ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne bağlı bir şirket aracılığıyla istihdam edilen personelin ödemelerinin zamanında yapılmadığını ortaya koymuştur. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, kamu idarelerinin ve ticaret şirketlerinin, ücret ödemeleri sırasında vergi tevkifatı yapma yükümlülüğünü belirlemektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, belediye şirketinin 24.671.757,08 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nde işçilere ödenen kıdem tazminatlarının muhasebeleştirilmesinde ciddi hatalar olduğunu ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, faaliyet dönemi içerisinde ödenen kıdem tazminatı tutarlarının, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, kıdem tazminatlarının muhasebe kayıtlarına yansımasında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin bütçe içi işletmelerinin hesaplarının mevzuata uygun bir şekilde tutulmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nde belirtilen amaç ve muhasebe işlemleri ile ilgili maddelere göre, bu işletmelerin muhasebe yetkilisi, ilgili mahalli idarenin muhasebe yetkilisi olmalı ve işletmelerin hesapları bu çerçevede yönetilmelidir. Ayrıca, işletmelerin iktisadi ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin mali tablolarında kamuya olan vadesi geçmiş ve ertelenmiş borçların eksik gösterildiğini ve vade ayrımının yapılmadığını ortaya koymuştur. Dönemsellik ilkesi gereği, kamu idarelerinin mali durumlarının belirli dönemlerde raporlanması ve her dönemin sonuçlarının bağımsız olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda, ödenmeyen, ertelenen veya taksitlendirilen vergi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payının hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilen bu katkı payı, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda izlenmiştir. Yönetmelik, katkı payının emlak vergisiyle birlikte yıllık olarak tarh, tahakkuk ve tahsil edilmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait bir taşınmazın satışı sonrasında taksitli alacakların ilgili hesaplarda kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin gayrimenkul satış işlemlerini bu kanuna göre gerçekleştirmesi gerektiğini belirtmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 97. ve 99. maddeleri, taksitli satışlardan doğan alacakların doğru hesaplarda kaydedilmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin belgelere dayanmayan gelir tahakkukları gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu tahakkuklar, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen tahakkuk esasına ve belgelendirme ilkesine aykırı olarak yapılmış; ayrıca bu kayıtlara gecikme zammı eklenmiştir. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin gerçek durumu yansıtacak şekilde düzenlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan incelemelerde, “Deneme Deneme” ifadesiyle belgelendirilmeden […]
ÖZET: Gelir tahakkuklarının muhasebe kayıtlarıyla uyumsuzluğu, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin çeşitli birimlerinde tutulan gelir tahakkuk kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında tutarsal farklılıklar gözlemlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtması ve usulüne uygun belgelerle desteklenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, gerçekleşmemiş gelir veya giderlerin yanlış bir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin depozito ve teminatların muhasebe kayıtlarına intikalinde dönemsellik ilkesine uyulmadığını ortaya koymuştur. Kamu idareleri veya kişilere verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin, vade sürelerine göre ayrıma tabi tutulmadan kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini ve her dönemin […]
ÖZET: Samsun Büyükşehir Belediyesi’ne aktarılması gereken otopark bedellerinin izlenmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen otopark gelirleri, 333 Emanetler Hesabı yerine 403 Kamu İdarelerine Mali Borçlar Hesabı’nda takip edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 27. maddesi, otopark gelirlerinin tahsil tarihinden itibaren kırk beş gün içinde […]
ÖZET: Belediye şirketi aracılığıyla istihdam edilen personelin 2021 yılına ait ücretlerinin 2022 yılında tahakkuk ettirildiği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, ücretlerin zamanında ödenmesini ve gecikmelerde belirli yaptırımların uygulanmasını öngörmektedir. Ayrıca, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, belediyelerin personel çalıştırma yöntemlerine dair düzenlemeler içermekte ve personel giderlerinin belirli oranlar içinde kalmasını şart koşmaktadır. Yapılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin banka kredilerine ilişkin muhasebeleştirme işlemlerinde dönemsellik ilkesine uyulmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, kısa ve uzun vadeli banka kredi tutarlarının Kamu İdaresi bilançosuna hatalı bir şekilde yansımasına neden olmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kısa vadeli kredilerin 300 Banka Kredileri Hesabı’nda, uzun vadeli kredilerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdaresi tarafından bitüm malzemelerinin alım ve üretim süreçlerinin muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde yer aldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümleri, ilk madde ve malzeme, yapım aşamasındaki yatırımlar ve yeraltı ile yerüstü düzenlerinin muhasebeleştirilmesi için belirli kurallar getirmektedir. Bu çerçevede, bitüm malzemesinin rafineriden alındığında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Temsil Ağırlama Ödeneği’nin yalnızca Belediye Başkanlık Makamı tarafından kullanılması gerektiğini ortaya koymuştur. Ancak yapılan denetimlerde, bu bütçenin diğer harcama birimlerine de tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerini belediyenin giderleri arasında saymakta ve bu giderlerin Belediye Başkanı’nın takdirine bağlı olarak […]
ÖZET: Yapım işlerinde uygulanan tüm riskler sigortalarının muafiyet oranlarının mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde muafiyet oranları, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirlenen yüzde 2 sınırını aşmaktadır. İlgili şartnamenin 9. maddesi, tüm riskler için azami muafiyet oranını net bir şekilde tanımlamaktadır. Ancak, bazı sigorta […]
