Nitelikleri İtibarıyla Tahakkuku Tahsiline Bağlı Bütçe Geliri Olarak Yapılan Bağış ve Yardımların Gelirlerden Alacaklar Hesabı ile İlişkilendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin tahakkuku tahsiline bağlı bütçe geliri olan bağış ve yardımların, yanlış bir şekilde 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı ile ilişkilendirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, bağış kabul etme yetkisini belediye ve meclis organlarına vermekte, bağışların belediye gelirleri arasında sayıldığını belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

Sözleşmede Süre Uzatımı Gerektiren Şartlar Oluşmadığı Halde Süre Uzatımı Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı yapım işlerinde, idare tarafından iş artışı gerekçesiyle verilen süre uzatım kararlarının hatalı olduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışının zorunlu olabilmesi için belirli koşulların sağlanması gerektiğini belirtmektedir. Bu koşullar arasında, artışa konu işin sözleşmeye esas proje içinde kalması ve idareyi ek bir külfete sokmadan […]

→

Giderlerin, Kuruluşun Ticari Hedefleri ile Doğrudan İlişkili Olmaması ve Finansal Durumuna Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketinin giderleri, kuruluşun ticari hedefleriyle uyumlu olmadığı ve mali durumu ile orantısız harcamalar yapıldığı tespit edilmiştir. Yönetim kurulu kararlarında, İzmir Büyükşehir Belediyesi ile işbirliği içinde düzenlenecek etkinlikler için önemli bütçeler ayrıldığı, ancak bu organizasyonların gelir getirmediği belirtilmektedir. Örneğin, First Lego League yerel ve ulusal turnuvaları ile İzmir […]

→

Mal Alım Giderlerinde Takip Edilmesi Gereken Alımların Cari Transfer Ekonomik Kodunda Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sosyal yardım faaliyetleri çerçevesinde gerçekleştirdiği mal alımlarının, yiyecek amaçlı transferler kapsamında cari transfer ekonomik kodunda takip edildiği tespit edilmiştir. 14 Eylül 2022 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2023-2025 Dönemi Bütçe Çağrısı ve Bütçe Hazırlama Rehberi, cari transferlerin karşılıksız ödemeler olarak tanımlandığını ve bu tür ödemelerin mal […]

→

Yaklaşık Maliyetin Gerçekçi Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal alımlarında yaklaşık maliyetin gerçekçi bir şekilde belirlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereğince, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi unsurları sağlaması beklenmektedir. Yaklaşık maliyetin belirlenmesi, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi öncesinde, kapsamlı fiyat araştırmaları yapılarak gerçekleştirilmelidir. Kamu […]

→

Kurum Taşıt Kayıtlarının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun taşıt kayıtları ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan verilere göre, Büyükşehir Belediyesi adına tescil edilmiş 61 aracın, envanter kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin taşınırların yönetimi ve kaydından sorumlu olduğunu vurgulamaktadır. Bu durum, taşınırların etkili ve […]

→

Bungalov ve Benzeri Konaklama Tesislerine İşyeri Su Aboneliği Tesis Edilmesi ve Kaçak Su Kullanan Tesislerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sapanca Belediyesi sınırları içindeki bungalov ve benzeri konaklama tesislerine ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Yapı kullanma izin belgesi (iskân) bulunmayan ve çoğunluğu doğal sit alanlarında, devlet mülkiyetinde veya tarım alanlarında yer alan bu tesislere, işyeri açma ve çalışma ruhsatı üzerinden su aboneliği tesis edilmiştir. Ancak, aboneliği olmayan birçok işletmenin kaçak […]

→

Taşınır Yönetim Hesabının Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır Yönetim Hesabının düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde büyükşehir ilçe belediyesinin taşınır mallarının kaydı, muhafazası ve kullanımıyla ilgili eksiklikleri ortaya koymaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak, belediyeye ait taşınırların yönetim hesabının düzenlenmediği ve taşınır yönetim sorumlularının belirlenmediği tespit edilmiştir. 09.10.2024 tarihli Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe giren yeni yönetmelik, taşınır malların envanterinin […]

→

İhaleler Kapsamında Alınan Nakit Teminatların Süresi Sonunda İlgilisine İade Edilmemesi veya Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İhaleler kapsamında alınan nakit teminatların, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nda belirtilen iki yıllık sürenin sona ermesine rağmen ilgililerine iade edilmediği veya bütçeye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı kanunun 14. maddesi gereğince, mal ve hizmet alımlarında teminatların, kabul tarihinden veya garanti süresinin bitiminden itibaren iki yıl içinde geri iade edilmesi gerekmektedir. İdare, yazılı uyarılara rağmen […]

→

Bakım Onarım Hizmet Alım İşinde Aksaklıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Manisa Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen “Kent Estetiği Sorumluluk Sahası İçerisindeki Süs ve Gösteri Havuzları ile Otomatik Sulama Sistemlerinin Bakım Onarım Hizmet Alımı” işinde önemli aksaklıklar tespit etmiştir. İhale dokümanında, teknik şartnamede belirtilen yaklaşık maliyet hesabı ile firmalara gönderilen belgeler arasında tutarsızlıklar bulunmaktadır. Bu durum, teklif kalemlerinden birinin teknik […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta olan yatırımlara ilişkin geçici kabul işlemlerinin ardından, ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarım yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenen projelerden bazıları, geçici kabulü yapılmasına rağmen bu hesaplara kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205. maddeleri, bu tür işlemlerin nasıl yürütülmesi gerektiğini […]

→

Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında Kayıtlı Belediye Alacaklarının Tahsil Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’nda kaydedilen alacakların tahsil edilemediğini ortaya koymaktadır. 2025 yılına devredilen bu hesapta, 2020 yılından itibaren hiçbir nakit tahsilat yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, gelirlerin takibi ve muhasebeleştirilmesi için belirlenen kurallara uyulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, belediyenin mali tablolarında gerçeği yansıtmayan […]

→

Altyapı Yatırım Hesabı Bütçesinin Oluşturulmasında ve İşleyişinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Altyapı Yatırım Hesabı Bütçesi’nin oluşturulması ve işleyişinde çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Altyapı Koordinasyon Merkezi (AYKOME) bütçesi sağlıklı bir şekilde belirlenmemiştir. Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılan yatırımlar için paydaş kamu kurumlarından tahsil edilmesi gereken bedellerin yeniden değerleme yapılmaksızın tahakkuk ettirildiği ve belirlenen bedellerin tüm paydaşlar tarafından altyapı yatırım hesabına […]

→

İdarenin Mülkiyetinde veya Tasarrufundaki Bazı Araçların Denetimini Sağlayacak Araç Takip Sisteminin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufundaki bazı araçların denetimini sağlamak amacıyla bir araç takip sisteminin kurulmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi adına tescilli veya kiralama yoluyla edinilen araçların çoğunda bu sistemin eksikliği, araçların kullanımlarının izlenmesini imkânsız hale getirmektedir. Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve verimli […]

→

Kalkınma Ajans Payının Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma ajansı payının zamanında gönderilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin, Kalkınma Ajansı’na aktarılması gereken payı belirtilen süre içinde göndermediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit akışının yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin öncelik sırasına göre yapılacağını belirtmektedir. Bu […]

→