ÖZET: İdarenin gerçekleştirdiği “Muhtelif Araç Kiralama Hizmeti Alımı” ihalesi çerçevesinde, yabancı menşeli araçların kiralandığı tespit edilmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtirken, 12. madde hizmet alımı yoluyla edinilecek taşıtların özelliklerinin Cumhurbaşkanlığı tarafından belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, “Yabancı menşeli taşıt” tanımı, yerli muhteva oranı %50’nin altında kalan araçları kapsamaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite Tıp Fakültesi Hastanesi’nin döner sermaye bütçesi kapsamında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi (d) bendi çerçevesinde gerçekleştirilen bazı doğrudan temin alımlarında piyasa fiyat araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. Alımların, e-fiyat teklifi veya fiziksel ortamda teklif alınarak gerçekleştirilmesi gerektiği belirtilen Tebliğ’in ilgili maddeleri, idarenin alım süreçlerini elektronik ortamda […]
ÖZET: Doğrudan Temin Formu’nun fiyat araştırması bölümünün eksik doldurulması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulünün uygulanabilmesi için belirli koşullar öngörmektedir. Bu koşullar arasında, ihtiyaçların yalnızca gerçek veya tüzel tek kişi tarafından karşılanabilmesi, özel hakların varlığı ve standartizasyon gereklilikleri yer almaktadır. İlgili mevzuat, bu tür […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kamu idaresi bilançosunda kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330. maddesi, kıdem tazminatları hesaplarının uzun vadeli karşılıklarının izlenmesine yönelik esasları belirlemekte, 331. madde ise bu hesabın işleyişini düzenlemektedir. Yapılan incelemelerde, son üç yıl içinde 472 Kıdem Tazminatları Hesabı’nın […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki öğretim üyesi ve öğretim üyesi dışındaki kadrolara yapılan atamalarda nesnel olmayan kriterlerin belirlendiğini ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Kanun önünde eşitlik” ilkesine ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, yükseköğretim kurumları atama süreçlerinde yalnızca bilimsel kaliteyi artırmaya yönelik, objektif ve denetlenebilir koşullar belirleyebilir. Ancak, yapılan ilanlarda belirli adayları tanımlayan […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir olmayan bir ildeki bir ilçe belediyesinin, personel şirketi aracılığıyla çalıştırdığı işçiler için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması gerçekleştirmediği tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre, kamu görevine atanacak kişiler hakkında bu tür araştırmaların yapılması zorunludur. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin personel çalıştırılmasına […]
ÖZET: Kira sözleşmelerinin sona ermesiyle ilgili yapılan incelemelerde, bazı ilçe belediyeleri tarafından kiralanan çatılı iş yerlerinin sözleşme uzatma süreçlerinde yasal düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’na göre, belirli süreli kira sözleşmeleri, kiracı tarafından en az onbeş gün öncesinde bildirimde bulunulmadığı takdirde bir yıl süreyle uzatılmaktadır. Ancak, bu uzatmaların komisyon kararlarıyla yapılması, yasal çerçevede geçerlilik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi’nde çalışan bazı işçilerin yıllık fazla çalışma sürelerinin 270 saati aştığı belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, bir işçinin yıllık fazla çalışma süresinin 270 saati geçemeyeceğini vurgulamakta ve bu konunun yönetmeliklerle düzenleneceğini ifade etmektedir. İlgili yönetmelikte de, fazla çalışma süresinin işçilerin bireysel durumlarına […]
ÖZET: Kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporların resmi internet sitesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, vatandaşların belediye hizmetleri hakkında bilgi edinme ve bu hizmetlerden yararlanma hakları bulunmaktadır. Bu nedenle, belediyenin faaliyetleri hakkında düzenli ve doğru bilgilendirme yapılması büyük önem taşımaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, idarelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtlarında dikkat çekici bir durumu ortaya koymaktadır. 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabına kaydedilen tüketim malzemelerinin, tüketilmediği halde 630 Giderler Hesabı kullanılarak giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116. maddesi, bu hesapların nasıl işlemesi gerektiğini detaylı bir şekilde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idaresinin bilişim hizmet alımlarını yetki belgesine sahip olmayan yüklenicilerden gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 29.06.2022 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Bilişim Hizmet Alımı Kapsamında Katılımcıların Yetkilendirilmesi Hakkında Yönetmelik, kamu idarelerinin bilişim hizmet alımlarında katılımcıların taşıması gereken kriterleri belirlemekte ve bu kriterlere uygun olmayanların yetkilendirilmesini askıya alma veya iptal etme süreçlerini […]
ÖZET: Maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Kamu idaresinin taşınmaz hesaplarında, bu harcamaların ilgili varlıkların maliyet bedeline eklenmeden, doğrudan 630 Giderler Hesabı’nda muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu tür harcamaların varlığın kayıtlı değerine eklenmesi […]
ÖZET: Yapı ruhsatı olmadan inşa edilen binalardan emlak vergisi alınmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. İncelemeler, belediye sınırları içerisinde ruhsat alınmadan kullanılan bazı yapıların emlak vergisi tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların tespit edilmesi durumunda, belediyeler veya valilikler tarafından gerekli işlemlerin yapılacağını […]
ÖZET: Kamu idaresine ait taşınmazların kira sözleşmelerinin noter tasdikinin olmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 57. maddesi gereğince, ihale ile kiraya verilen taşınmazların sözleşmelerinin noter tarafından tescil edilmesi zorunludur. İhale komisyonunun kararının onaylanmasının ardından, kiracıların 15 gün içinde noter tasdikli sözleşmeyi idareye sunmaları gerekmektedir. Ancak, kamu idaresi tarafından […]
ÖZET: Çiçekdağı Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren dolmuş ve ticari taksi plakalarının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz ve süresiz bir şekilde verildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini düzenleme ve işletme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin ihalesiz ve süresiz olarak devredilemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Danıştay kararları, toplu taşıma hizmetlerinin yalnızca […]
