ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında istisna hükmüne tabi alımlar için usul ve esasların belirlenmediğini ortaya koymuştur. Kanunun 2’nci maddesi, kapsamındaki idarelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin bu kanun hükümlerine göre yürütüleceğini belirtmektedir. 3’üncü maddede ise, ceza ve yasaklama hükümleri dışında kalan istisna […]
ÖZET: İller Bankası’ndan alınan uzun vadeli kredilere ilişkin faizlerin, ödenecek duruma gelmeden muhasebe kayıtlarına gider olarak yansıtıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. ve 50. maddeleri, kamu idarelerinin mali işlemlerinin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesini ve raporlanmasını öngörmektedir. Bu çerçevede, ekonomik değerlerin yaratılması veya el değiştirmesi durumunda muhasebeleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili […]
ÖZET: Manisa Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, il genelinde ticari taksi (T plaka) ve servis yolcu taşımacılığı (J plaka) haklarının, büyükşehir statüsüne geçmeden önce ihalesiz ve süresiz olarak tahsis edildiğini ortaya koymaktadır. Bu uygulama, büyükşehir statüsünün kazanılmasından sonra da devam etmiş, yeni taşımacılık hakları ise süre belirtilmeden ihale yöntemiyle kiralanmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, çalışanların sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı vurgulanmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir gereklilik olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]
ÖZET: KASKİ’nin Abone Bilgi Yönetim Sistemi’nde yaşanan eksiklikler, kurum alacaklarının takibini zorlaştırmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bazı abonelerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası veya vergi kimlik numarası gibi temel bilgileri eksik olup, bu durum icra işlemlerinde gecikmelere yol açmaktadır. Abone Bilgi Yönetim Sistemi, abonelere ait tüm bilgilerin merkezi bir sistemde saklandığı ve yönetildiği bir […]
ÖZET: Vidanjör hizmet alım işinde, teknik şartname hükümlerine aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, iş emirleri belirtilen standartlara uygun olarak düzenlenmemiştir. Foseptik özelliği taşımayan çekimlerin, uygun döküm alanlarına yapılmadığı ve vidanjör araçlarının tam dolmadan boşaltıma gittiği gözlemlenmiştir. İhale, ilçelerdeki arıza kayıt programına dayalı olarak foseptiklerin çekilmesi ve belirlenen döküm noktalarına boşaltılmasını […]
ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede, imar mevzuatına dayanan yaptırımların etkin bir biçimde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, inşaatların ruhsat almasının zorunlu olduğunu ve ruhsatsız yapılar için yıkım işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yerel idarelerin bu yaptırımları zamanında uygulamadığı görülmektedir. Yapı tatil tutanağının düzenlenmesinden sonra, ruhsata uygun hale getirilmediği […]
ÖZET: İdareye tahsis edilen ve idare tarafından tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Yapı Tesisleri Daire Başkanlığı tarafından düzenlenen tahsis formları ile Mali Hizmetler Daire Başkanlığı’nın muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, kamu idarelerinin taşınmazlarıyla ilgili muhasebe işlemlerinin […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren ticari plakaların, ihalesiz ve süresiz bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere ulaşım hizmetlerini planlama ve yürütme yetkisi tanımaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, Malatya ilinde toplam 3.568 adet ticari plakanın, İl Trafik Komisyonu veya valilik tarafından ihalesiz olarak tahsis edildiği görülmüştür. Bu durum, […]
ÖZET: İdarenin araçlarına yazılan trafik cezalarının tahsilatına yönelik gerekli sistemlerin kurulmadığı ve rücu süreçlerinin etkin bir şekilde işletilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, trafik cezalarının kurum bütçesinden ödenmediği ve cezaların sorumlularına zamanında rücu […]
ÖZET: İç kaynaklarla geliştirilen yazılımların muhasebe kayıtlarında yer almadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kayseri Büyükşehir Belediyesi tarafından iç kaynaklar kullanılarak oluşturulan özgün yazılımlar, kurumun maddi olmayan duran varlık hesaplarında kaydedilmemiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi olmayan duran varlıkların nasıl tanımlanması ve muhasebeleştirilmesi gerektiğini açıklamaktadır. Bu kapsamda, yazılımların maliyetlerinin […]
ÖZET: İdarenin akaryakıt alımları sırasında ulusal marker kontrollerinin eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’na göre, akaryakıta rafineri çıkışında veya gümrük girişinde ulusal marker eklenmesi zorunludur. Ancak yapılan denetimlerde, akaryakıtın depolara ikmal edilmesi sırasında bu kontrollerin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği görülmüştür. İdarenin akaryakıt tedarik süreçlerinde, ulusal marker uygunluk taahhüdü ile alınan ürünlerin analiz […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait yapım işleri kapsamında uygulanan tüm riskler sigortasında muafiyet oranlarının %2’yi aştığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerindeki tüm varlıkları, doğal afetler ve diğer risklere karşı koruma yükümlülüğünü belirtmekte ve muafiyet oranının azami %2 olarak belirlenmesini şart koşmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bazı sigorta […]
ÖZET: Şehir içi toplu taşıma hizmetlerinde otobüs arızaları ve trafik kazalarının önlenmesi için alınan tedbirlerin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun sık sık trafik kazalarına yol açtığını ve İdarenin mali yükümlülüklerini artırdığını ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmasından sorumlu olanların hesap verme […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından yürütülen yapım işlerinde, yaklaşık maliyetlerin mevzuata uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, ihale öncesinde kesin projelere dayalı olarak miktar tespiti ve fiyat araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, uygulamada zemin etüt çalışmaları yapılmadan, projelerin eksik hazırlanması ve mahal listelerinin oluşturulmaması gibi hatalar gözlemlenmiştir. Bu durum, iş […]
