ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin, açık ihale usulüyle gerçekleştirilmesi gereken bazı mal ve hizmet alımlarını doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölerek gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Kanun, mal […]
ÖZET: İhaleler kapsamında alınan nakit teminatların, belirlenen süre içinde ilgililerine iade edilmemesi veya bütçeye gelir kaydedilmemesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, mal ve hizmet alımlarında teminatların kabul tarihinden veya garanti süresinin sona ermesinden itibaren iki yıl içinde iade edilmesi gerekmektedir. İdare, ilgili yüklenicileri uyarmasına rağmen, talep […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştaya sunması gereken bazı defter, mali tablo, belge ve bilgilerin zamanında iletilmediğini ortaya koymuştur. 01.01.2020 tarihinde yürürlüğe giren Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar, kamu idarelerinin Sayıştaya sunması gereken belgelerin türleri, iletim yerleri ve süreleri hakkında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 320-Bütçe Emanetleri Hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda, ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılması zorunludur. Bu bağlamda, vergi, harç ve benzeri ödemelere öncelik […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe sisteminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Duran varlıkların amortisman defterinin tutulmadığı ve varlıkların ilgili hesaplarda ayrıntılı kodlarla gösterilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini vurgulamakta ve Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tahakkuku tahsiline bağlı idare gelirlerinin muhasebeleştirilmesi sürecinde bazı önemli bulgular ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından işyeri açma izni harcı ve konutlara ait bina inşaat harcı gibi gelirlerin, tahsil edildiklerinde 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu gereği, bu tür harçlar peşin olarak tahsil edilmekte […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kredi kartı ve banka kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, mevzuatta öngörülen süre içinde İdarenin banka hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73. maddesi, bu tahsilatların Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesi, yurt içindeki […]
ÖZET: İdarenin taşınmaz envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir eksiklik olarak öne çıkmaktadır. Taşınmazların yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde düzenlenmiş olup, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından bu kapsamda Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çıkarılmıştır. Bu yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların kayıt altına […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet satışlarından tahsil edilen Katma Değer Vergisi (KDV) tutarlarının ayrıştırılmadığı tespit edilmiştir. İdare, KDV dâhil toplam gelirleri faaliyet geliri olarak kaydetmiş, bu durum ise genel bütçe gelirleri arasında izlenmemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, Türkiye’de gerçekleştirilen ticari ve mesleki faaliyetlerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi’nin Yatırım, İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’na olan yapılandırılmış borçlarına ait faiz tutarlarının muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 51. maddesi, kamu gelir ve giderlerinin ilgili mali yılın hesaplarında gösterilmesini zorunlu kılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ise […]
ÖZET: İdareye bağışlanan taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. İmar uygulamaları çerçevesinde, çeşitli tarihlerde İdareye bağışlanan taşınmazların, 3194 sayılı İmar Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere rağmen muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, bağış ve yardımların gelir kaydedilmesini ve nakdi olmayan bağışların değerlendirilerek kayıt altına […]
ÖZET: Yatırım, İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına ait yapılandırılmış borçların muhasebeleştirilmesinde eksiklikler ve hatalar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 7256 ve 7326 sayılı kanunlar kapsamında yapılandırılan toplam 18.758.158,90 TL tutarındaki borçların, vade sürelerine göre uygun hesaplarda izlenmediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu tür borçların belirli hesaplarda […]
ÖZET: Gelirlerden Alacaklar Hesap Gruplarının gelir servisindeki tahakkuk tutarları ile mali tablolardaki tutarların uyumsuzluğu, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir biriminde kayıtlı olan gelirlerden alacaklar tutarları ile tahakkuk bordrolarında yer alan tutarlar arasında belirgin farklılıklar gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 87. maddesi gereğince, tahakkuk bordroları düzenlenerek muhasebe birimine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin amortismana tabi maddi duran varlıklar için gerçekleştirdiği amortisman ayırma işlemlerinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe sınırları içindeki muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin mahalle ve muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla bütçe imkanları dahilinde ayni yardım sağlamasını öngörmektedir. Ancak, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımlar, bu düzenlemeye uymamaktadır. 4541 sayılı Kanun, muhtarların harç gelirleriyle giderlerini karşılamalarını öngörürken, […]
