ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar planına uygun bir imar programı hazırlamadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, belediyelerin imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç ay içinde, bu planları uygulamak amacıyla beş yıllık imar programları oluşturması zorunludur. Bu programlar, kamu kuruluşlarına tahsis edilen alanların bildirilmesi ve […]
ÖZET: Yenice İlçesi’nde, servis araçlarının ticari plaka tahsisi ve hat tahsisi işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, il ve ilçe trafik komisyonlarına yolcu ve yük taşıtlarının çalışma koşullarını belirleme yetkisi vermektedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, belediyelerin toplu taşıma konusundaki yetkileri artırılmış ve il […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Antalya Büyükşehir Belediyesi’ne ait Çevre Temizlik Vergisi’nin %20’lik payının, ilgili ilçe belediyesi tarafından zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, çevre temizlik vergisi, konut ve iş yerleri gibi binalardan tahsil edilmekte ve bu vergilerin %20’sinin büyükşehir belediyesine iletilmesi zorunludur. Vergi, su tüketim miktarına göre su […]
ÖZET: Belediye şirketinde çalışan üç işçinin zabıta olarak görevlendirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerini memurlar ve kamu görevlileri aracılığıyla yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Zabıta hizmetleri de bu kapsamda değerlendirildiğinden, bu görevlerin sadece yetkili kamu personeli tarafından ifa edilmesi gerekmektedir. Zabıta teşkilatının amacı, kamu güvenliğini […]
ÖZET: Ödenme süresi geçmiş kira alacakları için hukuki süreç başlatılmadığı tespit edilmiştir. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlardan kiraya verilen bazı mülklerin kira ödemeleri zamanında yapılmamış ve bu alacaklar için gerekli hukuki işlemler gerçekleştirilmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanı, gelir ve alacakların takibi ve tahsili konusunda birinci derecede sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve […]
ÖZET: İdare taşınırlarının etkin takibi için belirlenen gerekliliklerin yerine getirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlçe belediyeleri, taşınırların muhafazası için düzenli ve ihtiyaçlara uygun ambarlar oluşturamamış, ayrıca taşınır mal yönetmeliğinde belirtilen şartları tam olarak uygulamamıştır. Bu durum, taşınırların etkin bir şekilde takibine yönelik sistemin oluşturulmasını engellemiştir. Taşınır işlemleri, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi […]
ÖZET: Yapımı süren yatırımlara ilişkin harcamaların, 258 – Yapılmakta olan yatırımlar hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddeleri, bu hesabın işleyişine dair düzenlemeler içermektedir. 204’üncü maddede, yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, geçici kabul süreçleriyle birlikte izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Dönem içerisinde bazı harcama birimlerinde ödenek bulunmamasına rağmen harcama yapıldığı ve ödenek aktarmalarının zamanında gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, dönem sonunda yapılan toplulaştırma ile ödenek aktarma işlemlerinin gerçekleştirilmesiyle düzeltilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, bütçede ödenek kullanımı ve aktarımlarının belirli kurallara bağlı olduğu, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. İlgili kanunun 21’inci ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, kanunun temel ilkeleri arasında saydamlık, rekabet […]
ÖZET: Çukurca Belediyesi’nin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetlerle ilgili giderlerin katma değer vergisi (KDV) indirimine konu edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. KDV Genel Uygulama Tebliği’nde, belediyelerin ticari niteliği bulunmayan faaliyetlerinin vergiye tabi olmadığı belirtilmektedir. Bu nedenle, belediyeler, kuruluş amaçlarına uygun olan ve ticari faaliyet kapsamına girmeyen giderler için ödedikleri KDV’yi ya giderleştirmeli […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarına ilişkin usul ve esasların belirlenmesini öngörmekte ve buna […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin gün sonunda tahsil edilen tutarların bankaya aktarımında 108- Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 71. maddesi, kasa fazlası paraların veznedar tarafından bankaya gönderilmesi ve bu işlemlerin banka hesap özet cetveli ile belgelenmesi gerektiğini belirtmektedir. Buna göre, tahsilatların önce […]
ÖZET: Belediye tarafından tahsisli olarak kullanılan ve tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların ve bunların tahsis işlemlerinin nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Ancak, belediyenin muhasebe kayıtlarında tahsisli taşınmazlara dair herhangi bir bilgi bulunmamaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, […]
ÖZET: Belediye şirketinin, kredi kartı ile tahsilat yaptığı bankayla herhangi bir protokol imzalamadığı tespit edilmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak sahip olduğu şirketlerin bu kapsamda olduğunu belirtmektedir. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, yurt içindeki bankalar aracılığıyla yapılan kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde kamu sermayeli bankadaki hesaba aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu nedenle, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinde istihdam edilen yeni personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının, işe giriş tarihinden sonra gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişilere yönelik arşiv araştırmasının önceden yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. 4. maddede ise, arşiv araştırmasının kişinin adli sicil kaydı, […]
