Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile ilgili yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bu hesapta yer almayan harcamaları muhasebeleştirdiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 372. maddesi, giderlerin izlenmesi için 630 Giderler Hesabı’nın kullanılacağını belirtirken, 251. madde ise Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı’nın belirli yapılar ve bunların eklentileri için kullanılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Bazı Mal ve Hizmet Alımlarında Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından doğrudan teminle gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımlarında piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi, belirli bir tutarın altında kalan ihtiyaçların doğrudan temin yoluyla karşılanmasını öngörmektedir. Ancak, bu süreçte piyasa fiyat araştırması yapılması ve buna dair […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirlenen öncelik sırasına uyulmadığını ortaya koymaktadır. Nakit yetersizliği nedeniyle, 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin ödemeleri sırasında, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara riayet edilmediği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, ödenemeyen […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, 2024 yılına ait denetim raporlarına göre, sözleşmenin kapsamı dışında hükümler yer aldığı tespit edilmiştir. 01.01.2024-31.03.2024 tarihlerini kapsayan bu sözleşme, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı unsurlar içermektedir. Anayasa’nın ilgili maddeleri, kamu görevlilerinin toplu sözleşme yapma hakkını güvence altına alırken, bu hakların kapsamı ve uygulanma usulleri de […]

→

Süre Uzatımı Verilen Yapım İşlerinde Revize İş Programının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde süre uzatımı sağlanan durumlarda revize iş programının hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale edilen projelerde, yüklenicilere süre uzatımı verildiğinde gerekli revize iş programlarının oluşturulmadığı ortaya çıkmıştır. 04.03.2009 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde, yüklenicilerin yer tesliminden itibaren on beş gün içinde […]

→

Taşınmazların İhale Yapılmadan Üçüncü Kişilere Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların ihale yapılmadan üçüncü kişilere kiraya verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belediyelere ait taşınmazların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, ihale süreci izlenmeden kiralandığını ortaya koymuştur. Kamu idareleri, taşınmazların yönetimi ve kullanımı konusunda belirlenen verimlilik […]

→

İdarenin Mülkiyetinde veya Tasarrufundaki Araçların Denetimini Sağlayacak Araç Takip Sisteminin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufundaki araçların denetimini sağlamak amacıyla bir araç takip sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, tescilli veya kiralama yoluyla edinilen araçların kullanımını izlemek için gerekli sistemi kurmamıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi […]

→

Mal Alımlarında Varlık İşlem Fişi Düzenlenmemesi ve Taşınır Kaydı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mal alımları sırasında varlık işlem fişi düzenlenmemesi ve taşınır kaydı yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, mal alımlarının doğrudan 630 Giderler hesabında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınırları kayıt altına almasının zorunlu olduğunu belirtmekte ve bu kayıtların harcama birimleri […]

→

Otopark Hesabının Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark hesaplarının oluşturulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, otopark ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan yapılara ilişkin olarak, yapı ruhsat harcıyla birlikte tahsil edilmesi gereken otopark bedellerini banka otopark hesabına yatırmamıştır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37. maddesi, otopark ihtiyacı olan binalara otopark yeri ayrılmadıkça yapı izni verilmemesi […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’ne ilişkin yapılan denetimlerde, 2022-2024 yıllarını kapsayan sözleşmeye, konusuyla ilgili olmayan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler eklendiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 53. maddesi, kamu görevlilerinin toplu sözleşme yapma hakkını güvence altına alırken, 128. maddesi de bu hakların kapsamını ve düzenlenmesini belirlemektedir. 375 sayılı KHK’nin Ek […]

→

Taşınır Kayıt ve İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır kayıt ve işlemlerinde bazı hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Denetimlerde, yönetici kadrosundaki personelin kullanımındaki dayanıklı taşınırların taşınır teslim kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, kamu idareleri tüm taşınırların kayıt altına alınmasını zorunlu kılmakta ve bu kayıtların belgelerle desteklenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, […]

→

Taşınmaz Kayıt ve Yönetiminin İlgili Mevzuata Uygun Şekilde Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kayıt ve yönetimi, ilgili mevzuata uygun olarak yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz işlemleri incelendiğinde, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine aykırı uygulamalar olduğu görülmüştür. Belediye adına tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespit çalışmaları […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay İlamlarının henüz infaz edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ortaya konmuştur. Önceki yıllarda kesinleşmiş olan bazı Sayıştay İlamları’nın tazmin tutarlarının, sorumlulardan tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi, ilamların kesinleştikten sonra 90 gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini ve bu süreçten kamu idarelerinin üst yöneticilerinin sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarını ve bu yatırımlardan doğan kar ve zararların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Tuzluca Belediyesi Personel Ltd. Şti.’nin sermayesinin 50.000 […]

→

Mal Miktarı Belli Olmadığı Halde Muayene ve Kabulün Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen inşaat malzemeleri alımında önemli bir usulsüzlük tespit edilmiştir. Kırmataş teslimatlarında, mal miktarının belirlenmesi için gerekli tartım işlemleri yapılmadan muayene ve kabul işlemlerinin gerçekleştirildiği görülmüştür. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmeliği’nin 11. maddesi, muayene işlemlerinin, yüklenicinin malı ihale […]

→