ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi mevzuatında bazı ödemelerde vadesi geçmiş vergi borcu sorgulamasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri kapsamında gerçekleştirecekleri ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borç bulunmadığına dair belge […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde yüklenici ile sözleşme yapılmadığını ortaya koymaktadır. Bu kanun, belirli koşullar altında idarelerin ihtiyaç duyduğu mal ve hizmetleri ihalelere ilişkin bazı hükümlere tabi olmaksızın doğrudan temin etmesine olanak tanımaktadır. Ancak bu süreçte, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi, Kamu İhale Kurumu’na bu kanun çerçevesinde belirtilen esas ve usullerin uygulanmasını sağlama yetkisi vermektedir. Kurum, ihale süreçlerinin yürütülmesi için gerekli […]
ÖZET: Yapım İşlerine İlişkin İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) poliçelerinde muafiyet oranlarının mevzuatta belirlenen sınırların üzerinde belirlendiği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yükleniciler tarafından yapılan inşaat sigortası poliçelerinde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde öngörülen muafiyet oranları aşılmıştır. Genel Şartname’nin ilgili maddelerine göre, tüm riskler için azami muafiyet oranı %2, deprem, sel, su baskını, toprak […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin inşaat sigortası (bütün riskler) poliçelerinde, sigortacının sorumluluk başlangıç tarihinin, işin başlama tarihiyle uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 1421 ve 1431’inci maddeleri, sigortacının sorumluluğunun sigorta priminin ödenmesiyle başlayacağını belirtmektedir. Ayrıca, Yapım İşleri Genel Şartnamesi, yüklenicinin işyerindeki tüm varlıkların korunmasından, işe başlama tarihinden kesin kabul tarihine kadar sorumlu olduğunu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı uygulamalara dikkat çekmektedir. İhale usulleri gereği açık ihale veya belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilmesi gereken araç kiralama hizmet alımları, kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapılmıştır. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mersin Mezitli Belediyesi’nin Sayıştay’a sunması gereken belgeleri zamanında iletmediği tespit edilmiştir. “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” çerçevesinde, kamu idarelerinin belirlenen süreler içinde gerekli defter, mali tablo ve belgeleri sunma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bu belgelerin belirtilen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal yönetim hesabında önemli uyumsuzluklar tespit etmiştir. İdarenin taşınır mal kayıtları ile bilanço verileri arasında bir tutarsızlık olduğu ve taşınır malların kaydının sağlıklı bir şekilde yapılamadığı gözlemlenmiştir. Bu durum, taşınır malların mali tablolarda eksik veya yanlış bir biçimde raporlanmasına yol açmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin hurdaya ayrılan taşınırların muhasebe hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. İlgili taşınırların kayıtlı değerleri ve amortisman tutarları, gerekli hesaplardan çıkarılmadan hurda varlık hesaplarına aktarılmamıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28’inci maddesi, ekonomik ömrünü tamamlayan veya kullanılma imkânını yitiren taşınırların, belirlenen bir komisyon tarafından değerlendirilerek kayıttan düşürülmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu süreçte, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu’nun gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. İdarenin mali yılı bilançosundaki “25- Maddi Duran Varlıklar” hesap grubunda yer alan varlıkların net defter değerleri, birikmiş tükenme ve amortisman paylarının düşülmesiyle hesaplanan tutarların doğruluğunu göstermemektedir. Dönem sonunda gerekli amortisman işlemlerinin gerçekleştirilememesi ve önceki hatalı kayıtların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Gelirlerden Alacaklar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, fazla veya yersiz tahsilatlar sonucunda tamamen iade edilen tutarların hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiği belirlenmiştir. İade edilen tutarların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 389. maddesine uygun olarak, yılı geçtikten sonra 630-Giderler Hesabı’na, yılı içinde yapılan iadelerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, tamamlanan yatırımların ilgili Maddi Duran Varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, tamamlanan yatırımların 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı veya 252-Binalar Hesabı’na aktarılması gerekmektedir. Ancak, 2022 yılı itibarıyla geçici kabulü yapılan yatırımların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen hizmet alım ihalelerinde yeterlik koşullarını karşılamayan isteklilerin ihale sürecine dahil edildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi, vergi veya sosyal güvenlik prim borcu olanların ihale dışı bırakılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu koşulları sağlamayan isteklilerin ihale üzerinde bırakıldığı ve […]
ÖZET: Mal alım sözleşmelerinde sürelerin belirlenmesinde uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından imzalanan sözleşmelerde, sözleşme süresi ile mal teslim süreleri arasında farklılıklar olduğunu ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 5’inci maddesi, sözleşmelerin Tip Sözleşme hükümlerine uygun olarak düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 7’nci madde gereği, sözleşmelerde bulunması gereken […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili idarenin gelir kaybına yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanırken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, iş yeri açma izni harcını […]
