Taşınmazların İcmal Değerleri ile Muhasebe Kayıtlarında Yer Alan Tutarın Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz icmal değerleri ile muhasebe kayıtları arasında önemli bir tutar farkı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların miktar ve değer olarak doğru bir şekilde kayıt altına alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, Canik Belediyesi Emlak İstimlak Müdürlüğü tarafından 2021 yılı sonu […]

→

Taşınmaz Satışlarından Kaynaklanan Olumlu Farkların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin taşınmaz satışlarıyla ilgili muhasebe hatalarını ortaya koymuştur. Belediyenin, satışını gerçekleştirdiği taşınmazların kayıtlı değeri ile satış bedeli arasındaki olumlu farkı faaliyet hesaplarında doğru bir şekilde göstermediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, taşınmaz satışında varlığın kayıtlı değeri ilgili hesaplardan çıkarılmalı ve satış bedeli ile […]

→

Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılına ait Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu’nun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Bafra Belediyesi’nin bu raporu kamuoyuna sunmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 30. maddesi, genel yönetim kapsamındaki idarelerin bütçe uygulama sonuçlarını ve gelecekteki hedeflerini her yıl temmuz ayında açıklamasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, aynı Kanun’un 7. […]

→

Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin sorumluluk alanında bulunan sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri malzemelere ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin izlenmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı ve bu hakla […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Sözleşmesinin Süresiz Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Bafra Belediyesi ile Bafra Belediyesi Personel A.Ş. arasında imzalanan 296 kişilik personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmesinin süresiz olarak düzenlendiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile, belediyelerin kendi bütçelerinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacakları belirtilmiştir. Ancak, bu KHK ile belirli koşullar altında doğrudan hizmet […]

→

Otopark Hesabında Toplanan Tutarların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark hesabında toplanan fonların, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’na dayanan Otopark Yönetmeliği’nin 13. maddesi, bu hesapta biriken paraların yalnızca otopark tesisleri için arsa alımları ve inşaat harcamalarında kullanılabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, belediyenin çeşitli harcamalarında nakit ihtiyacını karşılamak amacıyla otopark hesabından […]

→

Gecekondu Fonundaki Paraların Fonun Amacı Dışındaki Harcamalarda Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gecekondu fonu kapsamındaki gelirlerinin bir kısmının, cari hesaplara aktarılması suretiyle çeşitli harcamalarda kullanıldığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonun, ilgili belediyeler tarafından özel hesaplarda toplanarak belirli hizmetlerin gerçekleştirilmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 13. madde, bu fonun yalnızca Toplu Konut İdaresi Başkanlığı’nın izniyle […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. İlgili kanunun 62. maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Hurda İşlemlerinin Sağlıklı Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlayacak Hurda Yönetim Sistemi Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki hurda işlemlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesi için gerekli olan hurda yönetim sisteminin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4. maddesine göre, hurda mallar, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırlar olarak tanımlanmaktadır. Ancak, mevcut durumda hurda yönetimi etkin bir biçimde gerçekleştirilememekte; […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde gerçekleştirilen yapım işlerine ilişkin harcamaların, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine doğrudan ilgili varlık hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258. maddesi, bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 205. maddenin (b) bendi, tamamlanan işlerin […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, emlak vergisinin %10’u oranında tahsil ettiği bu katkı payını, ilgili yasal düzenlemelere uygun olarak zamanında iletmemiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, belediyelerin bu katkı payını tahsil […]

→

Ulusal Bayram Günlerinde Faaliyet Gösteren İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmasına Yönelik Takibin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde çalışacak iş yerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde harca tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi […]

→

Otopark Gelirlerinin Vadeli Hesapta Takip Edilmemesi ve Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark gelirlerinin vadesiz hesabta takip edilmemesi ve amacından dışarı kullanılması konulu denetim realizado 210.364,27 TL’lik meblağın nemalandırılmadığı ve amacı dışında harcandığı tespit edilmiştir. Otopark Yönetmeliği’ne göre otopark bedellerinin kamu bankalarından açılan özel bir hesabına yatırılarak faiz getirisi elde edilmesi gerekirken, vadesiz hesabta takip edildiği görülmüştür. İdarenin cari harcamalarında kullanımı da yasaya aykırıdır. Ayrıca yapılan […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunduğu Tespit Edilen İş Yerlerine İdari Para Cezası Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelere yönelik idari para cezası uygulanmadığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işletmelerin açılmasının ve çalıştırılmasının yasak olduğunu vurgulamakta ve ruhsatsız işletmelerin kapatılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, yetkili makamların emirlerine uymayanlara idari para cezası uygulanacağını […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları veya mücavir alanlarda işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81’inci maddesi, iş yerlerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6’ncı maddesi, yetkili idarelerden gerekli ruhsat alınmadan […]

→