ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) ile İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) arasında imzalanan protokol çerçevesinde, yağmur sularının uzaklaştırılması, dere ıslahı ve Haliç çamur bertarafı gibi hizmetlerin gerçekleştirilmesi öngörülmüştür. Ancak, yapılan denetimlerde, bu hizmetler için İBB’den tahsil edilmesi gereken bedellerin tam olarak alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı itibarıyla İBB’nin İSKİ’ye olan borcunun toplamda 9.493.023.019,71 TL […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
İdare Deposunda Yer Alan Bazı Taşınırların Mali Tablolarda Yer Almaması (Sayıştay)
ÖZET: İdare deposunda bulunan bazı taşınırların mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. Kullanım imkânı kalmayan ancak ekonomik değeri olan su sayaçları, trampaya konu edilmesine rağmen muhasebe kayıtlarında izlenmemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerine ait taşınır malların kaydedilmesi ve muhafazası konusunda net düzenlemeler getirmektedir. Bu düzenlemelere göre, […]
İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Cins Tashihi ile Rayiç Değer Tespit Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihi ve rayiç değer tespit çalışmalarının tamamlanmadığı, bu durumun muhasebe bilgilerinin güncellenmemesine yol açtığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesine yönelik usul ve esaslar belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu taşınmazların kaydına dair gerekli düzenlemeleri içermekte […]
Elektrik Dağıtım İşlemleri Dolayısıyla Yapılan Taşınmaz Tahsislerinde Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Çıkarılan Yönetmelik Esaslarına Uyulmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, elektrik dağıtım işlemleri kapsamında yapılan taşınmaz tahsislerinin, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından belirlenen yönetmelik esaslarına uygun olmadığını ortaya koymuştur. İdarenin mülkiyetindeki üç taşınmaz, özel elektrik dağıtım şirketi tarafından trafo alanı olarak kullanılmak üzere Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi’ne (TEDAŞ) bedelsiz tahsis edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
Avrupa Bölgesi İçmesuyu Tünel İnşaatına Ait İhale Öncesi İşlemlerde Hataların Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: Avrupa Bölgesi İçmesuyu Tünel İnşaatı İhalesi ile ilgili yapılan denetimlerde, yaklaşık maliyetin hatalı belirlendiği ve ödemelerin yanlış birim fiyat üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. 2018/344214 ihale kayıt numarasına sahip bu projede, patlayıcı kullanılarak gerçekleştirilen tünel yapımına ilişkin ödemelerin, tünel sondaj makinesi ile yapılan imalat için belirlenen birim fiyatlardan ödendiği görülmüştür. Kamu İhale Kurumu’nun tanımına göre, […]
Hibe Olarak Edinilen Taşınırların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)
ÖZET: Hibe olarak edinilen taşınırların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından hibe olarak alınan 108 adet sayacın muhasebe sistemine kaydedilmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, alınan bağış ve yardımların kamu geliri olarak kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe […]
İçmesuyu Hattına Verilen Zararla İlgili İşlemlerin Zamanında Yapılmaması Nedeniyle Sorumlunun/Sorumluların Tespit Edilememesi (Sayıştay)
ÖZET: İçmesuyu hattına verilen zararın zamanında bildirilmemesi nedeniyle sorumluların tespit edilemediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Sedef Adası’na su sağlayan deniz altındaki hattın zarar görmesi durumunda ilgili kurumlara gerekli yazıların zamanında iletilmediği anlaşılmaktadır. Deniz Kaza ve Olaylarını İnceleme Yönetmeliği, deniz olaylarının araştırılması ve bildirim yükümlülüklerini net bir şekilde belirlerken, Ulaşım Emniyeti İnceleme […]
Acil Müdahale Edilmesi Gerekli Hatlardan Bazılarına Herhangi Bir İşlem Tesis Edilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Acil müdahale gerektiren atıksu hatlarıyla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bulgulara ulaşılmıştır. İdarenin coğrafi bilgi sistemlerinde tespit edilen bazı hatlar için herhangi bir işlem yapılmadığı gözlemlenmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, su ve kanalizasyon idarelerinin görevleri arasında atıksu hatlarının bakım […]
Coğrafi Bilgi Sisteminde Eksiklikler Bulunması ve Verilerin Güncel Olmaması (Sayıştay)
ÖZET: Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) ile ilgili denetim raporları, büyükşehir bağlı idaresinin CBS’de eksiklikler ve güncel olmayan veriler barındırdığını ortaya koymaktadır. 2019 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne göre, CBS, coğrafi verilerin üretimi, depolanması ve güncellenmesi için gerekli tüm bileşenleri kapsamaktadır. Bu sistemin, belediyeler ve bağlı kuruluşlar tarafından oluşturulması ve sürekli güncellenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, özellikle […]
Yağmursularının Atıksu Hatlarına Karışmasından Kaynaklı İdarenin Maddi Külfete Katlanması ve Kişilerden Kaynaklı Karışmalarda Mevzuatın Gerekliliklerinin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul’da yağmursularının atıksu hatlarına karışmasının, idareye maddi yük getirdiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, hem kişilerin hatalı bağlantılarından hem de altyapı yetersizliklerinden kaynaklanmaktadır. 23.06.2017 tarihli yönetmelik, yağmursuyu ve atıksuyunun ayrı kanallarda toplanmasını zorunlu kılmakta, bu kurallara uyulmaması halinde çeşitli yaptırımlar öngörmektedir. Ancak, mevcut uygulamalarda bu kuralların yeterince yerine getirilmediği gözlemlenmiştir. […]
Günübirlik Kiralanan Evlerin Abone Tipinin Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)
ÖZET: Günübirlik kiralanan konutların abonelik türlerinin yanlış belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bazı kiralık yerlerin, işyeri tarifesi yerine konut tarifesi üzerinden abone kaydı yapıldığı, bu durumun su ve atıksu ücretlerinin eksik tahakkuk etmesine yol açtığı görülmüştür. İSKİ Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nde işyeri ve konut tarifeleri ile ilgili düzenlemeler yer almakta olup, günlük kiraya […]
İdarece Temin Edilmesi Gereken Sayaçların Aboneler Tarafından Temin Edilmesi (Sayıştay)
ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) tarafından gerçekleştirilen denetimlerde, aboneler tarafından temin edilen su sayaçlarının sayısı dikkat çekici bir şekilde artmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul sınırları içinde toplam 6.115.174 su sayacı bulunmakta ve bunlardan 2.321.242 adedinin aboneler tarafından sağlandığı tespit edilmiştir. Bu durum, 08.05.2014 tarihli İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki […]
Yağmursuyu Uzaklaştırma ve Dere Islahı Harcamalarına İlişkin Ödenen Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: Yağmursuyu uzaklaştırma ve dere ıslahı harcamalarına ilişkin ödenen Katma Değer Vergisi (KDV) tutarlarının indirim konusu yapılmasıyla ilgili yapılan incelemelerde, bu harcamaların doğru muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. İlgili belediyelerce karşılanan ve ticari faaliyet kapsamına girmeyen yağmur sularının uzaklaştırılması ile dere ıslahı harcamaları, KDV açısından indirim yapılmaması gereken işlemler arasında yer almaktadır. 2560 sayılı İstanbul Su ve […]
Kullanım Süresi Dolan Su Sayaçlarının Yenilenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İstanbul genelinde, aboneler tarafından kullanılan 526.636 adet su sayacının damga yılı 10 yılı geçmiş olmasına rağmen hala aktif olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’ne göre, sayaçların periyodik muayeneleri belirli aralıklarla yapılmalı […]
Sayaç Muayene İşlemlerine İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sayaç muayene işlemlerinde bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. İdare, garanti süresi içinde arızalanan sayaçların muayene giderlerini tedarikçilere rücu etmemiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, tedarikçiler, garanti süresi içinde malzeme kusurlarından kaynaklanan zararlardan sorumludur. Ancak, İdare tarafından yapılan incelemelerde, sayaçların muayene bedellerinin tedarikçilere rücu edilmediği ve bu durumun maliyet […]