Büyükşehir Belediyesinden Tahsil Edilmesi Gereken Yağmur Suyu Uzaklaştırma Giderlerinin Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mardin Büyükşehir Belediyesi’nden tahsil edilmesi gereken alacakların muhasebe kayıtlarına alınmaması nedeniyle 15.179.582,61 TL tutarında yağmur suyu uzaklaştırma giderlerinin karşılanması hususunda mahkemece bir karar verilmiştir. Bu kararda yağmur sularının uzaklaştırılması ile ilgili tesislerin yapılması için yapılan harcamaların belediyelerce karşılanmak şartıyla su ve kanal idareleri tarafından yerine getirileceği belirtildikten sonra, büyükşehir belediyelerine verilen görevler açıkça sayılmıştır. […]

→

İdarece Ödenen Katma Değer Vergilerinin Hizmet Maliyetlerine Eklenerek Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından ödenen ve indirim konusu olmayan katma değer vergilerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153’üncü maddesinde belirtilen şartlara uymadan muhasebeleştirilmesine ilişkin ihlal edildiği belirlenmiştir. Hesabın niteliği başlıklı maddede; nihai tüketici olarak kullanmak veya tüketmek üzere satın alınmış mal ve hizmet için ödenen katma değer vergisinin indirim konusu yapılamayacağı, bu tutarların ilgili gider […]

→

Çevre Katkı Paylarının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca tahsil edilen çevre katkı paylarının aktarılmaması konularında yapılan incelemeler neticesinde, Büyükşehir Belediyesi’nin su ve kanalizasyon idarelerince tahsil edilen tutarların %1’inin çevre katkı payı olarak ayrılması gerektiği belirlenmiştir. Çevre gelirlerinin takibi ve tahsili ile ilgili yönetmelik uyarınca bu tutarların ertesi ayın onbeşine kadar aktarılmaları gerekmektedir. İdare tarafından yapılan tahsilatlar 363 […]

→

Sözleşmelere Dayanılarak Girişilen Taahhüt Tutarlarının Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdare için yapılan denetiminde, 2021 yılında imzalanan sözleşmeler ile birlikte ertesi mali yıl ve yıllara geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayanılarak girişilen taahhüt tutarlarının muhasebe kayıtlarına alınmaması tespit edilmiştir. İdarenin ihale dosyalarının incelenmesi neticesinde, toplam 384.360.358,79 TL bedelli sözleşme imzalandığı belirlenmiştir. Bu tutarların ilgili taahhüt hesaplarına kaydedilmediği ve söz konusu sözleşme kapsamında […]

→

Dolu Olan Genel Müdür Kadrosuna Birden Fazla Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresinde Genel Müdür kadrosu dolu iken iki memurun farklı tarihlerde asaleten atanması hukuksuzdur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre dolu kadroda vekalet ancak kadroda bulunan memurun kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde mümkündür. İlgili kanun hükmüne göre ŞUSKİ Genel Müdürü […]

→

Çevre Katkı Payının İlgili Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Çevre katkı payı olarak hesaplanan tutarın mevzuata uygun olarak hesabında takip edilmemesi büyükşehir bağlı idare tarafından tespit edilmiştir. Mevzuat according to the 18’inci maddesinde çevre kirliliğini önlenmesi, çevrenin iyileştirilmesi ve çevre ile ilgili yatırımların desteklenmesi amacıyla, büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerince tahsil edilen su ve kullanılmış suları uzaklaştırma bedelinin yüzde birinin, çevre katkı […]

→

Su Kayıplarının Önlenmesine İlişkin Tebliğ’de Belirtilen Bazı Hususların Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir bağlı idaresinin su kayıplarını önlenmesine ilişkin İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliğinde yer alan hususlardan bazılarının yerine getirilmediği tespit edilmiştir. İdarenin 2021 yılı su kayıp oranının %46 seviyesinde olduğu, kullandığı debi ölçer cihazlarının yetersizliği ve periyodik bakımlarının yapılamaması, yüksek tüketimli abonelerin uzaktan izleme sisteminin bulunmaması ve […]

→

Kamu İdaresinin Ceza İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İşyurtları Kurumuna Olan Borçlarının Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Ceza İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İşyurtları Kurumu’nun muhasebe kayıtlarında Adalet Bakanlığı’na olan borçların yer almadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler, bu kurumların Adalet Bakanlığı’ndan alacakları olmasına rağmen, ilgili borç tutarlarının İdarenin mali tablolarında kaydedilmediğini göstermektedir. Adalet Bakanlığı harcama birimleri tarafından talep edilen mal ve hizmetlerin, Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından Çıkarılarak İlgili Maddi Duran Varlık Hesaplarına Aktarılmayan ve Bu Hesaba Hatalı Kaydedilen Tutarların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda önemli hataların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Bu hesap, kamu idarelerine ait devam eden maddi duran varlıkların izlenmesi için kullanılmakta olup, 2021 yılında yalnızca 16 kayıt yapılmış ve çoğu tutar geçmiş yıllardan aktarılmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, tamamlanan yatırımların tutarları bu hesaba alacak olarak kaydedilmeli […]

→

Bakanlık Personeline İlişkin Ödemelere Esas Verilerin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlık personeline yönelik ödemelere ilişkin verilerin güncellenmemesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi (KBS) içerisinde yer alan Bakanlık personeline dair bilgiler, güncel tutulmamaktadır. Personel Yönetim Sistemi (PYS) ise, Bakanlık bünyesindeki memur, sözleşmeli ve işçi personelin özlük bilgilerini takip etmekte, ancak bu sistemde güncellenen […]

→

Döner Sermayeden Karşılanan Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Bakanlık Mali Tablolarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermaye bütçesinden karşılanan maddi olmayan duran varlık alımlarının Bakanlık mali tablolarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bilgisayar yazılımı gibi fiziksel varlığı bulunmayan değerlerin 260-Haklar Hesabında kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, maddi olmayan duran varlıklar için amortisman oranının %100 […]

→

Buluntu veya Trafikten Men Edilen Araçların Tasfiye İşlemlerinin Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, buluntu veya trafikten men edilen araçların tasfiye işlemlerinde yaşanan sorunları ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun Ek 14. maddesi gereğince, Hazine adına Milli Emlak birimleri tarafından tasfiye edilmesi gereken bu araçların sayısı her geçen gün artmakta ve bu durum kronik bir sorun haline gelmektedir. 2021 yılı itibarıyla yaklaşık […]

→

Şahıs İşletmelerine Uygulanan İdari Para Cezalarının Hatalı Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, şahıs işletmelerine uygulanan idari para cezalarının hatalı bir şekilde uygulandığını ortaya koymuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 20. maddesi gereğince, çevre kirliliğine neden olan eylemler için kurum ve kuruluşlara üç kat idari para cezası uygulanması gerektiği belirtilmesine rağmen, bazı şahıs işletmelerine yalnızca tek kat ceza uygulanmıştır. Bu durum, denetimlerde gerçek […]

→

Yurt Dışı Avans ve Kredilerin Yasal Süresi İçinde Mahsup İşlemlerinin Tamamlanamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dışişleri Bakanlığı’nın elçilik ve konsolosluk avanslarının (160-05) önemli bir kısmının yasal süreler içinde mahsup edilmediğini ortaya koymaktadır. Yıl boyunca verilen avansların mahsup işlemlerinin genellikle gecikmeli olarak, çoğunlukla yılsonunda veya mahsup döneminde tamamlandığı, tamamlanmayanların ise mutemet adına borç kaydı yapıldığı gözlemlenmiştir. Dışişleri Bakanlığı’nın bu avansları yurt dışı harcamalarda bir ödenek […]

→

Lisanssız Yenilenebilir Üretim Tesisi Proje Onay ve Kabul İşlemleri Karşılığında Hizmet Bedeli Alınmasına İlişkin Yasal Düzenleme Yapılmasının Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Lisanssız yenilenebilir enerji üretim tesislerine yönelik proje onay ve kabul işlemleri için hizmet bedeli alınmasına ilişkin yasal düzenlemelerin gerekliliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. (TEDAŞ), Bakanlık tarafından devredilen yetki çerçevesinde bu hizmetleri sunmakta, ancak alınan bedellerin hukuki dayanağı bulunmamaktadır. Bu durum, TEDAŞ aleyhine açılan davalar sonucunda alınan bedellerin iade […]

→