ÖZET: İhaleler kapsamında alınan nakit teminatların, işlerin tamamlanmasının ardından ilgililerine iade edilmemesi veya bütçeye gelir kaydedilmemesi durumu, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, nakit teminatların iadesi için belirlenen iki yıllık sürenin dolmasına rağmen, ilgili idarelerin gerekli işlemleri gerçekleştirmediği görülmüştür. Bu süreçte, idarelerin yüklenicilere yazılı bildirimde bulunarak teminatların geri iadesini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin kredi kartları ile yapılan tahsilatların hesaplara aktarılması sürecinde bankaya komisyon ödendiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, bu tahsilatların en geç 20 gün içinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankasındaki hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, 09.09.2020 tarihinde imzalanan Tahsilat Protokolü, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında “Önemli Muhasebe Politikaları ve Açıklayıcı Notlar”ın yer almadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mali Tablo Hazırlama Rehberi’ne göre, bu bilgilerin mali tablolarla birlikte sunulması zorunludur. 08.01.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yapılan düzenlemeler, kamu idarelerinin mali tablolarının daha iyi anlaşılmasını sağlamak amacıyla […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştay’a sunması gereken defter, mali tablo, belge ve bilgilerin bazılarını zamanında iletmediğini ortaya koymuştur. 01.01.2020 tarihinde yürürlüğe giren Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar, kamu idarelerinin Sayıştay’a sunması gereken belgelerin türlerini, iletim yerlerini ve sürelerini belirlemektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde önemli hataların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Rapor, toplamda 457 yevmiye numarasının boş bırakıldığını ve mevzuata aykırı olarak geriye dönük kayıtların yapıldığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, mali işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe sisteminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Duran varlıkların amortisman defterinin tutulmadığı ve bu varlıkların ilgili hesaplarda ayrıntılı kodlarla gösterilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Yönetmelik’in […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ön ödemenin usulüne uygun şekilde kullanılmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, uygun görülen giderler ile avans sınırlarını aşan harcamalar için verilen kredilerin, mutemetler tarafından banka hesaplarından çekilerek nakit olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 35. maddesi, harcama yetkilisinin onayıyla, zorunlu giderler için ön ödeme yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu ödemelerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin 320-Bütçe Emanetleri Hesabından yaptığı ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamadığı durumlarda, giderler öncelikle muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmelidir. Bu bağlamda, vergi, harç […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, muhasebe bilgilerinin güncellenememesine yol açmıştır. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazların cins tashihi ve envanter işlemlerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların kaydına ve icmallerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından çıkarılan […]
ÖZET: İdarenin 2022 yılı içerisinde gerçekleştirdiği mal ve hizmet satışlarından elde edilen gelirlerin, Katma Değer Vergisi (KDV) dâhil olarak muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, KDV’nin vergi mükellefiyeti açısından ayrıştırılmadan genel bütçe geliri olarak kaydedilmesine yol açmıştır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, Türkiye’de yapılan ticari ve diğer faaliyetler KDV’ye tabidir ve bu vergi, mal […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal yönetimi hesabı icmal cetveli ile kesin mizan tutarları arasında önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 5. maddesi, taşınırların edinimi, kullanımı ve kontrolü konusundaki sorumlulukları harcama yetkililerine yüklemekte, bu süreçlerin şeffaf ve erişilebilir bir şekilde yürütülmesini sağlamaktadır. Ayrıca, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin amortismana tabi maddi duran varlıklar için gerçekleştirdiği amortisman ayırma işlemlerinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 257. maddede, birikmiş amortismanların, maddi duran […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin sosyal tesislerine ilişkin idare bütçesinden yapılan harcamaları incelemektedir. Rapor, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan 2022-1 sayılı Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in hükümlerine aykırı olarak, sosyal tesislerin giderlerinin idare bütçesinden karşılandığını ortaya koymaktadır. Tebliğ, kamu kurum ve kuruluşlarının tasarrufundaki sosyal tesislerin işletme giderlerinin bütçeden karşılanmaması gerektiğini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin borç stokunun, 5393 sayılı Kanun’un 68. maddesinde belirlenen borçlanma sınırını aştığını ortaya koymaktadır. Bu kanun, belediyelere görev ve hizmet giderlerini karşılamak amacıyla borçlanma imkânı tanırken, borçlanma esas ve usullerini de düzenlemektedir. Yine bu madde, borçlanma sınırını aşan durumlarda, ilgili belediye yetkilileri hakkında Türk Ceza Kanunu’nun hükümlerinin […]
ÖZET: Tekstil atıklarının toplanması ve geri kazanımı, belediyenin gelir getirici bir faaliyeti olmasına rağmen, özel bir firmaya ihalesiz olarak protokolle devredilmiştir. Sayıştay denetim raporları, bu durumun 2872 sayılı Çevre Kanunu’na ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Çevre Kanunu, atıkların çevreye zarar vermeden yönetilmesi gerektiğini vurgularken, Atık Yönetimi Yönetmeliği de tekstil atıklarının […]
