ÖZET: Belediye şirketinden personel istihdamı sürecinde, yaklaşık maliyetin belirlenmediği ve sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile mahalli idare şirketlerinde çalışanların işçi statüsüne geçirilmesi ve belediyelerin doğrudan hizmet alımı yapabilmesi sağlanmıştır. Bu çerçevede, 28.04.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen usul ve esaslar, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerin yürütülmesine dair düzenlemeleri içermektedir. Söz […]
BULGU: Taşınmazlar için Amortisman Ayrılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabında kayıtlı 13.558.625,03 TL tutarın sadece taşınır hesaplarına ait amortisman kayıtları olduğu, taşınmazlar için ise amortisman ayrılmadığı görülmüştür. 03.12.2014 tarihli ve 2014/7052 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 29’uncu maddesine dayanılarak çıkarılan “Amortisman […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nin, personel ödemeleri için gereken muhasebe hesabını kullanmadığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 291. maddesi, bu hesabın, personele yapılan katkı payı, prim ve huzur hakkı gibi ödemelerin izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 292. maddede, ödenecek tutarların ve yapılan kesintilerin doğru muhasebe […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sabit ve mobil haberleşme altyapılarına ilişkin geçiş hakkı bedellerinin takip edilmediğini ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 655 Sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’sine dayanan ve 27.12.2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, işletmecilerin kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapabilmeleri […]
BULGU: Afet ve Acil Durumlar ile Sivil Savunmaya İlişkin Hizmetler İçin Ayrılan Ödenek Karşılığı Proje Hazırlanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin 2024 yılı bütçesinden afet ve acil durumlar ile sivil savunmaya ilişkin yatırımların yerine getirilmesinde kullanılmak üzere ayrılan ödeneğin harcanmasına yönelik olarak proje hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 20.02.2014 tarih ve 6525 […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol sisteminin işleyişinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili mevzuatlar gereğince, iç kontrol sisteminin kurulumu, uygulanması ve izlenmesine dair yetersizlikler bulunmaktadır. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğinden sorumlu olduğu belirtilmiş, bu sorumluluğun harcama yetkilileri ve iç denetçiler […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Belediyede çalışan işçilerin birikmiş yıllık izin süreleri, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53, 56 ve 59. maddelerine aykırı bir şekilde düzenli olarak kullandırılmamaktadır. Bu durum, işçilerin haklarını ihlal etmekte ve iş sözleşmelerinin sona ermesi halinde yüksek tutarlarda tazminat […]
BULGU: İdareye Ait Hurda Ambarı Bulunmaması ve Hurdaya Ayrılan Taşınırların İlgili Muhasebe Hesaplarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Hurdaya ayrılan taşınırların depolanması ve korunması amacıyla kullanılmak üzere İdareye ait bir hurda ambarının bulunmadığı ve hurdaya dönüştürülen taşınırlarının kayıtlı değerlerinin ve amortisman tutarlarının, ilgili varlık ve amortisman hesaplarından çıkarılarak, hurda varlıklara […]
ÖZET: Üniversite bünyesinde kurulan iktisadi işletmeye tahsis edilen taşınmazların cari giderlerinin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde üniversite bütçesinden karşılandığı belirlenmiştir. 2023 yılı itibarıyla, döner sermaye işletmesi tarafından işletilen 460 hobi bahçesinin sulama ve ortak aydınlatma elektrik faturaları ile botanik bahçesine ait elektrik giderleri, üniversitenin bütçesinden ödenmektedir. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri gereğince, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hayvan bakımevleri için gerekli kaynakların ayrılmadığını ortaya koymuştur. İl Belediyesi İdare’nin, hayvan bakımevlerinde rehabilitasyon işlemleri için kesinleşmiş bütçe gelirlerinin binde beşi oranında bir kaynak ayırmadığı tespit edilmiştir. 30 Temmuz 2024 tarihli 7527 sayılı Kanun’un 14. maddesi ile 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na eklenen geçici 4. madde, büyükşehir belediyeleri ve […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Yanlış Kullanılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından yapılan bazı işlerde 258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabının kullanılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 204’üncü maddesinde; bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanesinin satın alımlarını inceleyerek, Sağlık Uygulama Tebliği (SUT) kodu bulunmayan 8411 ürünün alındığını ortaya koymuştur. Bu ürünlerin maliyetinin tamamı, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) bütçesinden değil, hastane bütçesinden karşılanmıştır. SUT kodu olmayan ürünlerin çoğunun piyasada ikame alternatiflerinin bulunduğu, ilgili kurumlar tarafından belirtilmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’nin “Amaç” […]
ÖZET: İdare tarafından sunulan su hizmetlerinin fiyatlandırmasında, belediye personeline yönelik indirim uygulandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesi, belediyelerin hizmet tarifelerini belirleme yetkisini tanırken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97’nci maddesi, bu tarifelerin harç veya katılma payı kapsamına girmeyen hizmetler için geçerli olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 4736 sayılı Kanun, kamu kurumlarının sunduğu hizmetlerde indirim […]
BULGU: İdare Tarafından İhalesi Yapılan Bazı Yapım İşlerinde Süre Uzatım Kararlarının Hatalı Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından ihalesi yapılan bazı yapım işlerinde, yüklenicinin taahhüdünün yerine getirilmesine engel nitelikte olmamasına rağmen geçici hakediş bedellerinin geç ödenmesi sebebiyle süre uzatımı verildiği görülmüştür. İdare ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin; “Ödeme yeri […]
ÖZET: Hastanenin ticari borçları, 2024 yılı itibarıyla sürdürülemez bir seviyeye ulaşarak %130 oranında artış gösterdi ve toplam borç miktarı 768.511.718 TL’ye ulaştı. Bu borçların 54.316.132,56 TL’lik kısmı 2023 yılına ait alımlardan kaynaklanmakta olup, ödemelerin emanet sırasına uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 2022 ve 2023 yıllarında borçlar sırasıyla %60 ve %65 oranında artarken, 2024 yılında bu […]
