ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmeleri tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinde yeterince kayıt edilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili hükümleri gereğince, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP’a […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Çukurova Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı’na bağlı Anaokulu’nda elektrik tüketim vergisi istisnasından yararlanılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 36. maddesi ve 37 Seri Numaralı Genel Tebliğ’in 4. maddesi, kazanç amacı gütmeyen çocuk bakımevleri ve kreşlerin elektrik tüketiminde vergi muafiyeti sağladığını belirtmektedir. Elektrik tüketim vergisi oranı […]
ÖZET: Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversite personelinden özel oda ücreti alınmaması uygulamasını sürdürmüştür. Yönetim Kurulu, tüm akademik ve idari personelin özel odalarda yatarak tedavi görmelerini ücretsiz olarak belirlemiştir. Ancak, 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 1. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, üniversitenin takipteki alacaklarıyla ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. Taşınmaz kira bedellerinin, Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına (121) kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın tahakkuk eden gelirlerden kaynaklanan alacakların takibi için kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, vadesinde ödenmeyen ve Hukuk Müşavirliği tarafından takibe alınan 2.305.302,69 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin eğitim faaliyetlerine ilişkin gelir tahakkuk ve takip süreçlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler, işletme birimleri tarafından sunulan eğitim hizmetlerinde gelirlerin azalmasına yol açabilecek risklerin var olduğunu göstermektedir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen gelirlerin tahakkuku ve takibi, gelir gerçekleştirme görevlilerine yüklenmiştir. Ancak, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi cihaz ve malzeme alımlarında önemli mevzuat ihlalleri tespit etmiştir. Yoğun bakımda kullanılacak cihazların alımına yönelik ihale dokümanlarında, HL7 standardında ham veri entegrasyonuna dair gerekli bilgilerin eksik olduğu belirlenmiştir. Sağlık Bakanlığı tarafından yayımlanan 2021/1 Genelgesi, kamu sağlık tesislerinin tıbbi cihaz tahsisindeki sorunları çözmek ve uygulama birliğini sağlamak amacıyla usul […]
ÖZET: Geçici kabulü yapılan işlerin, Fırat Üniversitesi’nin 2021 yılı mali raporlarında, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının 258 Hesabına alacak, maddi duran varlık hesabına ise borç kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Hayvan Hastanesi Modernizasyon İşi gibi tamamlanan projelerin tutarları, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletmelerinde vergiye tabi birimler için ayrı muhasebe tutulması ve mali müşavir çalıştırılması gerektiğini ortaya koymaktadır. Denetimlerde, sağlık dışı birimler için dışarıdan muhasebeci hizmeti alındığı ve bu birimlerin muhasebe kayıtlarının ayrı bir sistem üzerinden yürütüldüğü tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği, muhasebe yetkilisini, muhasebe hizmetlerinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde yapılan mal ve hizmet alımlarında, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belirlenen %10’luk sınırın aşıldığı tespit edilmiştir. İlgili kanunun 62. maddesinin (ı) bendine göre, idarelerin bütçelerinde yer alan ödeneklerin %10’unun aşılması için Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınması gerekmektedir. Ancak, döner sermaye işletmesi, mal alımları için 210.415.500,00 TL bütçeye […]
ÖZET: Harran Üniversitesi Rektör Yardımcısının ataması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Rektör yardımcısı olarak görevlendirilen öğretim görevlisinin, kadrosunun başka bir üniversitede bulunduğu tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13. maddesi, rektörün, kendi rektörlük süresi boyunca üniversitenin aylıklı profesörleri arasından en fazla üç kişiyi rektör yardımcısı olarak seçebileceğini belirtmektedir. Bu durum, rektör yardımcısı atamasında, […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının kiralanmasında pazarlık usulünün uygulanması, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilen bir durumdur. Kamu idaresine ait taşınmazların kiralanmasında, kapalı teklif usulü yerine 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesinin (g) bendi çerçevesinde pazarlık usulü kullanıldığı belirlenmiştir. Kanunun 1. maddesi, genel bütçeye dahil dairelerin ve özel bütçeli idarelerin işlemlerinin bu hükümlere göre yürütülmesi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite ve Döner Sermaye İşletmesi’nin yevmiye defterinde 61 adet boş yevmiye numarası tespit edilmiştir. Bu durum, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 57. maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Yönetmelik, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarihine ve sıra numarasına göre düzenli bir biçimde kaydedilmesini ve bu kayıtların büyük defter ve yardımcı […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetindeki varlıkların envanter işlemlerinin eksikliği ve kullanım dışı bırakılması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İstanbul Florya’daki Ziraat Makinaları binası ve depo niteliğindeki yapıda, demirbaş ve sarf malzemelerinin envanter kayıtları yapılmamış, çalışır durumda olanların korunması sağlanmamış ve hurdaya ayrılması gerekenler için gerekli işlemler gerçekleştirilmemiştir. 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi çerçevesinde, belirlenen parasal limit dahilinde yapılan bu alımlarda, ilgili kişi veya firmaların yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.5.4’üncü maddesi, doğrudan temin yoluyla […]
ÖZET: İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Tıp Fakültesi ve Kardiyoloji Enstitüsü’nde görevli bazı sağlık personelinin, zorunlu olarak yaptırmaları gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını yaptırmadığı tespit edilmiştir. 11.04.1928 tarihli Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında çalışan diş tabiplerinin bu sigortayı yaptırma yükümlülüğünü belirlemektedir. Sigorta priminin yarısı çalışanlar […]
