Aile Yardımı Ödemelerine Esas Alınan Aile Durum Tablosunda Hatalar Bulunması ve Personelden Bir Kısmına Mükerrer Eğitim Yardımı Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, aile yardımı ödemelerine ilişkin aile durum tablosunda tespit edilen hataları ve bazı personelin mükerrer eğitim yardımı almasını ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, çocuğu olmayan bireylerin eğitim yardımı aldığı, çocuğu bulunmayanların aile yardımı ödemelerini çocuklu kişiler için belirlenen tutar üzerinden aldığı ve eğitim yardımını birden fazla kez aldığı belirlenmiştir. Personel ücretleri, […]

→

Belediye Meclisi Kararı Gerektiren İşlemlerin Meclis Kararı Olmaksızın Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içindeki asansörlerin periyodik bakım ücretlerinin, Belediye Meclisi kararı olmaksızın belirlendiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi gereğince, belediyeler asansörlerin tescilini ve yıllık periyodik kontrollerini yapma yetkisine sahiptir. Ancak, aynı kanunun 17. maddesi, belediyenin karar organının Belediye Meclisi olduğunu belirtmektedir. Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin 10. maddesi, periyodik kontrol ücretinin, ilgili idare […]

→

İlanen Tebliğe İlişkin Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin ilanen tebliğe ilişkin yasal prosedürlere uymadığı tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun (VUK) 103. maddesi, tebliğin ilanla yapılabileceği durumları net bir şekilde belirlemektedir. Bu durumlar arasında muhatabın adresinin bilinmemesi, yanlış veya değişmiş olması gibi haller yer almaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, belediyenin bu şartlar sağlanmadan ilanen tebliğ yoluna gittiği görülmüştür. Örneğin, muhatapların tebliğden […]

→

İlk Madde ve Malzeme Hesabına Kaydedilmesi Gereken Mal ve Malzemelerin Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, satın aldığı ilk madde ve malzemeleri kaydetme süreçlerinde eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Belediye, taşınır mallar için “Varlık İşlem Fişi” düzenlememekte ve bu malzemeleri doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydetmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nın amacı, […]

→

Bankalar Aracılığıyla Gerçekleştirilen Tahsilatların Mevzuatta Öngörülen Sürede Hesaba Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bankalar aracılığıyla gerçekleştirilen tahsilatların, mevzuatta belirlenen süreler içinde Belediye hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesi, ödeme kuruluşlarının kamu kurumları adına tahsil ettikleri tutarları, işlem günü içinde ilgili hesaplara aktarmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, kredi kartı ile yapılan tahsilatların en geç 20 gün içinde kamu sermayeli bankaya aktarılması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan […]

→

Gecekondu Fonu Hesabı Oluşturulmaması ve Aktarılan Payların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yapılan incelemelerde, 775 sayılı Gecekondu Kanunu uyarınca gerekli olan Gecekondu Fonu hesabının oluşturulmadığını ortaya koymuştur. Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen gelirlerin, bu fona aktarılması gereken paylarının, belediyenin diğer harcamalarında kullanıldığı tespit edilmiştir. Kanun’un 12. maddesi, bu fonların oluşturulması ve kullanılmasına dair gerekli gelir […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashihlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi ise, kamu idarelerinin taşınmazların kullanım şekli ile tapu […]

→

Taşınır Mal Yönetmeliği’nde Yer Alan Bazı Hükümlerin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde Taşınır Mal Yönetmeliği’ne dair bazı hükümlerin uygulanmadığını ortaya koymuştur. Bu bağlamda, belediye hizmet binasındaki depoların fiziki koşullarının yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri ile taşınır konsolide görevlisinin aynı kişi tarafından yürütüldüğü anlaşılmıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği, genel yönetim kapsamındaki […]

→

Taşınır Mal Yönetiminde Mevzuata Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde taşınır mal yönetiminde mevzuata uygunluk eksikliklerine işaret etmektedir. Taşınırların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesi için gerekli sistemin oluşturulamadığı belirtilmekte, bu durumun taşınırların takibini zorlaştırdığı ve sorumluluk mekanizmalarının zayıfladığı vurgulanmaktadır. Kamu kaynakları olarak kabul edilen taşınırların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na uygun […]

→

Bina İnşaat ve Yapı Kullanma İzin Harçlarının Mevzuatta Öngörülenden Fazla Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bina inşaat ve yapı kullanma izin harçlarının mevzuatta belirlenen tutarların üzerinde tahsil edildiğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na dayanan Bakanlar Kurulu Kararı, bina inşaat harcı tarifesinin belirlenmesinde esas alınmaktadır. Ancak, Yenipazar Belediyesi 2024 yılında uyguladığı bina inşaat harcı tarifesi, konutlar için 0,96 – […]

→

Kapatılan Belediyeler Adına Açılmış Banka Hesaplarının, Bağlandığı Belediyeye Devir İşlemlerinin Tam Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kapatılan Atça ve Salavatlı belediyeleri adına geçmiş yıllarda açılmış olan banka hesaplarının devriyle ilgili işlemlerin eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 6360 sayılı kanun çerçevesinde, Aydın ilinde kurulan Büyükşehir Belediyesi, bu belediyelerin tüzel kişiliklerini sona erdirmiştir. Atça ve Salavatlı belde belediyeleri, Sultanhisar İlçe Belediyesine mahalle olarak bağlanmıştır. Ancak, yapılan denetimlerde, bu belediyelere ait bazı banka hesaplarının […]

→

Belediye Sınırları İçerisinde Bulunan Kullanıcılara İçmesuyu ve Atıksu Aboneliklerinin Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde içme suyu ve atıksu hizmeti sunulan mesken ve işyerlerine abonelik işlemlerinin yapılmadığı, bu alanlarda sayaçsız su kullanımının yaygın olduğu belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, içme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının kontrolü için belirlenen yönetmelik hükümlerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelik, idarelerin su kayıplarını azaltmak ve sistemin izlenmesini sağlamak […]

→

İmar Mevzuatı Kapsamında Alınan Otopark Bedellerine İlişkin Gelirlerin Vadeli Hesapta Takip Edilmemesi ve Otopark Hesabında Toplanan Paraların Cari Giderler İçin Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Efeler Belediyesi’nde imar mevzuatı çerçevesinde tahsil edilen otopark bedellerine ilişkin bazı uygunsuzluklar belirlenmiştir. İlk olarak, otopark bedellerine mevzuat gereği uygulanması gereken faizlerin, ilgili kurum tarafından dikkate alınmadığı gözlemlenmiştir. 22 Şubat 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nin 12. maddesi, bu bedellerin kamu bankalarında açılacak otopark hesaplarına yatırılmasını ve […]

→

Maddi Duran Varlık Maliyetine Eklenmesi Gereken Bazı Girdilerin Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, maddi duran varlık maliyetine eklenmesi gereken bazı girdilerin doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Yer altı ve yer üstü çalışmaları için edinilen malzemelerin, ilgili varlığın maliyetine eklenmeden gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, edinilen maddi duran varlıkların maliyet bedeli […]

→

İdareye Ait Taşınmazların Satış Bedellerinin, İdareden Olan Alacaklardan Mahsup Edilmesi Suretiyle Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait taşınmazların satış bedellerinin, alacakların mahsup edilmesi yoluyla ödenmesi uygulaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. İhaleyi kazananların, İdareden olan alacaklarıyla satış bedellerini kapatma yöntemiyle ödeme yaptığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda, belirli gelirlerin belirli giderlere tahsis edilmemesi gerektiği belirtilirken, ödenemeyen giderlerin ise muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmesi […]

→