Üniversitenin Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlardan Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Tahsis Edilenlerin İlgili Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Kütahya Dumlupınar Üniversitesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu kurumlarına tahsis edilmesine ilişkin muhasebe kayıtlarında eksiklikler tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu taşınmazların ilgili muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, üniversite malik idare olarak hareket etmeli ve tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların yapılması […]

→

Teknokent Sermaye İşlemlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dumlupınar Teknokent AŞ’de gerçekleştirilen sermaye artışı ve hisse satışı işlemlerinin muhasebe kayıtlarında hatalar olduğunu ortaya koymuştur. Bu hatalar, 600 Gelirler Hesabı ve 500 Net Değer Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığı anlamına gelmektedir. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, üniversitelerin yönetici şirkete ortak olabilmesi ve taahhüt ettikleri sermaye paylarının […]

→

Nadide Eserler Kütüphanesinde Bulunan Etnografik Eserler ve Güzel Sanat Eserleri İle Diğer Kıymetli Taşınırların Taşınır Kayıtlarının Tam Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Nadide Eserler Kütüphanesi’nde bulunan etnografik ve güzel sanat eserleri ile diğer kıymetli taşınırların taşınır kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, 1.325 eserin Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi (KBS) kayıtlarına alınmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınırların etkili ve hukuka uygun bir şekilde […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin iç kontrol sistemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili mevzuat çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler gözlemlenmiştir. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinden sorumlu olduğu belirtilirken, bu sorumluluğun harcama yetkilileri ve iç denetçiler aracılığıyla […]

→

Şartlı Bağış ve Yardımların Muhasebeleştirilmesinde Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye yapılan şartlı bağış ve yardımların muhasebeleştirilmesinde, 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, bu gelirlerin yanlış hesaplara kaydedildiğini ortaya koymuştur. Şartlı bağış ve yardımlar, bütçeye gelir olarak kaydedilirken, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve/veya 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı yerine 600 Gelirler Hesabı’na aktarılmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür gelirlerin […]

→

İhalelerde Yaklaşık Maliyetin Üzerindeki Tekliflerin Değerlendirilmeden Dışarda Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: İhalelerde, yaklaşık maliyetin üzerinde sunulan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3 maddesi, yaklaşık maliyet hesaplamalarında dikkate alınması gereken unsurları ve tekliflerin piyasa rayiç fiyatlarıyla karşılaştırılmasını zorunlu kılmaktadır. İhale komisyonları, tekliflerin uygunluğunu değerlendirirken, bütçe ödeneklerini de göz önünde bulundurarak ekonomik açıdan en […]

→

Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye tahsis edilen kampüs alanında yer alan yeraltı ve yerüstü düzenlerinin muhasebe kayıtlarına alınmadığını ortaya koymuştur. Kampüs içerisinde ana yollar, otoparklar, yaya yolları, peyzaj alanları, elektrik ve doğalgaz hatları ile kanalizasyon sistemleri bulunmasına rağmen, bu unsurlar 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı kapsamında kaydedilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]

→

Arazi ve Arsalar Hesabına Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin 250 Arazi ve Arsalar Hesabı’na yönelik enflasyon düzeltmesi işlemlerinin hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. 85 sıra No.lu Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinde Enflasyon Düzeltmesi Uygulaması konulu tebliğde belirtilen kurallara göre, enflasyon düzeltmesi işlemleri, ilgili kalemlerin kayıtlı değerleri ile düzeltme katsayısının çarpılması ile hesaplanmalıdır. Ancak yapılan denetimlerde, üniversitenin mali tablolarında […]

→

Üniversite Kadrosunda Bulunan Öğretim Elemanlarının Yasak Olmasına Rağmen Özel Muayenehane Açmaları (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite kadrosundaki öğretim elemanlarının, yasal düzenlemelere aykırı olarak özel muayenehane açtıkları tespit edilmiştir. 18 Ocak 2014 tarihinden sonra, 5947 sayılı Kanun ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nda yapılan değişiklikler, öğretim elemanlarının özel muayenehane açmalarını yasaklamıştır. Anayasa Mahkemesi’nin 16 Temmuz 2010 tarihli kararı ile tam zamanlı çalışan öğretim elemanlarının mesai saatleri dışında serbest meslek yapmalarına izin […]

→

Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabındaki Tutar İçin Karşılık Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin şüpheli ticari alacaklar hesabında takip edilen alacaklar için karşılık ayrılmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 128. maddesi, bu hesabın, mal ve hizmet satışları sonucunda ortaya çıkan, ödeme süresi geçmiş ve çeşitli hukuki süreçlere girmiş alacakların izlenmesi amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Limiti Aşan Tahsilat Tutarının Bankaya Yatırılmaması ve Kasa Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi Döner Sermaye İşletmesi’nde Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen vezne limitinin aşıldığını ve bu tutarın bankaya yatırılmadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, kasada tutulan nakit için 100 Kasa Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bu hesabın ulusal paranın alınması, verilmesi ve […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Yapım İşlerinde %10 Sınırını Aşan Kısım İçin Kamu İhale Kurumundan İzin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin aşılması ve Kamu İhale Kurumu’ndan izin alınmaması durumu, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Üniversitenin bütçesine ayrılan ödeneklerin %10’unu aşan harcamalar, gerekli onay alınmadan devam ettirilmiştir. 2023 yılı için toplam 37.254.431,47 TL ödenek konulmuşken, bu bütçeden 11.400.119,37 TL harcama yapılmış […]

→

Vadesinde Tahsil Edilmeyen Kira Gelirlerinin Gelirlerden Alacaklar, Takibe Alınanların İse Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, vadesinde tahsil edilmeyen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Sözleşmelerde peşin tahsilat öngörülmesine rağmen, bu gelirlerin vade tarihine kadar 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’na kaydedilmediği, ayrıca tahsili için Hukuk Müşavirliğine yönlendirilen alacakların da 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’na aktarılmadığı belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelirlerin doğru bir […]

→

Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabında Kayıtlı Bulunan Peşin Tahsil Edilmiş Gelirlerin Dönem Sonunda Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin peşin tahsil edilen gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nda kayıtlı olan gelirlerin dönem sonunda 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’na aktarılmadığı belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahakkuk zamanına bir yıldan az kalan peşin tahsil edilmiş gelirlerin bu hesaplar arasında […]

→

Yapım İşlerinde İnşaat Sigortasına (Bütün Riskler) İlişkin Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteler tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde inşaat sigortası (bütün riskler) yükümlülüklerinin yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. İhaleler sonucunda yüklenicilerle imzalanan sözleşmelerde, iş artışı veya süre uzatımı durumlarında sigorta poliçelerinin güncellenmediği ve her hakedişin tahakkuka bağlanmadan önce sigorta sözleşmesinin geçerliliğine dair belgelerin talep edilmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, yüklenicilerin […]

→