ÖZET: İmara aykırı yapılarla ilgili yıkım sürecinin işletilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak inşa edilen yapıların tespit edilmesi durumunda, inşaatın derhal durdurulmasını ve yapı sahibine tebligat yapılmasını öngörmektedir. Yapı sahiplerinin, belirtilen süreler içinde yapılarının ruhsata […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının, ilgili idareye zamanında aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, belediyeler ve il özel idareleri, emlak vergisi tahsilatlarının %10’u oranında katkı payı almalı ve bu tutarı ilgili kurumlara iletmelidir. Ancak yapılan denetimlerde, bu katkı paylarının […]
ÖZET: Kamulaştırma işlemleriyle ilgili emlak vergisinin takibi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tapu müdürlükleri tarafından yeterince yapılmamaktadır. Belediyelere kamulaştırma bilgisi iletilmediği gibi, ilgili idarelerin de bilgi talep etmemesi dikkat çekmektedir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, emlak vergisinin güvence altına alınması amacıyla, tapu idarelerine kamulaştırma ve mülkiyet değişikliklerini belediyelere bildirme […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında haklar hesabında izlenmediği belirlenmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri, faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkları 260 Haklar hesabında kaydetmek yerine doğrudan gider olarak göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeliyle kaydedilmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği belli bir süre gerektiren hizmet alımları ve yapım işlerinde yüklenici ile sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili hükümleri, bu tür alımlarda sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Özellikle, belirli bir süreyi gerektiren […]
ÖZET: Hurdaya ayrılan ve devredilen taşıtların muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam etmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İl Belediyesi’nin 254 Taşıtlar Hesabı’nda kayıtlı olan 5 taşıt, hurdaya ayrılmasına ve Makina ve Kimya Endüstrisi Hurda Sanayi İşletmeleri AŞ’ye devredilmesine rağmen hala muhasebe kayıtlarında yer almaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 254 Taşıtlar Hesabı ile […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir il belediyesi, toplu taşıma hatları ve servis çalışma haklarını ihale yapmadan işletmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyenin toplu taşıma hizmetlerini düzenleme ve işletme yetkisini açıkça belirtmektedir. Ancak, bu yetkilerin ihale veya ruhsat verme gibi usullere uygun olarak kullanılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale […]
ÖZET: Yabancı menşeli araç kiralama işlemleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından makam hizmetlerinde kullanılmak üzere gerçekleştirilen doğrudan temin uygulamalarında, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullere aykırı olarak yabancı menşeli araçların kiralandığı ve bu araçların aylık kiralama bedelinin, Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesi’ndeki kasko değerinin […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince düzenli bir şekilde verilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, birçok işçinin birikmiş izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Kurumun taşıt kayıtları ile Türkiye Noterler Birliği’nden alınan tescil belgeleri arasında uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşıt envanter kayıtları, noter kayıtlarıyla örtüşmemekte ve bu durum, kamu kaynaklarının etkin yönetimi açısından sorun teşkil etmektedir. Kamu kurumları, sahip oldukları taşıtları envanter kayıtlarında tutarak denetim süreçlerini gerçekleştirmekte, bu nedenle her iki kaydın tutarlılığı büyük önem […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yıllık personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin sekizinci fıkrasına göre, belediyenin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin belirlenen yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu geçemez. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınır niteliğindeki malzemelerin doğrudan gider kaydedilmesi, muhasebe işlemlerinde usulsüzlükler yaratmaktadır. İncelemeler, çeşitli mal ve malzeme alımlarının, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı üzerinden hem borç hem de alacak kaydı yapılarak giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, taşınırların kaydıyla ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır; zira taşınırların doğru bir şekilde kaydedilmesi, kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kamu idaresinin bilançosunda kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330. maddesi, kıdem tazminatları hesabının uzun vadeli karşılıklarının izlenmesi için gerekli esasları belirlemektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, 2024 yılı sonunda 472 Kıdem Tazminatları Hesabı’nın bakiyesiz devredildiği görülmüştür. Bu durum, […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi Bütçe Emanetleri Hesabı’na kaydedilen tutarların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde öngörülen sıraya göre ödenmediği görülmüştür. Kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda, ödemelerin muhasebe kayıtlarına […]
