ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna fiilen ödenmeyen SGK primleri, ilgili mevzuat çerçevesinde gider olarak dikkate alınmamaktadır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 6. maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 40. maddesi, bu primlerin ödenmemesi durumunda gider yazılamayacağını açıkça belirtmektedir. Ayrıca, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 88. maddesi de, kuruma fiilen ödenmeyen primlerin […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Kayıt Dışı Banka Hesabının Kullanılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketine ait kayıtdışı bir banka hesabının varlığını ortaya koymuştur. Bu hesap, 102 No.lu Banka Hesabı altında izlenmediği için mali tablolarda eksik bilgilere yol açmıştır. 2024 yılı itibarıyla aktif olarak kullanılan vadesiz Türk Lirası hesabı, şirket defterlerinde yer almadığı için, şirketin mali durumu ve borç-alacak ilişkileri hakkında yanıltıcı […]
Yıl Sonu Taşınır Sayımının Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Yıl sonu taşınır sayımının yapılmaması, belediye şirketinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 186. maddesine göre, envanter çıkarmak mevcut varlıkların, alacakların ve borçların kesin bir şekilde belirlenmesini gerektirmektedir. Bu süreç, işletmelerin bilanço tarihindeki varlıklarını sağlıklı bir şekilde takip edebilmesi ve yeni yıla doğru verilerle […]
Kamu İhale Kanunu Kapsamında Yapılması Gereken Alımların Bu Kanun Hükümleri Çerçevesinde Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda, Uşak Belediyesi Personel Ltd. Şti.’nin bazı mal ve hizmet alımlarının, piyasa fiyat araştırması yapılmaksızın ve ihale ya da doğrudan temin usulü kullanılmadan, yalnızca fatura karşılığı yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 1. maddesi, kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerde uyacakları esasları belirlemekte, 2. maddesi ise belediye şirketlerinin […]
Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünmesi Yoluyla Kamu İhale Mevzuatında Belirtilen Parasal Limitlerin Altında Kalınması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, bir belediye şirketinin mal ve hizmet alımlarında Kamu İhale Kanunu’na aykırı uygulamalara dikkat çekmektedir. İncelemeler, şirketin ihale usulü gerektiren alımları kısımlara bölerek, belirlenen parasal limitlerin altında kalmayı amaçladığını göstermektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli limitler dahilinde doğrudan temin yönteminin kullanılabileceğini belirtse de, bu yöntemle yapılması gereken […]
Şirketin Mali Tablosunda Yer Almayan Banka Hesabından Tevsik Edici Belgeye Dayalı Olmadan Çeşitli Ödemeler Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: Şirketin mali tablolarında yer almayan bir banka hesabından, belgeler olmaksızın çeşitli ödemelerin yapıldığı ve bu ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, 1.003.000,00 TL tutarında para çekilmiş ve başka bir şirkette çalışan kişilere toplamda 197.000,00 TL ödenmiştir. Ancak bu işlemlere dair fatura veya herhangi bir tevsik edici belge mevcut […]
Banka ve Finans Kurumları Aracılığıyla Yapılması Zorunlu Olan Ödemelerin Nakit Olarak Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, belediye şirketinin 7.000 TL’nin üzerindeki ödemeleri finansal kuruluşlar aracılığıyla gerçekleştirmediği ve doğrudan nakit olarak yaptığı tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 355’inci maddesi, bu tür ödemelerin banka veya benzeri finansal kurumlar aracılığıyla belgelenmesini zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüğe uymayan işlemler için %10 oranında özel usulsüzlük cezası […]
Faturalarda Bulunması Gerekli Asgari Bilgilerin Mevcut Olmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketlerinin faturalarda gerekli asgari bilgilerin eksik olduğunu ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 229. maddesi, faturanın ticari bir belge olarak tanımlanırken, 230. maddesi ise faturalarda bulunması gereken asgari bilgileri belirlemektedir. Bu bilgiler arasında fatura tarihi, seri ve sıra numarası, düzenleyenin ve müşterinin kimlik bilgileri, malın veya hizmetin […]
Hak Sahiplerine Yapılan Ödemelerde Vadesi Geçmiş Borç Sorgulamasının Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketinin mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemelerde vadesi geçmiş borç sorgulaması yapmadığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının hak sahiplerine yapacakları ödemelerde Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borç bulunmadığına dair belge talep etme zorunluluğu getirmektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu […]
Giyim Yardımı ve Belediyenin Şirketinden Alınan Malzemelere İlişkin Teslim Alma ve Teslim Etme Tutanaklarının Bulunmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediye şirketi tarafından satın alınan malzemelere ilişkin teslim alma ve teslim etme tutanaklarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Hem malzemelerin alımında hem de işçilere veya firmalara tesliminde bu tutanakların bulunmaması, kamu kaynaklarının yönetiminde hesap verme sorumluluğunu olumsuz etkilemektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6085 sayılı […]
Envanter Defterinin Mevzuatta Belirtilen Şekilde Tutulmaması (Sayıştay)
ÖZET: Envanter defterinin mevzuata uygun şekilde tutulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, envanter defteri, işletmenin taşınmazları, alacakları, borçları ve diğer varlıkları hakkında ayrıntılı bilgi sunmak zorundadır. Ancak yapılan incelemede, söz konusu defterin içeriğinde bu bilgilere yeterince yer verilmediği tespit edilmiştir. Kanun’un 66. maddesi, her tacirin ticari işletmesinin […]
Şirket Finansal Planlamasının Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin finansal planlamasının yapılmadığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddesinde, müdürlerin, genel kurulun yetki vermediği konularda görevli ve yetkili olduğu belirtilmektedir. Aynı maddenin devamında, müdürlerin finansal planlama, muhasebe ve finansal denetim gibi kritik görevlerini devredemeyecekleri vurgulanmaktadır. Bu bağlamda, şirketin finansal planlaması, karlılık ve verimlilik ilkeleri doğrultusunda […]
Şirket Yıllık Faaliyet Raporunun Mevzuatın Öngördüğü Asgari İçeriğe Uygun Olarak Düzenlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Şirketin Yıllık Faaliyet Raporu, mevzuatın belirlediği asgari içerik standartlarına uygun olarak hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 516. maddesi, yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunun şirketin yıllık faaliyetlerini ve finansal durumunu doğru ve eksiksiz bir şekilde yansıtması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, raporda şirketin gelişimi ve muhtemel riskler hakkında yönetim kurulunun değerlendirmelerine de yer verilmesi […]
İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, belediye şirketinde çalışan işçilerin birikmiş yıllık izin sürelerinin yüksek miktarlara ulaştığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilere yıllık ücretli izin […]
Muhasebe Fişleri ile Harcama / Gelir Evrakları Arasında Bir Düzen Bulunmaması (Sayıştay)
ÖZET: Şirketin muhasebe dosyalarının incelenmesi sonucunda, harcama ve gelir evrakları arasında belirgin bir düzenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Etkin bir muhasebe yönetiminin eksikliği, harcamalara ve gelir kaynaklarına ilişkin belgelerin düzensiz bir şekilde dosyalanmasıyla kendini göstermektedir. Muhasebe, işletmelerin finansal hareketlerini belgeleyip raporlamak için kritik bir sistemdir ve bu sistemin tarafsızlık ve belgelendirme ilkelerine dayanması gerekmektedir. Kayıtların, ilgili […]