BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Mevzuata Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından doğrudan temin yöntemi ile yapılan alımlarda mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi kapsamında gerçekleştirilen alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadıklarının teyit edilmediği tespit […]
ÖZET: Muayene işlemlerinin asistanlar tarafından gerçekleştirilmesine rağmen, elde edilen döner sermaye gelirlerinin doktor öğretim üyelerine aktarılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları’nda döner sermaye gelirlerine dayalı ek ödemelerin dağıtımında, asistanlar A ve E puanı üzerinden teşvik alırken, öğretim üyeleri daha karmaşık bir puanlama sistemi üzerinden ödeme almaktadır. Denetim sürecinde, asistanların kliniklerde hasta […]
ÖZET: İmar programlarının hazırlanmadığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin imar planlarına uygun hareket etmediğini ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, belediyelerin imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç ay içinde, bu planları uygulamak amacıyla beş yıllık imar programlarını oluşturması zorunludur. Bu programlar, kamu kuruluşlarına tahsis edilen alanları da […]
BULGU: Bakanlık ve Merkezi İdare Kuruluşlarınca İl Özel İdarelerine Aktarılan Yatırım Ödeneklerinin Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Aktarılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Bakanlık ve merkezi idare kuruluşları tarafından il özel idarelerince gerçekleştirilmek üzere aktarılan yatırım ödeneklerinin köylere hizmet götürme birliklerine aktarıldığı görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6’ncı maddesinde; “(Ek […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezinde çalışan bazı personelin tıbbi kötü uygulamaya ilişkin zorunlu mali sorumluluk sigortalarını yaptırmadığını ve tıbbi uygulamalar nedeniyle açılan davaların sigorta şirketlerine bildirilme sürecinin yeterince takip edilmediğini ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi gereğince, kamu sağlık […]
ÖZET: Sözleşmeli personelin müdürlük kadrolarında vekaleten görevlendirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin 3. fıkrası, belediyelerde sözleşmeli olarak çalıştırılabilecek personelin unvanlarını belirlemekte, ancak bu kişilere idari görev verilmesine dair bir düzenleme içermemektedir. Bu durum, sözleşmeli personelin müdür kadrolarında görev almasının hukuka aykırı olduğu anlamına gelmektedir. 657 sayılı Devlet […]
BULGU: İdarenin Güneş Enerjisi Santrallerinden Ürettiği Enerjinin Satışına İlişkin Yükümlülüklerini Yerine Getirmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinin sahibi olduğu güneş enerjisi santrali için Kurumlar Vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği, Kurumlar Vergisi Kanunu ve vergi kanunlarındaki yükümlülüklerinin yerine getirilmediği görülmüştür. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun “Verginin konusu” başlıklı 1’inci maddesinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idaresinin bilişim hizmet alımlarında, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’ndan yetki belgesi bulunmayan katılımcılarla çalıştığını ortaya koymuştur. 29.06.2022 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Bilişim Hizmet Alımı Kapsamında Katılımcıların Yetkilendirilmesi Hakkında Yönetmelik, kamu idarelerinin bilişim hizmet alımlarında katılımcıların taşıması gereken kriterleri belirlemekte ve bu kriterlere uygun olanların yetkilendirilmesini sağlamaktadır. Yönetmelik, bilişim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kalkınma ajansları ve mahalli idare birliklerine yatırdığı kanuni payların 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bir önceki yılki bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranda pay aktarımını zorunlu kılmakta, Bakanlar Kurulu ise bu oranı yarıya indirme yetkisine sahiptir. 2011 […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Hastane Döner Sermaye İşletmesi tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alım ihale süreçlerinde, yaklaşık maliyetlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak belirlenmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, önceki dönem sözleşme fiyatlarının dikkate alınmadığını göstermektedir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8. maddesi, idarelerin alımın niteliği ve piyasa koşullarını göz önünde bulundurarak fiyatları kullanarak yaklaşık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin personel avansları hesabını kullanmadığını ortaya koymaktadır. Belediyenin geçici görevle görevlendirilen personeline, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde yolluk avansları ödenmesine rağmen, 161 Personel Avansları Hesabı aktif olarak kullanılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 127. maddesi, bu hesabın sürekli ve geçici görev yolluğu avansları ile ilgili […]
ÖZET: Üniversite Ondokuz Mayıs Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi’nin kayıtlarında sosyal güvencesi olmayan hastalardan alacakların takip ve tahsilatının eksik yapılması, mali tabloların doğru ve güvenilir bir şekilde yansıtılmasını engellemektedir. 2008 tarihli Başbakanlık Genelgesi, acil sağlık hizmeti sunan kuruluşların, hastaların sağlık güvencesine bakmaksızın acil vakaları kabul etmesini ve gerekli tıbbi müdahaleleri gecikmeksizin gerçekleştirmesini öngörmektedir. Ancak, hastaların borçlandırılması […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu’ndan satış belgesi almak isteyenlerin, öncelikle yetkili kolluk kuvvetinin görüşünü alması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı belediyelerin mesafe şartı cetvelini bu görüş alınmadan verdiği tespit edilmiştir. 4250 Sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere göre, alkollü içki satışı yapılacak yerlerin, eğitim […]
ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların kayıt işlemlerinde eksiklikler ve hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Anadolu Üniversitesine ait 324 taşınmazın fiili envanteri eksik olup, mali tablolarda bu taşınmazların değerleme çalışmaları tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, kamu kaynakları olan taşınmazların mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkelerine uygun olarak kaydedilmesi […]
ÖZET: Yapım işlerinde, yüklenicilerin idareden onay almadan alt yüklenici çalıştırdığı ve bu durumun denetim eksiklikleri nedeniyle gözlemlendiği tespit edilmiştir. Sayıştay 2024 yılı raporlarına göre, yüklenicilerin alt yüklenicilerle yaptıkları sözleşmelerin sayısı ve tutarları hakkında gerekli incelemelerin yapılmadığı ortaya çıkmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, alt yüklenicilerin çalıştırılabilmesi için idare onayının alınmasını zorunlu kılmakta ve onaylanmayan […]
