Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. İlgili denetim raporlarına göre, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlar üzerinde geçiş hakkı kullanan telekomünikasyon firmalarıyla herhangi bir geçiş hakkı anlaşması yapılmamış ve bu nedenle geçiş hakkı ücretlerine dair tarifeler belirlenmemiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]

→

Gelir kaydedilen Yüklenici Teminatından Büyükşehir Belediyesinin Hissesine Düşen Kısmın İlgili Belediyeye Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gelir kaydedilen yüklenici teminatının, Büyükşehir Belediyesine ait kısmının ilgili belediyeye aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi ile yapılan protokolle üstlenilen Gölcük Mahallesi’ndeki yapım işi, yüklenicinin kusurları nedeniyle feshedilmiştir. İhaleye 22.06.2021 tarihinde çıkılmış ve 16.448.637,31 TL bedelle sözleşme imzalanmıştır. Projenin tamamlanma süresi 450 gün olarak belirlenmişken, işin ilerleme yüzdesi %52,05 […]

→

Tüketime Yönelik Olarak Alınan İlk Madde ve Malzemelerin Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Tüketime yönelik olarak edinilen ilk madde ve malzemelerin, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür malzemelerin kaydedilmesi ve muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, belediyenin tüketime yönelik alımları 150 Hesaba kaydedilmeden, doğrudan 630 Giderler […]

→

Kamu Hizmetine Ayrılan veya Kamunun Yararlanmasına Açık Yol Park Meydan Gibi Taşınmazlar İçin Yapı Kayıt Belgesi Düzenlenmiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı kayıt belgeleri, belediyelerin kamu hizmetine ayrılan taşınmazları için alınmış olup, bu durum 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun geçici 16. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınmasını ve imar barışının sağlanmasını amaçlamaktadır. Bu kapsamda, 31 Aralık 2017 tarihinden önce inşa edilen yapılar için belirli […]

→

Yapım İşlerinde Esas Proje Dışında İş Artışı Yapılması ile İş Artış ve İş Eksilişine İlişkin Gerekçelerin Yeterli Olmaması (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşlerinde Esas Proje Dışında İş Artışı Yapılması ile İş Artış ve İş Eksilişine İlişkin Gerekçelerin Yeterli Olmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite İdare tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde iş artış ve iş eksiliş teknik gerekçe raporlarının olmadığı veya yetersiz olduğu, yapılan iş artışlarından bir kısmının esas proje içinde olmayıp asıl işten […]

→

Çocuk Bakımevi (Çocuk Sosyal Tesisi) Hizmeti Ücretlerinin Mevzuata Uygun Olarak Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Çocuk Bakımevi (Çocuk Sosyal Tesisi) hizmetleriyle ilgili Sayıştay denetim raporları, 2024 yılı itibarıyla belirlenen ücretlerin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Rapor, gelirlerin giderleri karşılamadığını ve bu farkın Belediye bütçesinden karşılandığını göstermektedir. 01.12.2023 tarihli Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in 5. maddesi, kamu kurumlarına ait kreş ve çocuk bakımevleri için asgari bakım ücretini 984 TL olarak […]

→

İdarenin Tasarrufunda Bulunan Bazı Yerlerin Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin tasarrufunda bulunan bazı taşınmazların, işgalci kişiler ve işletmelere ecrimisil karşılığında kullandırıldığı tespit edilmiştir. Belediyeler, taşınmazların kiralanması, trampa ve gayri ayni hak tesis işlemlerini 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde yürütmekle yükümlüdür. Bu nedenle, belediyelere ait veya tasarruf hakkı kendilerine bırakılan taşınmazların kiralanması, ilgili kanun hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmelidir. Ecrimisil uygulaması, işgal edilen taşınmazlar […]

→

Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletme Birimleri Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bazı döner sermaye işletme birimleri faaliyette bulunmamaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelik gereğince, döner sermaye işletmeleri belirli faaliyet alanlarında hizmet vermekle yükümlüdür. Ancak, 22 döner sermaye biriminden yalnızca 19’u aktif durumda olup, Fen Fakültesi, Geleneksel Sanatlar Uygulama ve Araştırma Merkezi ile Güzel Sanatlar ve Mimarlık Fakültesi […]

→

Taksi Plakalarının Bir Karara Dayanmaksızın Süresiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, ildeki taksi plakalarının süresiz olarak kullanıldığı belirlenmiştir. Bolu Belediyesi’nde ulaşılabilen tek kayıt, 27.06.2008 tarihli Encümen Kararıdır ve bu karar, 184 taksiye ilişkin bilgileri içermektedir. Ancak, bu plakaların ticari faaliyetlerine dayanan herhangi bir İl Trafik Komisyonu Kararı bulunmamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere ulaşım hizmetleri sağlama yükümlülüğü getirirken, bu hizmetlerin imtiyaz veya ruhsat […]

→

“Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir üniversite tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendine göre, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılması için Kamu İhale Kurulu’ndan izin alınması gerekmektedir. […]

→

İlk Defa veya Yeniden Kamu Görevine Atanacaklar Hakkında Yapılan Arşiv Araştırmasının Sonuçlarının Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu görevine atanacak bireyler hakkında yapılan arşiv araştırmalarının sonuçları, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda değerlendirilmektedir. Bolu’daki personel şirketi aracılığıyla işe alınanlardan, arşiv araştırması sonucunda adli sicil kaydı bulunanların, Değerlendirme Komisyonu tarafından herhangi bir inceleme yapılmadan göreve başlatıldığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacaklar için arşiv […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitede işçi statüsünde çalışan personel için ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının güncellenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkeleri gereği, kamu idareleri tarafından işçi kıdem tazminatları için karşılık ayrılması ve bu giderlerin yıllık faaliyetlere mal edilmesi zorunludur. Ancak, 2021 yılında ayrılan karşılıkların yıllık olarak güncellenmediği […]

→

Tıbbı Atıkların Toplanması ve Bertarafı Konusunda Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi atıkların toplanması ve bertarafı konusunda önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İl Belediyesi’nin tıbbi atık üreticileri listesinde yer alan bazı üreticilerin atıklarının toplanmadığı ve bu atıkların nasıl bertaraf edildiğinin bilinmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler, belediyelerin çevre sağlığı hizmetlerini yerine getirmesini ve tıbbi atıkların yönetimi […]

→

Faaliyeti Olmayan İşletme Birimlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: ### Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletmeleri Üzerine Değerlendirme 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı döner sermaye işletme birimlerinin kuruluşlarından bu yana faaliyette bulunmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye işletmelerinin kurulabilmesi için gerekli onay süreçlerini belirlemektedir. Ayrıca, 18.06.2020 tarihli Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği, bu işletmelerin yükseköğretim […]

→

Şehir İçi Toplu Taşıma Hizmeti Sağlanan Hatlarda İşletim Hakkının İhalesiz ve Süresiz Bir Şekilde Tanınması (Sayıştay)

ÖZET: Şehir içi toplu taşıma hizmetlerinin işletim hakkının ihalesiz ve süresiz bir şekilde verilmesi, mevcut mevzuat açısından sorun teşkil etmektedir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Denizli Büyükşehir Belediyesi’nin toplu taşıma hatları üzerindeki denetimi ve izni, 5216 ve 6360 sayılı kanunlar çerçevesinde yürütülmektedir. Ancak, bu hatların işletim hakkının aynı kişiler tarafından sürekli olarak kullanılması, hukuka […]

→