Belediye Taşınmazlarının Üzerinde Kurulan İrtifak Haklarının Sözleşmesiz olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye taşınmazları üzerinde kurulan irtifak haklarının sözleşmesiz kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü’ne ait iki taşınmazın resmi bir sözleşme olmaksızın kullandırıldığı belirtilmektedir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, taşınmazların alım, satım, kiralama ve irtifak hakkı tesisine ilişkin düzenlemeleri içermekte ve bu […]

→

Tahtalı Baraj Havzasında Bulunan İşletmelere Havza Atık Su Kontrol Belgesi Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tahtalı Baraj Havzası’ndaki işletmelere, İZSU tarafından havza atık su kontrol belgesi verilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, gayrisıhhi müessese ruhsatı olumlu değerlendirilen işletmelerin bu belgeyi almadığı ortaya çıkmıştır. İZSU Su Havzaları Koruma Yönetmeliği’nde, gayrisıhhi müessese ruhsatı, çevresel zararlara yol açabilecek işletmelere verilen bir izin olarak tanımlanmaktadır. Ayrıca, havza atık su kontrol belgesi, bu […]

→

İhale Yoluyla Kiraya Verilmesi Gereken Taşınmazların İşgal Yoluyla Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İhale yoluyla kiralanması gereken taşınmazların, hukuka aykırı olarak işgal yoluyla kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait 28 taşınmaz, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı bir şekilde ihale yapılmadan işgal edilmiştir. Bu kanunlar, belediyelerin taşınmaz kiralama işlemlerinin belirli usullere göre gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. […]

→

Kullanımda Olan Menkul Varlıkların Giderleştirilerek Muhasebe Kayıtlarından Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında bazı demirbaşların hatalı bir şekilde giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Cari yıl içerisinde tedarik edilen ve 255 Demirbaşlar Hesabı’nda takip edilen yazıcı, ekran, kule sunucu, dijital kamera ve dijital fotoğraf makinesi gibi varlıkların, kullanılmaya devam etmesine rağmen 630 Giderler Hesabı aracılığıyla giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler […]

→

Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Mevzuata Aykırı Olarak Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevzuata aykırı olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmaz tahsis etme yetkisi tanırken, bu işlemlerin belirli şartlar altında gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, taşınmazların sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizm gibi alanlarda kullanılmak üzere tahsis edilmesi için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın onayı gerekmektedir. […]

→

Otopark Yönetmeliği Uyarınca Alınan Bedellerin Mevzuatta Belirtilen Şekilde Hesaplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark Yönetmeliği çerçevesinde, yapı sahiplerinden alınması gereken birim otopark bedellerinin hesaplamasında mevzuata uygunluk sağlanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, Sivaslı Belediyesi tarafından belirlenen 2.000,00 TL’lik bedelin yasal dayanağı bulunmamaktadır. Yönetmelik gereğince, birim otopark bedeli, belirli formüllerle hesaplanmalı ve bu hesaplamalar, arsa ve yapı paylarına dayandırılmalıdır. Sivaslı Belediyesi’nin yaptığı hesaplamalarda, arsa […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesinden Aktarılacak Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi’nden Çankaya Belediyesi’ne aktarılması gereken gelirlerin takibi yapılmamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çankaya Belediyesi’nin otopark işletme gelirlerini takip etmediğini ve müze gelirlerine ilişkin muhasebe kaydı tutmadığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu gereğince, otopark gelirlerinin %50’si ve müze giriş ücretlerinin %75’i ilçe belediyelerine nüfus oranına göre dağıtılmalıdır. Bu nedenle, Çankaya […]

→

Çiğli Atıksu Arıtma Tesisinin Çevre İzni veya Geçici Faaliyet Belgesinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Çiğli Atıksu Arıtma Tesisi, çevre izni veya geçici faaliyet belgesine sahip olmadığı için 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında idari para cezası ile karşılaşmıştır. 31 Aralık 2004 tarihli Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği’nin 37. maddesi, atıksu deşarjı yapan işletmelerin çevre izni almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 10 Eylül 2014 tarihli Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği, […]

→

Taşınmazlara İlişkin Envanter ve Değer Tespit Çalışmalarının Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin taşınmaz yönetimi, ilgili yönetmelik ve kanunlara uygun olarak yürütülmemekte, bu durum 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda da belirtilmiştir. Taşınmazların değer tespit çalışmaları tamamlanmamış olup, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değeri ile kaydedilmesi gereken işlemler yerine getirilmemiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği […]

→

Taksitlendirilerek Tecil Edilmiş Vergi ve Sigorta Borçlarının Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Taksitlendirilerek tecil edilmiş vergi ve sigorta borçlarının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, kısa vadeli bu borçların 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’nda takip edilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 278. maddesi, bu hesabın, kanuni süresi içinde ödenmeyen ve ertelenen veya […]

→

Kurum Harcamalarında Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin hizmet alımı yoluyla gerçekleştirdiği temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerinde, Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne uyulmadığı tespit edilmiştir. 30 Haziran 2021 tarihinde yayımlanan 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı için tasarruf ilkesine riayet edilmesini zorunlu kılmaktadır. Genelge, uluslararası toplantılar ve millî bayramlar dışında düzenlenecek etkinlikler için harcamaların kısıtlanmasını, hediye verilmemesini ve […]

→

Belediye Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinden yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, taraflar arasında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24. maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesiyle ilgili hükümleri içermektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, belediyeler ve bağlı kuruluşları, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan alabilmektedir. […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Yapılan Ödemelerin İlgili Bütçe Tertibine Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmesi çerçevesinde belediye şirketine yaptığı ödemeleri ilgili bütçe tertiplerine kaydetmemiştir. 2024-2026 Dönemi için hazırlanan Belediye, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe Hazırlama Rehberi’nin “Genel İlkeler” bölümünde, idarelerin bütçelerini Analitik Bütçe Sınıflandırması’na uygun şekilde düzenlemeleri gerektiği vurgulanmaktadır. Bu rehberde, giderlerin ve gelirlerin […]

→

İdarenin Bilançosu ile Faaliyet Sonuçları Tablosu Arasında Tutarsızlık Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin bilançosu ile faaliyet sonuçları tablosu arasında tutarsızlık tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bilanço verileri ile faaliyet sonuçları tablosundaki tutarlar arasında uyumsuzluk bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gider ve gelir hesaplarının nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, faaliyet sonuçları tablosundaki tutarın 23.602.384,44 TL iken, bilanço verisinin […]

→

Yapım İşlerinde Teknik Personel Bildirimlerinin Zamanında Yapılmaması ve Buna İlişkin İlişkin Cezaların Sözleşmede Belirtilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde, yüklenicilerin teknik personel bildirimlerini zamanında gerçekleştirmemesi ve sözleşmelerde cezai müeyyide hükümlerinin yer almaması önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı yükleniciler, iş yerinde bulundurulması gereken teknik elemanların isimleri ve belgelerini, sözleşmeye uygun olarak belirtilen süre içinde idareye sunmamıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre, yüklenicilerin teknik personeli, […]

→