Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına Kaydedilmesi Gereken Varlıkların Doğrudan Gider Gösterilerek Kayıtlara Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin park oyun grupları ve spor aletlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli bir bulguya işaret etmektedir. Bu varlıkların, ilgili duran varlık hesabında izlenmesi gerekirken, 630-Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ilk madde ve malzeme hesabı, yalnızca bir yıl içinde tüketilecek veya paraya çevrilecek varlıkların […]

→

Banka Kredilerine Ait İşlememiş Faiz Tutarlarının Tahakkuk Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir ilçe belediyesinin banka kredilerine ilişkin işlememiş faiz tutarlarının hatalı bir şekilde 381-Gider Tahakkukları Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 290. maddesi, bu hesabın yalnızca işlemiş faiz tutarları ve kuponlu tahvillerin ödemeleri için kullanılacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, henüz işlememiş faizlerin 630-Giderler Hesabı’na kaydedildiği ve […]

→

Kullanım Özelliğini Kaybeden Araçların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kullanım dışı bırakılan araçların hurdaya ayrılma işlemlerinin gerçekleştirilmemesi ve muhasebe kayıtlarının yapılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik nedenlerle hizmet dışı bırakılan taşınırların hurdaya ayrılması gerektiğini belirtmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, tüm malî işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve belgelerle desteklenmesi zorunludur. Taşınır Mal […]

→

Yapılandırılmış Borçların İlgili Hesaplarda Tam ve Doğru Şekilde Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılandırılmış borçların ilgili hesaplarda eksik ve hatalı bir şekilde izlenmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Denetim sonucunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yapılandırılmış vergi ve sosyal güvenlik borçlarını, 368-Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı ile 438-Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı’nda yeterince doğru takip etmediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortismanların Tam ve Doğru Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarına ilişkin amortisman uygulamalarında ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Denetim bulgularına göre, bazı amortismana tabi varlıklar için amortisman ayrılmadığı, ayrıca kayıtlı değeri bulunmayan taşınmazlar için de amortisman kaydı yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların belirlenmesi, amortisman […]

→

Taşınır Niteliğinde Olan Malzemelerin Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınır niteliğindeki malzeme alımlarının 150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’na kaydedilmesi gerekirken doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımları doğrultusunda, tüketim malzemeleri belirli bir hizmetin üretiminde kullanılan ve kullanımı sonucunda tükenen malzemeler olarak tanımlanmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu tür malzemelerin bir yıl içinde […]

→

Diğer İhale Usülleriyle Yapılması Gereken Bazı Alımların Doğrudan Temin Yöntemiyle Parçalara Bölünerek Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi’nin, diğer ihale usulleriyle yapılması gereken bazı mal alımlarını doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölerek gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Kanun, mal ve hizmet alımları ile […]

→

Kirasını Sözleşmede Belirtilen Sürelerde Ödemeyen Kiracıların Sözleşmelerinin Feshedilmeyerek İhale Yasaklısı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiracılarıyla yaptığı sözleşmelerde önemli bir durumu ortaya koymuştur. Kiracıların, sözleşmede belirlenen kira bedellerini zamanında ödememesi durumunda, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak sözleşmelerinin feshedilmediği ve bu kiracıların ihale yasaklısı yapılmadığı tespit edilmiştir. Kanunun 62. maddesi, müteahhit veya müşterinin taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda idarenin gerekli işlemleri […]

→

Evsel Katı Atık Hizmetlerine İlişkin Gelir Tahsilatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sakarya Büyükşehir Belediyesi’nin evsel katı atık toplama, taşıma ve bertaraf ücretlerine ilişkin gelir tahsilatının olmadığını ortaya koymuştur. Adapazarı Belediyesi hesaplarında bu gelir kalemine dair herhangi bir tahsilat kaydı bulunmamaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun ilgili maddeleri, kirletenin çevreye verdiği zararın karşılanması gerektiğini ve evsel katı atık hizmetleri için belirlenen ücretlerin […]

→

Mevduat Faiz Gelirleri İçin Gelir Tahakkukları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi tarafından tahakkuk ettirilen gelirler arasında, gelecekte talep edilebilecek mevduat faiz gelirleri için 181 Gelir Tahakkukları Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5’inci maddesi, idarelerin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini vurgularken, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 147’nci maddesi, bu hesabın tahakkuk etmiş ancak […]

→

İdare Tarafından Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisinden Büyükşehir Belediyesine Gönderilmesi Gereken Payların Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergisi paylarının Sakarya Büyükşehir Belediyesine aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, iş yeri ve diğer amaçlarla kullanılan binalardan alınan bu verginin, her yıl Ocak ayında tahakkuk ettirilmesi ve ardından büyükşehir belediyesine bildirilerek ödenmesi gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, 2021 ve 2022 yıllarında tahsil edilen […]

→

Vergi Gelirlerinin Tahakkuk Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi gelirlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymaktadır. Belediyenin 2022 bütçe yılı gelir kesin hesap cetvellerine göre, vergi gelirleri tahsilatı toplamda 79.732.424,26 TL olarak gerçekleşmiştir. Bu tutarın büyük bir kısmı, 39.699.909,31 TL ile mülkiyet üzerinden alınan vergiler ve 31.402.559,77 TL ile dâhilde alınan mal ve […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye kayıtları incelendiğinde, boş yevmiye kayıtlarının bulunduğu ve geçmişe yönelik işlemler yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42. maddesi, kurumların muhasebe işlemlerinin belirli ilkeler ve standartlar çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 43. madde, muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarası ile kaydedilmesi gerektiğini […]

→

Mevzuatta Belirtilen Sınırı Aşan Taahhüt Evrakı ve Sözleşme Tasarılarının Ön Mali Kontrole Tabi Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal, hizmet ve yapım işleri ihalelerine ilişkin taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının, belirlenen parasal sınırları aşmasına rağmen ön mali kontrole tabi tutulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58. maddesi, ön mali kontrolün harcama birimlerinde gerçekleştirilen işlemler ve mali hizmetler birimi tarafından […]

→

Müteahhit/Taşeron İşçilerinin Ücret Alacaklarının Takibi Konusundaki Yükümlülüğün Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin müteahhit ve taşeron işçilerinin ücret alacaklarının takibi konusundaki yükümlülüklerini yerine getirmediğini ortaya koymuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 36. maddesi, mahalli idarelerin, müteahhitlerin gerçekleştirdiği inşaat ve onarım işlerinde çalışan işçilerin ücretlerinin ödenip ödenmediğini kontrol etme sorumluluğunu belirlemektedir. Ücretleri ödenmeyen işçiler için, ilgili idarelerin müteahhitten veya taşerondan bu […]

→