ÖZET: İlgili denetim raporunda, belediyenin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için yaptığı bazı giderlere ilişkin katma değer vergisinin indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, bilançoda 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığına işaret etmektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetlerinin vergiye tabi […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, belediye şirketinde istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmektedir. Bu bağlamda, hesaplanan tutarların ilgili gider hesaplarına borç, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına ise alacak kaydedilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Ayrıca, ihtiyatlılık ilkesi gereği […]
Kamu Kurumlarından Vadesi Geçmiş Su Alacaklarının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Kamu kurumlarından vadesi geçmiş su alacaklarının tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Denetim sonucunda, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin, kamu kurumlarından 3.572.641,50 TL tutarındaki su alacaklarını zamanında takip ve tahsil etmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin bu alacakların etkin bir […]
Büyükşehir Belediyesi Tarafından Otoparklardan Elde Edilen Gelirlerden Kuruma Aktarılması Gereken Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Trabzon Büyükşehir Belediyesi, cadde ve sokaklarda otopark olarak belirlenen alanlardan elde edilen gelirlerin, ilgili ilçe belediyelerine aktarılması gereken payların zamanında gönderilmediğini tespit etmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesi, büyükşehir belediyelerine bu alanları işletme yetkisi tanırken, 23’üncü maddesi, elde edilen gelirlerin ilçe belediyelerine nüfus oranlarına göre dağıtılmasını öngörmektedir. Ancak, Trabzon Büyükşehir Belediyesi, 2014 […]
Meydan, Spor Alanları ve Zeminaltı Otopark İşinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gaziosmanpaşa Merkez Mahallesi’ndeki meydan, spor alanları ve zeminaltı otopark inşaatında çeşitli hatalı uygulamaları ortaya koymuştur. Mekanik tesisat yıkama (flushing) işlemi için gerekli imalatların yapılmadığı, asansörlerin periyodik muayenelerinin takip edilmediği ve bu nedenle kullanıma açılamadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre, yüklenicinin onaylı projelere uygun olarak imalat yapması gerekmektedir. Ancak, yapılan […]
Doğrudan Temin İçin Belirlenmiş Olan Parasal Limitin Üzerinde Kalan Bazı Alımların 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d Maddesine Göre Tedarik Edilmesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin usulü ile gerçekleştirdiği bazı alımların, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesindeki parasal limitleri aştığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemede, 217.000,00 TL değerindeki köpek maması alımı ve 218.789,50 TL tutarındaki boru-teçhizat alımının, belirlenen mali sınır olan 207.453,00 TL’yi aştığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili […]
Banka Kredilerine Ait Faiz Tahakkuk Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: Banka kredilerine ait faiz tahakkuk kayıtlarının hatalı bir şekilde yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, belediyenin bankalardan aldığı kredilere ilişkin faiz ödemelerinin 381 ve 481 Gider Tahakkukları Hesaplarına yanlış kaydedildiği belirlenmiştir. 381 Gider Tahakkukları Hesabı, kısa vadeli borçların izlenmesi için kullanılırken, 481 Gider Tahakkukları Hesabı uzun vadeli borçların takibi için […]
Personelden Yapılan İcra Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinde personelden yapılan icra kesintilerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, bu kesintilerin 369 Ödenecek Diğer Yükümlülükler Hesabı yerine 336 Diğer Çeşitli Borçlar Hesabı altında takip edildiği belirlenmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. 26 Aralık 1992 tarihli ve 21447 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Sıra No’lu […]
Su Faturaları Üzerinden Tahakkuk Ettirilen ÇTV Paylarının İlgili Olduğu İlçe Belediyelerine Aktarılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, SASKİ tarafından su faturalarıyla tahsil edilen Çevre Temizlik Vergileri’nin (ÇTV) ilgili ilçe belediyelerine aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut ve iş yerlerinin ÇTV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Bu maddeye göre, su tüketim miktarına dayalı olarak hesaplanan ÇTV, […]
Kredi Kartlarıyla Yapılan Bazı Tahsilatların Mevzuatta Belirtilen Süre İçerisinde İdarenin Kamu Sermayeli Bankalardaki Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen bazı tahsilatların, mevzuatta belirtilen süre içerisinde idarenin kamu sermayeli bankalarındaki hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi tarafından kullanılan banka fiziki ve sanal pos cihazları ile yapılan tahsilatların, 20 gün içinde ilgili hesaplara aktarılması gerektiği belirtilmesine rağmen, bu sürenin aşıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve […]
Yeni Birim Fiyat Uygulanan İşlerde Poz Onayı Alınmadan İmalatların Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı’nın yeni birim fiyat uygulanan ihalelerinde, poz onayı alınmadan imalatların gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yeni iş kalemlerinin bedellerinin yüklenici ile birlikte belirlenen yeni birim fiyatlar üzerinden ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, birçok imalatın bu onaylar alınmadan yapıldığını ve […]
Ticari Faaliyet Gösteren Yerlere Mesken Tarifesi Üzerinden Su Aboneliği Tesis Edilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Uşak Belediyesi sınırları içinde, tapuda mesken olarak kaydedilmiş ancak fiilen işyeri olarak kullanılan yerlerin su aboneliklerinin, işyeri tarifesi yerine mesken tarifesi üzerinden düzenlendiği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 156. maddesi, ticari faaliyetlerin yürütüldüğü yerleri “işyeri” olarak tanımlamakta ve bu yerlerin vergi değerinin, faaliyetlerin icra edildiği özelliklere göre belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Dolayısıyla, konut […]
Doğrudan Temin Yoluyla Gerçekleştirilen ve Belli Süreyi Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği belirli süre gerektiren işlerde sözleşme imzalamadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, tedarik edilen yapım işlerinin bir defada değil, belli bir zaman diliminde gerçekleştirilmesi durumunda sözleşme yapılması zorunludur. Bu bağlamda, parke yapımı, bilgi evi […]
Avans Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bir belediye şirketinin mali tablolarında 195 İş Avansları Hesabı’nın hatalı kullanımı tespit edilmiştir. Bu hesap, işletme adına mal ve hizmet alımları ile giderlerin izlenmesi amacıyla personel ve diğer kişilere verilen avansların kaydedilmesi için tasarlanmıştır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, personele avans verilmeden harcama tutarlarının bu hesaba alacak olarak kaydedildiği […]
Çevre Katkı Paylarının Bakanlığına Aktarılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevre katkı paylarının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına aktarılmadığını ortaya koymaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 18. maddesi gereğince, büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idareleri tarafından tahsil edilen su ve atık su bedellerinin %1’inin çevre katkı payı olarak ayrılması ve bu tutarın her ayın 15’ine kadar ilgili mal saymanlıklarına […]