ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin yapım işleri için düzenlenen bütün riskler sigortası alt yüklenicileri kapsamamaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, yüklenici, işyerindeki her türlü malzeme ve ekipmanın korunmasından sorumlu olup, alt yükleniciden kaynaklanan zararların da sigorta kapsamına alınması gerektiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, sigorta poliçelerinin alt yüklenicileri de kapsayacak şekilde […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi tarafından yapılan bazı yapım işleri, ihale mevzuatına aykırı olarak uygulama projesi olmaksızın ön proje üzerinden birim fiyatla ihale edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, yapım işlerinde uygulama projesi olmadan ihale yapılamaz; istisnalar dışında tüm alımların öncesinde uygulama projeleri hazırlanmalıdır. BULGU: Yapım İşlerinde Uygulama Projesi Hazırlama Zorunluluğuna […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin bazı mal ve hizmet alımlarını, parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan teminle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür alımların kısımlara bölünmesi yasaktır ve idareler, ihtiyaçları ihale yoluyla karşılamakla yükümlüdür. Bu uygulama mevzuata aykırıdır. BULGU: İhtiyaçların Parasal Limitlerin Altında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan teminle yaptığı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden kayıt altına alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili tebliğ gereği, bu alımların “Doğrudan temin kayıt formu” ile EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Formun doldurulmaması, gerekli uygun görüşün alınamamasına neden olabilir. BULGU: Doğrudan Teminle […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan teminle yaptığı mal alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10’luk sınır aşılmış ve Kamu İhale Kurumu’ndan uygun görüş alınmamıştır. Yapılan incelemelerde, toplam 15.277.203,57 TL harcama yapılmışken, uygun görüş limit tutarı 5.533.110,59 TL olarak belirlenmiştir. Mevzuat gereği, bu harcamalar için Kamu İhale Kurulu görüşü alınması zorunludur. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bakanlık ve merkezi idare kuruluşları tarafından il özel idarelerine aktarılan toplam 24.598.044,92 TL tutarındaki yatırım ödenekleri, Köylere Hizmet Götürme Birliklerine (KHGB) aktarılmıştır. Ancak, bu ödeneklerin 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6’ncı maddesi gereği, ihale mevzuatı açısından il özel idareleri ile farklı mevzuata tabi olan KHGB’lere aktarılmaması gerektiği […]
ÖZET: 2022 yılında Burdur İl Özel İdaresi bütçesinden, köylere yönelik belirlenen hizmetler dışında toplam 8.248.385,87 TL ödenek Köylere Hizmet Götürme Birlikleri’ne aktarılmıştır. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu, bu birliklere yalnızca belirli hizmetler için ödenek aktarılmasına izin vermekte, diğer hizmetler için aktarım yapılmamasını öngörmektedir. BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Mevzuatta Sayılmayan İşler İçin Ödenek Aktarılması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’ne ait taşınmazların envanter ve değerleme işlemleri mevzuat hükümlerine uygun olarak tamamlanmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, mevcut taşınmazların kaydı ve muhasebe işlemleri için belirlenen süreler geçirilmiş olup, bu durum taşınmazların gerçek değerlerinin bilanço üzerinde doğru bir şekilde yansıtılmamasına yol açmaktadır. BULGU: Kurum […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bingöl ilinde hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretimi yapan işletmelerin ödediği toplam 46.021.745,40 TL lisans harcının %90’ı olan 41.419.570,90 TL’nin İl Özel İdaresi hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümleri gereğince lisans harçlarının zamanında tahsil edilmesi ve aktarımının sağlanması gerektiğini göstermektedir. BULGU: Hidrolik Kaynaklara Dayalı Elektrik Üretim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bingöl’deki bazı ilçe belediyeleri, Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında tahsil edilmesi gereken katkı paylarını tam olarak yatırmamıştır. Bu durum, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik projelerde kullanılacak fonların tespit edilmesini engellemiş ve mali tablolarda yanlış bilgilere yol açmıştır. Belediyelerin, katkı paylarının zamanında ve eksiksiz tahsil edilmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan temin yöntemiyle yaptığı alımlarda yasaklılık sorgulaması yapılmamış ve alımlar Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kaydedilmemiştir. Bu durum, ihale yasaklısı kişilerden alım yapılma riskini artırmakta ve Kamu İhale Kurumu’nun istatistiklerinde eksikliklere yol açmaktadır. Dolayısıyla, yasaklılık sorgulaması yapılması ve alımların EKAP’a kaydedilmesi gerekmektedir. BULGU: Doğrudan Temin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin dokuz yapım işinde, all risk sigorta poliçeleri Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun değildir. Poliçelerde yüksek muafiyet ve koasürans oranları belirlenmiş, iş artışları ve süre uzatımları poliçelere yansıtılmamıştır. Mevzuat gereği, muafiyet oranı %2’yi aşmamalı ve süre uzatımlarında poliçe güncellenmelidir. BULGU: Yapım İşlerinde Gerekli Olan All Risk […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bingöl İl Özel İdaresi’nde hurda yönetim sistemi kurulmamış, taşınırların toplanması ve imha işlemleri düzenlenmemiştir. Hurdalar dağınık bir şekilde tutulmakta, güvenlik zafiyetleri oluşmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak, hurdaya ayrılması gereken taşınırların değerlendirilmesi ve gerekli işlemlerin yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Etkin bir hurda yönetim sistemi oluşturulması önerilmektedir. BULGU: Hurda İşlemlerinin […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin haczedilemeyen gelirleri, haczi kabil gelirlerle aynı banka hesabında izlendiği tespit edilmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na göre, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda tutulması gerekmektedir. Bu durum, haczedilemezlik hakkının ihlaline yol açmakta ve ilgili güvenceyi tehlikeye atmaktadır. “Havuz hesabı” uygulamasının sonlandırılması önerilmektedir. BULGU: Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bingöl İl Özel İdaresi’nin Köylere Hizmet Götürme Birliklerine yaptığı 6.299.929,16 TL tutarındaki ödenek aktarmalarının, mevzuatta belirtilen yatırımlar dışında gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’na göre, bu aktarmaların yalnızca belirlenen hizmetler için yapılması gerekmektedir. BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Amacı Dışında Aktarmalar Yapılması 2022 Yılı Sayıştay […]
