ÖZET: Şirket tarafından işletilen iş yerlerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının bulunmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları içinde bir iş yerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, ruhsat alınmadan iş yeri açılmasının yasak olduğunu ve bu tür […]
ÖZET: Mevcut kanalizasyon ve içme suyu şebeke tesislerinin yenilenmesi, genişletilmesi ve ıslahı amacıyla yapılan harcamalar için, bu hizmetlerden yararlanan gayrimenkul sahiplerinden katılma payı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni tesislerin inşası veya mevcut tesislerin iyileştirilmesi durumunda, gayrimenkul sahiplerinden harcamalara katılma payı tahsil edilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu payların hesaplanması, yapılan giderlerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamalara yer verdiğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin, gelir vergisi stopajı düşüldükten sonra net tutar üzerinden kaydedildiği, ayrıca kullanılmaması gereken bütçe giderleri hesabının kullanıldığı ve bazı gelirlerin brüt tutar üzerinden bütçe gelirleri hesabına kaydedildiği tespit […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İl Belediyesi Kamu İdaresi bünyesindeki işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]
ÖZET: İdare tarafından şirketlere ihalesiz devredilen taşınmazların, bu şirketler tarafından pazarlık usulüyle kiralandığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi, büyükşehir belediyelerinin belirli taşınmazları ihalesiz olarak şirketlere devretmesine olanak tanırken, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi, bu taşınmazların üçüncü kişilere devrinde belirli kuralların uygulanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, belediye şirketlerinin taşınmazları kiralama […]
ÖZET: Su aboneliği güvence bedelinin iadesine ilişkin yapılan incelemelerde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli hatalar tespit edilmiştir. Abonelik sözleşmeleri sırasında alınan teminat bedelleri ile iade edilen güncel tutarlar arasında farklar oluşmuş, bu farklar 630 Giderler Hesabı yerine doğrudan 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı’na borç kaydedilerek muhasebeleştirilmiştir. SASKİ Genel Müdürlüğü’nün ilgili yönetmeliklerinde, abonelerden alınan […]
ÖZET: Kamu idaresinin resmi internet sitesinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediye faaliyetleri hakkında halkın doğru bir şekilde bilgilendirilmesi büyük önem taşımaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, mali saydamlık ilkesine dayanarak idarelerin mali yönetim […]
ÖZET: Mevcut kanalizasyon ve içme suyu şebeke tesislerinin yenilenmesi, tevsii ve ıslahı amacıyla yapılan harcamalar için, bu hizmetlerden yararlanan gayrimenkul sahiplerinden katılma payı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür harcamalar için katılma paylarının tahakkuk ettirilmesi ve tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, harcamalara katılma paylarının hesaplanması ve ilgili […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, tesis kapsamındaki taşınırların sanal ambarda izlenmediği, bu durumun Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olmadığı belirlenmiştir. Kurum, envanterinde yer alan güvenlik sistemleri ve diğer taşınırların sanal ortamda takip edilmediğini kabul etmesine rağmen, bu durumu kanıtlayacak belge sunmamıştır. Ayrıca, ortak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin taşınmaz cins tashihlerini gerçekleştirmediğini ve ilgili mevzuat çerçevesinde taşınmaz kayıt işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” bölümünde, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu durumlarda tapu kayıtlarının güncellenmesi olarak tanımlandığı belirtilmektedir. Ayrıca, “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı maddede, […]
ÖZET: ASKİ sorumluluk alanındaki bazı işletmelerin Atıksu Deşarj Yönetmeliği çerçevesinde durum tespitlerinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 2004 yılında yürürlüğe giren Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği, endüstriyel atıksuların kanalizasyon sistemine bağlanabilmesi için belirli şartlar öngörmektedir. Bu bağlamda, ASKİ’nin her endüstriyel atıksu kaynağında en az iki teknik elemanla durum tespit çalışmaları yapması ve sonuçlara göre uygun belgelerin verilmesi gerekmektedir. Yapılan […]
ÖZET: Yapım işlerinde yüklenicilerin, idareden onay almadan alt yüklenici çalıştırdığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yüklenicilerin doğrudan Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) başvurarak alt yüklenici dosyası açtıkları ve toplamda 11 alt yüklenici ile çalıştıkları belirlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, alt yüklenicilerin çalıştırılmasıyla ilgili çeşitli düzenlemeler bulunmaktadır. Bu düzenlemelere göre, yüklenicilerin onaylanmamış alt yüklenicilerle […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sorumluluğundaki pazar yerlerinin mevzuata uygun şekilde tahsis edilmediğini ortaya koymuştur. 12 Temmuz 2012 tarihinde yürürlüğe giren Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik, semt ve üretici pazarlarının modernleştirilmesi, gıda güvenliğinin sağlanması ve tüketici haklarının korunması amacıyla oluşturulmuştur. Yönetmelik, pazar yerlerinin tahsis sürecini detaylandırarak, ilanların yerel gazetelerde yayımlanması, belediye ilan […]
ÖZET: İdare, personel taşıma hizmeti kapsamında yapılan hakediş ödemelerinin tamamını doğrudan yüklenici firmaya gerçekleştirmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliği’nin 8. maddesi gereğince, taşıma işini üstlenen gerçek ve tüzel kişilere ödenecek ücretlerin %75’inin, ilgili kamu kurumları tarafından araç sahiplerine veya belirtecekleri banka hesaplarına doğrudan ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. İhaleye ilişkin İdari Şartnameye göre, personel […]
ÖZET: Yapım işlerinde, ilk ihale aşamasında yer almayan imalat kalemleri için yeni birim fiyat tespiti yapılırken, resmi analiz ve rayiçleri bulunmayan kalemler için üç farklı firmadan alınan fiyat teklifleriyle belirleme yapılması, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin hükümlerine aykırıdır. Şartnamenin 22. maddesi, sözleşmede yer almayan işlerin fiyat tespitinde kullanılacak rayiçlerin belirlenmesi için analiz yapılmasını zorunlu kılmakta ve […]
