Birimler Arası Bedelsiz Devir İşlemlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Milli Saraylar İdaresi Başkanlığı’nın harcama birimleri arasında gerçekleştirilen bedelsiz taşınır devir işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit etmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 254. maddesi, bu tür devirlerin nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, aynı muhasebe biriminden hizmet alan harcama birimleri arasında gerçekleştirilen bedelsiz taşınır devrinde, yalnızca taşınır kaydının ve birikmiş […]

→

İdarenin Kullanımında Bulunan Taşınmazlara İlişkin Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kullanımındaki taşınmazların tapu kayıtları ile fiili kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesine atıfta bulunarak, cins tashihlerinin yapılmaması durumunu ele almıştır. Bu yönetmelik, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi halinde, tapu kayıtlarının güncellenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 10. […]

→

Tahsili Şüpheli Hale Gelen Alacaklarla İlgili Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tahsili şüpheli hale gelen alacaklarla ilgili muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bakanlığa bağlı döner sermayeli işletme birimlerinde, ticari ve diğer alacakların tahsilatında sorunlar yaşanmakta, bu alacaklar 128-Şüpheli Ticari Alacaklar ve 138-Şüpheli Diğer Alacaklar hesaplarında izlenmemektedir. 26509 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve […]

→

Gelecek Dönemlere Ait Giderlerin İlgili Hesaplarda İzlenmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Karargah Destek Kıtalar Komutanlığı’nda, ön ödemeli doğal gaz ve su sayaçlarına ilişkin giderlerin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Doğal gaz ve su bedellerinin, ilgili hesaplara kaydedilmesi gereken 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı veya 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı yerine doğrudan 630 […]

→

İşletmenin Alacaklarıyla İlgili Kesin Veriye Ulaşılamaması ve Tahsili Şüpheli Hale Gelen Alacakların Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İşletmenin alacaklarıyla ilgili kesin verilere ulaşılamaması ve tahsili şüpheli hale gelen alacakların 128-Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında izlenmemesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, döner sermayeli işletmelerin bütçe ve muhasebe yönetmeliği çerçevesinde, mal ve hizmet satışları sonucunda ortaya çıkan ve ödeme süresi geçmiş alacakların izlenmesi için bu hesabın kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Fark Ödemesi Desteği Geri Alınan Çiftçilerce Açılan Davaların Bakanlık Aleyhine Sonuçlanmasının İstikrar Kazanması Suretiyle İlave Kamu Giderine Yol Açılması (Sayıştay)

ÖZET: Fark ödemesi desteği alan çiftçilerin, kullandıkları müstahsil makbuzlarının sahte olduğu gerekçesiyle Bakanlık tarafından geri alınan destek ödemeleri, açılan davalarda genellikle Bakanlık aleyhine sonuçlanmaktadır. Bu durum, çiftçilerin yargılama ve icra giderleriyle birlikte ilave kamu harcamalarına yol açmaktadır. 5488 sayılı Tarım Kanunu’nun ilgili maddeleri, çiftçilere destek ödemelerinin nasıl verileceğini ve haksız yararlanma durumunda uygulanacak yaptırımları düzenlemektedir. […]

→

Turizm Yatırımlarına Tahsis Edilen Milli Park ve Tabiat Parklarından Elde Edilen Pay ve Bedellerin Döner Sermayeye Gelir Kaydedilememesi (Mülga OSİB) (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın döner sermaye yönetmeliğinin henüz çıkarılmaması nedeniyle, 2873 sayılı Milli Parklar Kanunu’na tabi alanlardan elde edilen bazı gelirlerin genel bütçeye kaydedildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, söz konusu kanunun 17. maddesi gereği, bu gelirlerin Orman ve Su İşleri Bakanlığı’nın döner sermaye bütçesine aktarılması gerektiğiyle çelişmektedir. Ayrıca, Kamu […]

→

Devlet Yardımlarından Yararlanan Firmalar İçin Yapılan Vergi ve Sosyal Güvenlik Prim Borç Sorgulama Tarihleri ile Destek Ödeme Tarihleri Arasında Uzun Sürelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Devlet yardımlarından faydalanan firmalar için yapılan vergi ve sosyal güvenlik prim borç sorgulamaları ile destek ödemeleri arasındaki sürelerin uzaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili incelemelerde, bu sorgulamaların tahakkuk aşamasında gerçekleştirilmesi ve ödeme tarihleri arasında önemli zaman farkları olduğu tespit edilmiştir. Ticaret Bakanlığı, mal ve hizmet ihracatını […]

→

Kurum Tarafından Yapılan İhalelere İlişkin Bilgilerin Elektronik Kamu Alımları Platformundan Görüntülenememesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurum tarafından gerçekleştirilen ihalelere ait bilgilerin Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden erişilememesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bakanlık, ihale sonuç formlarını EKAP’a göndermediği için bu bilgilere ulaşım sağlanamamaktadır. Kamu İhale Kanunu, kamu kaynaklarının kullanımıyla ilgili şeffaflık ve kamuoyunu bilgilendirme amacı taşımaktadır. Bu çerçevede, ihale sonuçlarının zamanında bildirilmesi ve EKAP üzerinden ilan […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında %10 Sınırının Aşılması ve Bu Aşım İçin Kamu İhale Kurumundan İzin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Abdullah Gül Üniversitesi’nin mal ve hizmet alım ihaleleri üzerine yapılan incelemeleri içermektedir. İnceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d ve 21/f maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitlerin, üniversitenin bütçesine konulan ödeneklerin %10’unu aşarak kullanıldığı ve bu aşım için Kamu İhale Kurumu’ndan gerekli izin alınmadığı tespit edilmiştir. İlgili kanunun 62. […]

→

Döner Sermaye Kapsamında Bulunan İşletmelere Ait Giderlerin Üniversite Bütçesinden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Afyon Kocatepe Üniversitesi’nin Veteriner Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin elektrik, su ve ısınma giderlerinin üniversitenin özel bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının yükseköğretim kurumlarının ihtiyaçları için kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, bu maddenin (i) bendinde, döner sermaye işletmelerinin kaynaklarını ekonomik ve […]

→

Taşınır Ambarlarında Fiilen Kullanılmaz Hale Gelen Malzemelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Akdeniz Üniversitesi fakültelerinde yapılan ambar denetimlerinde, bazı genel sarf malzemelerinin iki yıllık raf ömürlerini doldurduğunu ve bu nedenle kullanılamaz hale geldiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanarak hazırlanan Taşınır Mal Yönetmeliği, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kaydının şeffaf bir şekilde tutulmasından sorumlu olduğunu […]

→

Taşınır Ambarlarında Düzenli Fiziki Sayımın Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin taşınır ambarlarında düzenli fiziksel sayım yapılmadığını ortaya koymuştur. Denetimler sonucunda, ambarların büyük bir kısmında dönem sonlarında ve görevlilerin değişiminde fiili sayımın gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanan Taşınır Mal Yönetmeliği, harcama yetkililerini taşınırların etkili ve hukuka uygun yönetiminden sorumlu tutmakta, ayrıca taşınırların […]

→

Fakülte/Enstitü ve Yüksekokul Sekreterliği Kadrolarından Sınavsız Olarak Ataması Yapılmış Şube Müdürlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde fakülte, enstitü ve yüksekokul sekreterliği kadrolarından sınavsız olarak atanmış şube müdürlerinin varlığını ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun temel ilkeleri arasında liyakat ve eşit fırsatlar sağlanması yer almaktadır. Yükseköğretim kurumları için belirlenen görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmeliği, bu ilkeler çerçevesinde, personelin görevde yükselmesi için belirli şartlar […]

→

Taşınmaz Kayıtlarının Yönetmelik Hükümlerine Uygun Yürütülmemesi ve Mali Tablolarda Yer Alan Taşınmaz Hesaplarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kayıtlarının yönetmelik hükümlerine uygun bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymaktadır. Envanter çalışmaları eksik kalmış ve bu nedenle bazı taşınmazlar üniversitenin mali tablolarında yer almamaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının usul ve esaslarının belirlenmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, 2006 yılında […]

→