Varlıklara İlişkin Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçe belediyelerinin varlıklarına ilişkin amortisman ve tükenme payı ayırma işlemlerinde hatalar bulunduğunu ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise varlık değerinin üzerinde amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Amortisman ve tükenme payları ile ilgili 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin […]

→

Bütçe İçi İşletmeye Ait Hesap ve İşlemlerde Hatalı Uygulamaların Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Eldivan Belediyesi İktisadi ve Sosyal Tesis İşletmesi’nde yapılan denetimlerde, bütçe içi işletmeye ait hesap ve işlemlerde çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Ödenek kullanımında ve iktisadi ticari işler dışındaki giderlerde yanlışlıklar gözlemlenmiş, taşınırların kaydı ve muhasebe işlemlerinde de eksiklikler bulunmuştur. Özellikle, iktisadi ve ticari işler için ayrılan ödeneğin muhasebeleştirilmesinde hatalar yapılmış ve bu ödeneğin uygun […]

→

Peşin Yapılan Taşınmaz Satışlarında Hatalı Olarak Diğer Faaliyet Alacakları Hesabının Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Peşin taşınmaz satışlarında, hatalı bir şekilde 127-Diğer Faaliyet Alacakları Hesabı’nın kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği 21 adet arsa satışının toplam 17.986.300,00 TL değerinde olduğunu ve bu satışların peşin yapılmasına rağmen ilgili hesabın yanlış bir biçimde çalıştırıldığını ortaya koymaktadır. İdare, bu satışların kaydını yaparken önce 127-Diğer Faaliyet […]

→

Belediye’nin İktisadi Faaliyet Çerçevesinde Yürüttüğü Hizmetlere İlişkin Yaptığı Giderlerde İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin iktisadi faaliyetleri kapsamında gerçekleştirdiği hizmetlerle ilgili giderlerde, indirim hakkı doğuran katma değer vergisinin (KDV) 191-KDV Hesabı üzerinden muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ticari ve mesleki nitelikteki faaliyetleri için KDV’nin uygulanacağını belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, indirim hakkı doğuran KDV’nin izlenmesi için bu hesabın […]

→

Bazı Belediye Gelirlerinin Tahakkuk Kayıtlarında Muhasebe Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediye gelirlerinin tahakkuk kayıtlarının eksik yapıldığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, belirli gelirler için tahakkuk kaydı oluşturmadan doğrudan tahsilat kaydı işlemi gerçekleştirmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence ve haberleşme vergilerinin tahakkuk sürecini ve bu süreçteki yükümlülükleri net bir şekilde tanımlamaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, 2024 yılında […]

→

İdari Para Cezalarının Takip ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdari para cezalarının takip ve tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar mevzuatı çerçevesinde uyguladığı bazı idari para cezalarının zamanında takip edilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. maddesi, imar mevzuatına aykırılık tespit edilen durumlarda, ilgili idare encümeninin sorumlulara yönelik idari müeyyideleri uygulaması […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde boş kayıtlar ve geçmişe yönelik işlemler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin yevmiye defterinde boş yevmiye numaraları bulunduğu ve 11 adet yevmiye numarası için geçmişe yönelik kayıt yapıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarih ve numarasına göre düzenli bir […]

→

Doğalgaz İçin Ödenen Güvence Bedellerinin Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğalgaz için ödenen güvence bedellerinin, ilgili hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için yapılan incelemede, doğalgaz abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 91. maddesi, bu tür ödemelerin izlenmesi gereken hesapları belirlemektedir. Mevzuat […]

→

Tahsisli Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kurumlara tahsis edilmesine rağmen bu varlıkların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, arazi ve arsaların yanı sıra yeraltı ve yerüstü düzenleri ile binaların tahsis süreçlerinin nasıl kaydedileceğine dair ayrıntılı hükümler içermektedir. Bu bağlamda, ilgili hesapların işleyişi, tahsis edilen […]

→

Belediyenin Su Gelirleri Üzerinden Hesaplanan Katma Değer Vergisinde Hatalı Uygulamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin su gelirleri üzerinden hesaplanan katma değer vergisi uygulamalarında hatalı işlemler tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 10. maddesi, su, elektrik, gaz gibi enerji dağıtım hizmetlerinde vergiyi doğuran olayın, bu hizmetlerin bedellerinin tahakkuk ettirilmesi anında meydana geldiğini belirtmektedir. Ayrıca, Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği’nde de benzer şekilde, bu tür hizmetlerin bedellerinin […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesinin Konusu Dışında Hükümler İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi, 2024-2025 yıllarını kapsayan bir anlaşma olarak Korgun Belediyesi ile Türk Yerel Hizmet-Sen arasında imzalanmıştır. Ancak, bu sözleşmede, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olan ve sözleşmenin konusuyla ilgisi bulunmayan hükümler yer almaktadır. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin hak ve yükümlülüklerinin kanunla düzenleneceğini belirtirken, toplu sözleşme hükümlerinin […]

→

Şirket Borçlarına Belediye Tarafından Garantörlük Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye tarafından şirket borçlarına garantörlük sağlandığı tespit edilmiştir. Aydın Büyükşehir Belediyesi’ne ait AYBEL AŞ ile Kuşadası Belediyesi’ne bağlı ARYA AŞ arasında 06/2020 tarihinde imzalanan protokol çerçevesinde, Türkmen, Hacıfeyzullah, Davutlar ve Güzelçamlı Mahalleleri’ndeki 25 farklı yapı ve tesis, iki şirket tarafından ortaklaşa işletilmektedir. Protokolün Mali Yükümlülükler başlıklı maddesinde, ARYA’nın […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde düzenli olarak verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, iş sözleşmesi sona erdiğinde kullanılmayan izin sürelerine ait ücretleri ödemesi gerektiği de belirtilmiştir. […]

→

Taşınmazların Değer Tespit ve Kayıt İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmaz değer tespit ve kayıt işlemlerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve bu taşınmazların maliyet bedeli ya da rayiç değerleri üzerinden muhasebe hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt altına […]

→

Gayri Ayni Hak Tesisi Yoluyla Gerçekleştirilen İhalelerde Mevzuata Aykırılıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Gayri ayni hak tesisi yoluyla gerçekleştirilen ihalelerde, 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. İki ihalede, sözleşmelerde kira bedellerinin güncellenmemesi ve imar planında spor ve rekreasyon alanı olarak belirlenen parsellerin ticari alana dönüştürülmesi gibi sorunlar ortaya çıkmıştır. İhalelere ilişkin yapılan incelemelerde, avan projelerin idare tarafından temin edilmediği, uygulama projelerinin ise avan […]

→