ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu hakların zamanında kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasıyla ilgili yapılan incelemede, sözleşme sürelerinin 10 yıldan fazla olduğu ve irtifak hakkı tesis edilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmazlarını en fazla 10 yıl süreyle kiraya verebileceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu da taşınmazların kiralanması ve sınırlı ayni hak tesis edilmesi konusundaki yetkileri düzenlemektedir. Bu çerçevede, […]
ÖZET: Garanti süresi ile kesin teminat mektubu arasındaki uyumsuzluk, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 1.749.700,00 TL bedelli “Makine Parkında Bulunan Araç ve İş Makineleri İçin Lastik Alımı, Kaplaması, Tamiri ve Değişimi” ihalesinde, teknik şartnamede belirtilen 45.000 kilometre yıpranmama garantisi, yükleniciden alınan kesin teminat mektubunun süresiyle örtüşmemektedir. Kamu İhale […]
ÖZET: Yeni birim fiyat analizlerinde, yerel rayiç olarak ticaret veya sanayi odası tarafından onaylanmış faturaların kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen yapım işlerinde, sözleşmede belirtilmeyen veya fiyatı net olmayan işlerin fiyatlandırması, fatura veya proforma fatura esas alınarak yapılmakta; ancak bu faturaların yerel rayiçlere uygunluğuna dair […]
ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporları yayımlamadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Kanun’un 23. maddesi, kesinleşen meclis kararlarının özetlerinin yedi gün içinde halka duyurulmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, belediye başkanı tarafından yeniden görüşülmesi talep edilmeyen veya meclis üyelerinin çoğunluğunun ısrarı ile kesinleşen kararların özetleri, belirtilen süre içinde İdarenin web […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi olmasına rağmen, bazı gıda alımlarının istisna kapsamında ihalesiz gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Kanunun “İstisnalar” başlıklı 3. maddesinin (a) bendine göre, tarım ve hayvancılıkla ilgili ürün alımları, belirli koşullar altında doğrudan üreticilerden temin edilebilir. Ancak, bu alımların amacı, […]
ÖZET: Katı atık tesislerinde yenilenebilir enerji kaynaklarından elde edilen karbon emisyon azaltım kredilerinin satışından idareye pay verilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İstanbul’daki katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesislerinde, depo gazının (LFG) elektrik enerjisine dönüştürülmesi ve bu süreçte elde edilen gelirlerin idareye pay verilmeden işletilmesi, sözleşmelerdeki eksiklikler nedeniyle […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelirlerin takibi ve tahsilatı konusunda sorumluluk yüklemekte, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ise muhasebe yetkilisinin bu işlemleri yürütme görevini belirtmektedir. Ayrıca, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında […]
ÖZET: Bütçe içi işletmenin muhasebe işlemlerinin tamamının belediyenin muhasebe sistemine entegre edilmediği tespit edilmiştir. Yapraklı Belediyesi İktisadi ve Sosyal Tesis İşletmesi, 2 Ekim 2024 tarihinde faaliyete geçmiş olmasına rağmen, işletmenin gelir getiren faaliyetleri ve gelir tablosuna yansıyan giderleri belediye muhasebe sisteminde takip edilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği gereğince, muhasebe yetkilisi, işletmenin muhasebe işlemlerini […]
ÖZET: Kamu kurumlarına ait vadesi geçmiş su ve atık su alacaklarının tahsilatında mevzuata uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin kaynakların etkin ve verimli kullanımını sağlamakla yükümlü olduğunu belirtirken, mali hizmetler biriminin de gelirlerin zamanında ve eksiksiz tahsilinden sorumlu olduğunu vurgulamaktadır. Mardin Su ve Kanalizasyon […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin servis taşımacılığı çalışma hakkını ihalesiz devrettiğini ve halk otobüsü hatlarını ihale olmaksızın çalıştırdığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, belediyelere toplu taşıma araçlarıyla ilgili çeşitli yetkiler tanımaktadır. Bu kapsamda, toplu taşıma hizmetlerinin ihale yoluyla, rekabetçi ve şeffaf bir biçimde verilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İncelemeler sonucunda, 350 […]
ÖZET: İdarenin 2024 yılına ait denetim raporlarında, katma değer vergisi (KDV) dahil tahsil edilen mal ve hizmet bedellerinin, faaliyet gelirleri olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu süreçte, KDV’nin vergiyi oluşturan kısmının ayrıştırılmadığı ve genel bütçe gelirleri arasında izlenmediği görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, Türkiye’de gerçekleştirilen ticari ve mesleki faaliyetler KDV’ye tabidir. Mükellefler, mal […]
ÖZET: Deniz taşımacılığı alanında kullanım haklarının devriyle ilgili yapılan incelemelerde, sözleşme ve mevzuat hükümlerine uyulmadığı ve gerekli cezai müeyyidelerin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen ihaleler sonucunda, İdareye ait çeşitli iskele ve deniz vasıtalarının kullanım hakları, ilgili şirketle yapılan sözleşmelerle devredilmiştir. Ancak, işletmeci firmanın sözleşme şartlarına uymadığı ve tahsilatların eksik yapıldığı […]
ÖZET: Belediyeye bağış yoluyla gelen taşınırların muhasebe sistemine kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı taşınırların işlem fişi düzenlenmeden kayıtlara alınmadığı gözlemlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 40. maddesi, kamu idarelerine yapılan bağışların gelir kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 12. maddesi, tüm taşınırların ve işlemlerinin kayıt altına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. İncelenen ücret tarifesi cetvelinde, bu bedellerin belirlenmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı ve geçiş hakkı sağlayıcısına dair tanımlar yer almakta olup, bu […]
