İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyesinin kadrolu işçilerinin yıllık ücretli izinlerinin kullanılmaması, emeklilik talebi sırasında toplu izin ücreti ödenmesine yol açarak idareye ek mali yük getirmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, en az bir yıl çalışan işçilere yıllık ücretli izin hakkı tanımakta ve bu izinlerin verilmesinin zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, kullanılmayan izinlerin iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda […]

→

Personel Temini İlanlarının Türkiye İş Kurumu’na Bildirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Personel alım ilanlarının Türkiye İş Kurumu’na bildirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ (Şirket) tarafından gerçekleştirilen işçi alım ilanlarının, Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in ilgili hükümlerine aykırı olarak Kuruma bildirilmediği anlaşılmaktadır. Yönetmelik, belediyelerin ve bağlı kuruluşların […]

→

Belediye Gelirlerinden Bazılarının Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye gelirlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, öz gelirlerin tahsili için gerekli işlemlerin yerine getirilmediği gözlemlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelirlerin takip ve tahsil edilmesi gibi önemli görevler yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve […]

→

Sosyal Denge Sözleşmelerine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Altınova Belediyesi ile memur sendikaları arasında imzalanan sosyal denge sözleşmelerinde mevzuata aykırılıkların bulunduğunu ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde sosyal denge tazminatının belirlenmesi ve ödenmesi süreçlerini düzenlemekte olup, bu tazminatın tavan tutarının 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde belirleneceğini belirtmektedir. […]

→

Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabında Kayıtlı Tutarların Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tesis, makine ve cihazlar hesabında kayıtlı tutarların gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediye şirketinin muhasebe kayıtları incelendiğinde, takip edilmesi gereken varlıkların tamamının kayıtlarda yer almadığı anlaşılmıştır. Türk Ticaret Kanunu ve Vergi Usul Kanunu’na göre, gerçek ve tüzel kişilerin belirli muhasebe düzenlemelerine uyması gerekmektedir. Bu bağlamda, Hazine ve Maliye Bakanlığı […]

→

Ticari Plaka İhalesinde Meclis Kararına Uyulmaması ve Ruhsat Hakkının Satış Suretiyle Süresiz Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Yusufeli Belediyesi’nin ticari plaka ihalesinde meclis kararına riayet etmediği ve ruhsat hakkının satış yoluyla süresiz olarak devredildiği tespit edilmiştir. Belediye Meclisi, 2023/58 no.lu kararıyla altı adet ticari dolmuş hattının kiraya verilmesi için Encümene yetki vermişken, Encümen 2023/82 no.lu kararıyla bu plakaların satışını kararlaştırmıştır. İhale sonucunda, Encümenin 2023/89 no.lu kararıyla satış onaylanmıştır. Ancak, […]

→

Satışı Yapılan Taşınmazların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satışlarının muhasebeleştirilmesinde mevzuata uyulmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, 252 Binalar Hesabı ve 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı gibi hesapların işleyişine dair kuralların ihlal edildiği tespit edilmiştir. Taşınmazların kayıtlı değeri üzerinden ilgili varlık hesabının alacaklandırılması ve amortismanların […]

→

Şirketin İnternet Sitesinde Yayımlanması Gereken Bazı Bilgilerin Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin internet sitesinde, yasal olarak yayımlanması gereken bazı bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 1524. maddesi gereğince, sermaye şirketleri, ticaret siciline tescil tarihinden itibaren üç ay içinde bir internet sitesi açmak ve bu sitede yasal ilanlar için belirli bir alan ayırmak zorundadır. Ayrıca, 31.05.2013 tarihli ve 28663 sayılı Resmi Gazete’de […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bir ilçe belediyesinin personel giderleri mevzuatta belirtilen sınırları aşmaktadır. İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile bunların üyesi olduğu Mahalli İdare Birliklerinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerine ilişkin usul ve esaslar çerçevesinde, belediyenin yıllık toplam personel giderleri, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir oranını geçmemelidir. Bu […]

→

Vadesinde Tahsil Edilemeyen Gelirler İçin Mevzuatta Öngörülen Cebren Tahsil Prosedürlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir tahsilatında mevzuatta belirtilen cebren tahsil prosedürlerinin eksik uygulandığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mali hizmetler biriminin belediye gelirlerini tahakkuk ettirme ve tahsil etme görevlerini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil […]

→

Şirket Adına Özel Bankalarca Yapılan Tahsilatların Kamu Sermayeli Bankalardaki Hesaplara Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket adına özel bankalar aracılığıyla gerçekleştirilen tahsilatların, izleyen iş günü içerisinde kamu sermayeli bankalardaki hesaplara aktarılmadığı tespit edilmiştir. 8 Mart 2019 tarihinde yürürlüğe giren Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, mali kaynakların etkin kullanımını sağlamak amacıyla düzenlenmiştir. Bu yönetmelik, belediyeler ve bunların çoğunluk hissesine sahip olduğu şirketleri kapsamaktadır. Antalya İnsan Kaynakları A.Ş. de bu kapsamda yer almaktadır. […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ayrıca, bu hakla ilgili anlaşmaların serbestçe yapılabileceği ve ücretlerin tahsilatının taşınmaz sahipleri tarafından gerçekleştirilmesi gerektiği […]

→

Genel Hizmet Alanlarının İz Bedeli İle Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin genel hizmet alanlarına ait varlıkların muhasebeleştirilmesinde iz bedeli yerine rayiç bedeli kullanıldığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesi, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmekte, maliyet bedeli belirlenemeyenler için rayiç değerlerin kullanılabileceğini ifade etmektedir. Ancak, genel hizmet alanları kapsamındaki taşınmazların […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılığının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin mali tablolarında kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne uygun olarak, kıdem tazminatı karşılıklarının 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nda ve bir yıl içinde ödenecek olanların ise 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nda izlenmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemede, şirketin her […]

→

İdarenin Su Yönetiminde Mali Yapıyı Olumsuz Etkileyen Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin su yönetiminde mali yapıyı olumsuz etkileyen sorunlar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, ilçedeki su idaresinde kayıp kaçak oranlarının yüksek olduğu, belediyenin şehre sağladığı su miktarının belirsiz olduğu ve bu durumun mali yapıyı etkilediği ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, belediye […]

→