BULGU: Danışmanlık Hizmetleri Teknik Şartnamelerinde İşin Yapılması İçin Gerekli Makine ve Teçhizat Sayısı ve Niteliğine Yer Verilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Danışmanlık hizmeti ve diğer hizmetlere ilişkin teknik şartnamelerde işin yapılabilmesi için gerekli görülen, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısına ve niteliklerine dokümanda yer verilmediği ve bu […]
ÖZET: Üniversitede genel sekreter yardımcılarının sayısının, ilgili mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumlarının İdari Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 27. maddesi, genel sekreterliğin bir genel sekreter ve en fazla iki genel sekreter yardımcısından oluşması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Rektörlüğün 25 Eylül 2024 ve 23 Aralık 2024 tarihli onayları ile iki genel sekreter yardımcısı vekaleten […]
ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satışından Kamu İdaresine aktarılması gereken payların takibi yapılmamıştır. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, belediye ve mücavir alan sınırları içindeki Hazine taşınmazlarının satış bedellerinin %10’unun, belirli şartlarla ilgili belediyelerin fon hesabına aktarılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu payların Kamu İdaresine aktarılmadığı ve bu süreçte etkin bir takip yapılmadığı tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, […]
BULGU: Yapım İşlerine Ait Bütün Riskler Sigorta Poliçelerine İlişkin Eksik Uygulamalar Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine ait bütün riskler sigorta poliçelerine ilişkin bazı işlemlerin sözleşmelere ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine uygun olmadığı görülmüştür. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmenin 17’nci maddesinde yüklenicilerin; […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetlere ilişkin piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi gereğince, doğrudan temin yöntemleriyle gerçekleştirilen alımlarda, mevzuatın belirlediği piyasa fiyat araştırmasının eksik olduğu tespit edilmiştir. İlgili tebliğde, ihtiyaçların yalnızca gerçek veya tüzel tek bir kişi tarafından karşılanması durumunda, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır işlemlerine ilişkin mevzuatta belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. İl belediyesi, taşınır kayıt yetkililerinden kefalet aidatı kesintisi yapmadığı tespit edilmiştir. 2489 sayılı Kefalet Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamu idarelerinde görevli taşınır kayıt yetkililerinin kefalete tabi olması ve bu kapsamda aidat kesintisi yapılması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, bu kesintilerin […]
BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıkları Katkı Paylarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı paylarının tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı; bu paylara ilişkin muhasebe kayıtlarının tahsil aşamasında gerçekleştirildiği ve ilgili tutarların gelir hesapları yerine emanet hesaplarında izlendiği görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen ve teslimi belli bir süreyi gerektiren bazı hizmet alımlarında sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, bu tür alımlarda sözleşme düzenlenmesi zorunludur. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğin 4. maddesinin beşinci fıkrası, bu alımlar için sözleşme […]
ÖZET: Taşınmaz kiralamalarında, kira süresi sona ermesine rağmen kiracıların tahliye edilmediği ve sözleşme sürelerinin uzatılarak kiracılık ilişkilerinin devam ettirildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz kiralamalarını belirli kurallara tabi kılmakta ve kira sürelerinin on yıldan fazla olamayacağını vurgulamaktadır. Ayrıca, kira sözleşmesi sona erdiğinde taşınmazların tahliye edilmesi gerektiği belirtilmiştir. 6098 sayılı Türk Borçlar […]
BULGU: İdareye Tahsis Edilen Taşınmazların İdare Tarafından Şirkete Tahsis Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Mülkiyeti başka kamu idarelerine ait olup İdareye tahsis edilen bazı taşınmazların mevzuata aykırı olarak hisselerinin tamamına sahip olunan Şirkete tahsis edildiği görülmüştür. Yatırım İzleme Ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe Ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Amaç” başlıklı […]
ÖZET: Hastane otomasyon sisteminde tespit edilen eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversite Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletme Birimi’nin işlemleri incelendiğinde, personelin mesai içi ve dışı katkılarını belirleyen otomasyon sisteminde veri doğruluğunu etkileyen sorunlar olduğu görülmüştür. Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerine ilişkin yönetmelik, mesai dışı gelirlerin belirlenmesinde büyük önem […]
ÖZET: Bir belediye başkan adayının seçim çalışmaları için yaptığı harcamaların belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin görev ve sorumluluklarını belirlerken, bu harcamaların hangi koşullarda yapılabileceğini de ortaya koymaktadır. Ancak, seçim dönemlerinde yapılan harcamaların, belediye faaliyetlerinin tanıtımından ziyade bir başkan adayının tanıtımına yönelik olması, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. […]
BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıkları Katkı Paylarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı paylarının tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı; bu paylara ilişkin muhasebe kayıtlarının tahsil aşamasında gerçekleştirildiği ve ilgili tutarların gelir hesapları yerine emanet hesaplarında izlendiği görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idaresi tarafından ihale edilen yapım işlerinde yüklenicilerin mevzuattan kaynaklanan sorumluluklarının özel teknik şartnamelerle sınırlandırıldığını ortaya koymaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi, yüklenicilerin ve alt yüklenicilerin, yapının fen ve sanat kurallarına uygun yapılmaması, hileli malzeme kullanımı gibi nedenlerle meydana gelen zararlar için belirli bir süre sorumlu […]
ÖZET: Doğrudan hizmet alımı kapsamında istihdam edilen personelin hakedişlerinin, belediye şirketine ödenmesi gereken vergi ve sigorta primleri tutarından eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler kendi şirketlerinden personel alımı gerçekleştirmekte, ancak bu süreçte SGK primleri ve vergi ödemeleri zamanında yapılmamaktadır. Sonuç olarak, biriken borçlar yapılandırılarak […]
