş vergi alacaklarının takibinde haciz işlemlerini uygulamamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 55. maddesi, borçlulara 15 gün içinde ödeme yapmaları veya mal bildiriminde bulunmaları için bir “ödeme emri” tebliğ edilmesini öngörmektedir. […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
İdarece Toplanan Asfalt Kırıklarına İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: İdare tarafından toplanan asfalt kırıklarının muhasebe kayıtlarında izlenmediği ve depolanan bu kırıklar için varlık işlem fişi düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı itibarıyla, Avrupa ve Anadolu yakasında toplam 553.265 ton asfalt kırığı depolanmış, bunlardan 238.404 tonu kullanılmıştır. Ancak, bu süreçte herhangi bir muhasebe kaydı tutulmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Genel Yönetim Muhasebe […]
İcra Takibindeki Alacaklar İçin Yapılan Giderlerin Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında Görünmemesi (Sayıştay)
ÖZET: İnceleme sonucunda, 31.12.2024 tarihli mizan üzerinden yapılan analizde, belediye şirketinin icra takibi başlattığı alacaklar için harcanan giderlerin Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı’nda yer almadığı belirlenmiştir. Gerçek alacak tutarları ile kayıtlardaki şüpheli alacaklar arasında önemli bir farklılık mevcuttur. I Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı, vadesi geçmiş ve icra […]
Yapı Ruhsatı Olmayan Binalardan Emlak Vergisi Alınmaması (Sayıştay)
ÖZET: Yapı ruhsatı olmadan inşa edilen binalara emlak vergisi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar, ilgili idarelerce tespit edildiğinde mühürlenmeli ve inşaat durdurulmalıdır. Ayrıca, bu tür yapılar, belediye encümeni veya il idare kurulu kararıyla yıkılabilir ve masrafları yapı sahibinden tahsil edilir. 1319 sayılı Emlak Vergisi […]
Bazı Doğrudan Temin Tedariklerinde Onay Belgesi Tanzim Edilmeden Alıma Çıkılmış Olması (Sayıştay)
ÖZET: Bazı doğrudan temin tedariklerinde, onay belgesinin zamanında düzenlenmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca gerçekleştirilen alımlarda, piyasa fiyat araştırması öncelikle yapılmakta, ancak gerekli onay belgesi en son aşamada hazırlanarak tedarik sürecine dahil edilmektedir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in 3. maddesinde […]
İdarece Kesilen Vergilerin İlgili Vergi Dairesine Gönderilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: SASKİ tarafından yapılan vergi kesintilerinin, ilgili vergi dairesine zamanında iletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Katma Değer Vergisi, Kurumlar Vergisi ve Gelir Vergisi gibi çeşitli vergilerin, kesinti yapıldıktan sonra beyan edilmesi ve süresi içinde ödenmesi gerektiği belirtilmektedir. SASKİ, ödemeleri üzerinden bu vergiler için kesinti yapmakta ve vergi dairesine bildirimde bulunmaktadır. Ancak, kesilen […]
İhale Sonuçlarının Öngörülen Sürede Kamu İhale Kurumuna Bildirilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: İhale sonuçlarının Kamu İhale Kurumu’na belirtilen süre içinde bildirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı yapım ve hizmet alım ihalelerinde, sözleşmelerin imzalanmasının ardından İhale Sonuç Formları’nın zamanında gönderilmediği ortaya çıkmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.6.2’nci maddesi, bu formların sözleşmenin imzalanmasından itibaren en geç on beş gün içinde Elektronik Kamu Alımları Platformu […]
Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sabit ve mobil haberleşme altyapısından alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, işletmecilerin elektronik haberleşme hizmeti sunmak amacıyla kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapma haklarını tanımlamaktadır. Bu kapsamda, geçiş hakkı sağlayıcıları ve işletmeciler arasında anlaşmaların […]
Şüpheli Ticari Alacaklar İçin Karşılık Ayrılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, bir belediye şirketinin şüpheli ticari alacaklar için gerekli karşılıkları ayırmadığı belirlenmiştir. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, şüpheli ticari alacakların tanımı yapılmakta ve bu alacaklar için karşılık ayrılmasının gerekliliği vurgulanmaktadır. Şirketin, tahsili şüpheli hale gelmiş 11.427.447,16 TL tutarındaki alacaklar için herhangi bir karşılık ayırmaması, […]
İhale Usulleri ile Temin Edilmesi Gereken Alımların Kısımlara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Teminle Satın Alınması (Sayıştay)
ÖZET: İhale usulleriyle temin edilmesi gereken alımların, doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölünerek satın alındığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen benzer nitelikteki alımların, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde doğrudan temin sınırının altında kalmak amacıyla kısımlara ayrıldığı tespit edilmiştir. Ancak, Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci […]
Yapım İşlerinde İnşaat Sigortasında Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)
ÖZET: Yapım işlerinde inşaat sigortası kapsamında bazı risk kalemlerinde muafiyet oranlarının %2’yi aşması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen hükümlere göre, yüklenicilerin yaptırdığı inşaat sigortası poliçelerinde muafiyet oranı en fazla %2 olarak belirlenmelidir. Ancak yapılan incelemeler, bazı yüklenicilerin bu oranı aşarak %2’den fazla muafiyet uyguladığını ortaya koymuştur. Bu durum, […]
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Alma Zorunluluğu Bulunmayan Bazı İşyerlerine Emlak Vergisi Tahakkukunun Mesken Üzerinden Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı muafiyeti bulunan bazı işyerlerinden emlak vergisinin mesken üzerinden tahakkuk ettirildiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina vergisinin kimler tarafından ödeneceğini ve vergi oranlarını belirlemektedir. Özellikle büyükşehir belediye sınırları içinde, meskenler için vergi oranı binde bir, diğer binalar için ise binde iki olarak uygulanmakta ve bu […]
Emlak Vergisinin Tespitinde Dikkate Alınan Binaların İnşaat Sınıflarının Gerçeğe Uygun Şekilde Belirlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Emlak vergisinin tespitinde, binaların inşaat sınıflarının doğru bir şekilde belirlenmediği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, binalar, arsa ve arazilerin vergi değerleri, belirli normlar ve usuller çerçevesinde tayin edilmektedir. Ancak, mevcut durumda binaların inşaat sınıflarının belirlenmesinde gerekli niteliklerin yeterince dikkate alınmadığı gözlemlenmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan “Bina İnşaat Sınıflarının Tespitine […]
Alt Yüklenici Sözleşmelerine İlişkin Gerekli Kontrollerin Sağlanmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından yürütülen bazı inşaat projelerinde alt yüklenici sözleşmelerinin onay süreçlerinde ciddi eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler, yüklenici ile alt yükleniciler arasında sözleşmelerin imzalandıktan sonra İdare onayı alınmadan işlerin başlatıldığını göstermektedir. Ayrıca, alt yüklenicilerin yasaklılık durumlarının kontrol edilmediği ve bu nedenle mevzuatın gerekliliklerinin yerine getirilmediği anlaşılmaktadır. Yapım İşleri […]
Tahsil Edilen Otopark Bedellerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Otopark abonelerinden tahsil edilen bedellerin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Abonelik bedelleri, mahsup edilmek üzere 120 Alıcılar Hesabı’nın alacağına ilk kayıt olarak geçirilmiş, bu durum alıcılara ait hesapların eksi bakiye vermesine yol açmıştır. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, bu hesap senetsiz alacakların izlenmesi için kullanılmakta […]