ÖZET: Belediyeye tahsis edilen bir taşınmazın, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak, Belediye Meclisi kararıyla bir derneğe tahsis edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Antalya Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 18.05.2022 tarihli kararıyla Muratpaşa İlçesi’nde bulunan taşınmazın 10 yıl süreyle bir derneğe devredilmesiyle ortaya çıkmıştır. İlgili kanunun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazları yalnızca kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Denetimler sonucunda, ruhsatsız olarak devam eden işletmelerin uzun süre faaliyette kaldığı ve kapatılmadıkları tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyerlerinin açılabilmesi için […]
ÖZET: Yapım işlerinde teknik personel bildirimlerinin takibi yapılmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdaresi tarafından gerçekleştirilen bazı projelerde, mevzuatta belirtilen süreler içinde işyerinde bulundurulması gereken teknik personel bildirimlerinin kontrol edilmediğini ve bu durumla ilgili yaptırımların uygulanmadığını ortaya koymuştur. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme ve Genel Şartname hükümleri gereği, yüklenicilerin teknik personel bilgilerini, yer […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde harç konusu olan hizmetler için mükerrer ücret tahsil edildiğini ortaya koymuştur. Kamu kurumları tarafından sunulan hizmetler için alınan harçlar, belirli bir hizmet bedeli karşılığında tahsil edilmektedir. Kanun, belediyelerin sunduğu hizmetler için harç alınmasını zorunlu kılarken, harçların hangi hizmetler için ve ne miktarda alınacağı […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, “Coğrafi Bilgi Sistemine (CBS) Dayalı Online Sayaç Okuma ve Açma-Kapama Hizmet” alımında mevzuata aykırılıkların bulunduğunu ortaya koymuştur. Süreklilik arz eden bu hizmet alımında, işin süresinin uzatılması suretiyle iş artışı yapılması, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırıdır. Mevzuat gereği, yalnızca işin miktarının artırılması yoluyla iş artışı gerçekleştirilebileceği belirtilmiştir. İhaleye […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi Bütçesi’nde sermaye giderleri kaleminde yer alması gereken bazı harcamaların, mal ve hizmet alım giderleri olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 511’inci maddesi gereğince, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın görüşü alınarak bütçe uygulamalarını yönlendiren bir rehber hazırlanması zorunludur. Bu bağlamda, Çevre, Şehircilik ve İklim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda mevzuata uyumsuzluklar tespit etmiştir. İlk olarak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin yasaklılık durumlarının kontrol edilmediği belirlenmiştir. İlgili genel tebliğde, bu kontrolün yapılması gerektiği vurgulanmakta ve yasaklı kişilerden alım yapılamayacağı ifade […]
ÖZET: İçme suyu ve atık su bağlantısına sahip bazı bireylerin abonelik sözleşmelerinin ve güvence bedellerinin eksik olduğu, ayrıca T.C. ya da vergi kimlik numaralarının bilinmediği tespit edilmiştir. Bu durum, icra takip işlemlerinde zorluklar yaşanmasına yol açmaktadır. İlgili mevzuat, su abonelik işlemlerinde gerekli bilgi ve belgelerin talep edilmesini zorunlu kılmakta, abonelik sözleşmelerinde T.C. kimlik numaralarının belirtilmesini […]
ÖZET: Geçici ve kesin kabul işlemleri arasındaki sürenin teminat süresini aşması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İdare tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde, işin tamamlanmasına rağmen kabul işlemlerinin yapılmadığı ve geçici ile kesin kabul tarihleri arasındaki sürenin, idari şartnamede belirlenen teminat süresini aştığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, bu sürelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, faturalandırılan atık su miktarı ile arıtılan atık su miktarı arasında önemli bir fark olduğunu ortaya koymuştur. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) tarafından belirlenen yasal çerçeveye göre, kullanılmış suların toplanması ve arıtılması gibi görevler, su ve kanalizasyon idarelerinin sorumluluğundadır. Ancak, Kızıltepe ve Yeşilli Atık Su Arıtma Tesisleri’ne verilen atık […]
ÖZET: Katı Atık Tesislerinin işletme hakkının devri sırasında, İdarenin ciro paylarının düşük belirlendiği tespit edilmiştir. İstanbul genelinde evsel katı atıkların düzenli depolanması ve bertarafı amacıyla, Odayeri ve Kömürcüoda düzenli depolama alanlarında oluşan depo gazının (LFG) toplanarak elektrik enerjisine dönüştürülmesi işlemleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde İdarenin iştiraki olan (X) AŞ’ye ihale edilmiştir. […]
ÖZET: Organize Sanayi Bölgesi’nin endüstriyel atık suları ve katı atık tesisi çöp sızıntı suyu, Kızıltepe Atıksu Arıtma Tesisi’ne ön arıtma yapılmadan deşarj edilmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bu durum Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği ve MARSU Genel Müdürlüğü’nün atıksu bağlantı yönetmeliğine aykırıdır. Özellikle, atık su bağlantı izni ve ön arıtma tesisinin kurulumu gibi yükümlülükler […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren işyerlerine uygulanan emlak vergisi tahakkuklarının, mesken oranı üzerinden yapıldığı ve bu durumun vergi kaybına yol açtığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina vergisinin mükellefler tarafından ödeneceğini ve meskenler için vergi oranının binde bir, diğer binalar için ise binde iki olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, büyükşehir belediyeleri için […]
ÖZET: Belediye encümeninde görevli olan Genel Sekreterin, aynı zamanda AKBEL AŞ adlı belediye şirketinin yönetim kurulu başkanı olduğu ve bu şirketin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yapılan ihalelere katıldığı tespit edilmiştir. İlgili kanunun “İlkeler” başlıklı 2. maddesi, ihalelerin şeffaflık ve rekabet esaslarına göre yürütülmesini öngörmektedir. Ayrıca, “İhaleye Katılamayacak Olanlar” başlıklı 6. maddede, ihale işlemlerini […]
