ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin eğitim hizmet alımında sözleşme hükümlerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli koşullar altında doğrudan temin yönteminin kullanılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, büyükşehir belediyeleri için 15 milyar, diğer idareler için ise 5 milyar Türk Lirasını aşmayan ihtiyaçların, ihale komisyonu kurmadan ve yeterlik kurallarını aramadan […]
ÖZET: Abonelerin kimlik numaralarının eksikliği, alacakların takip ve tahsilatında ciddi sorunlar yaratmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 90.727 su abonesinin kimlik numarası bilinmemekte ve bu durum, toplamda 129.047.71,00 TL tutarındaki alacakların izlenmesini zorlaştırmaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, üst yöneticiler, idarelerinin mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğini sağlamakla yükümlüdür. Bu kapsamda, gelirlerin […]
ÖZET: Arazi tazminatı ödemeleriyle ilgili yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde personellere yapılan ödemelerin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, arazi tazminatına dayanak oluşturan çizelgelerin, ilgili mevzuatta belirtilen usullere uygun olarak doldurulmadığı ve şartları taşımayan personele ödeme yapıldığı gözlemlenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi, teknik hizmetler sınıfındaki personelin açık çalışma alanlarında fiilen çalışanlarına […]
ÖZET: Denizli Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (DESKİ) Yönetim Kurulu’nda, mevzuatta belirtilen atama usullerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Yönetim Kurulu’nun “tabii üyeler” dışındaki üç üyesinin, Denizli Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından görevlendirilen daire başkanlarından oluştuğu anlaşılmıştır. Ancak, bu üyelerin atanması için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın onayı gerekmektedir. İlgili mevzuat, bu tür atamaların yalnızca bakanlık onayı ile […]
BULGU: Taşınır Ambarlarının Kurulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarede, Taşınır Mal Yönetmeliği hükümleri gereğince kurulması gereken taşınır ambarlarının kurulmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesi ambarı; kamu idarelerine ait taşınırların kullanıma verilinceye kadar veya kullanımdan iade edildiğinde muhafaza edildiği yer olarak tanımlamıştır. Harcama birimlerinin ve ilgili personelin taşınırların sağlıklı bir […]
ÖZET: Maddi duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirlenmiştir. İlgili harcamaların, varlıkların maliyet bedeline eklenmediği ve doğrudan gider hesaplarına alındığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 186. maddesi, bir yıldan fazla yararlanma süresine sahip fiziki varlıkların ve birikmiş amortismanların “25 Maddi Duran Varlıklar” […]
ÖZET: SGK prim borçlarının vadesinde ödenmemesi, İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Satış Pazarlama San. ve Tic. AŞ’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin gecikme cezası ödemesine yol açmıştır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 11. maddesi, gecikme zammı ve faizlerin indirim konusu yapılamayacağını belirtmektedir. Dolayısıyla, bu tür ödemelerin şirketin vergi matrahına […]
ÖZET: Duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, ilgili varlık hesaplarında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir bağlı idaresinin atık su tesisleri ve su kuyuları için yaptığı verimlilik artırıcı harcamalar, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde uygun bir şekilde izlenmemiştir. Bu yönetmeliklerde, maddi duran varlıkların […]
ÖZET: Uşak Belediyesi sınırları içinde, tapuda mesken olarak kaydedilmiş ancak fiilen işyeri olarak kullanılan yerlerin su aboneliklerinin, işyeri tarifesi yerine mesken tarifesi üzerinden düzenlendiği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 156. maddesi, ticari faaliyetlerin yürütüldüğü yerleri “işyeri” olarak tanımlamakta ve bu yerlerin vergi değerinin, faaliyetlerin icra edildiği özelliklere göre belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Dolayısıyla, konut […]
ÖZET: Kamu kurumlarından vadesi geçmiş su alacaklarının tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sonucunda, ilgili idarenin bu alacakların takip ve tahsil işlemlerini zamanında gerçekleştirmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, üst yöneticiler kaynakların etkili ve verimli kullanımını sağlamakla yükümlüdür. Bu kapsamda, kamu gelirlerinin […]
ÖZET: Emlak vergisinin tespitinde, binaların inşaat sınıflarının doğru bir şekilde belirlenmediği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, binalar, arsa ve arazilerin vergi değerleri, belirli normlar ve usuller çerçevesinde tayin edilmektedir. Ancak, mevcut durumda binaların inşaat sınıflarının belirlenmesinde gerekli niteliklerin yeterince dikkate alınmadığı gözlemlenmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan “Bina İnşaat Sınıflarının Tespitine […]
ÖZET: Vefat eden abonelerin abonelik sözleşmelerinin feshedilmediği ve sayaçlarının aktif durumda kaldığı tespit edilmiştir. Aydın ASKİ Tarifler Yönetmeliği’nin ilgili maddesine göre, abonenin ölümü durumunda borç ve alacakların varislerine geçtiği belirtilmektedir. Varislerin, ölüm tarihinin İdare tarafından öğrenilmesinden itibaren iki ay içinde mevcut aboneliği devralmak için başvuruda bulunmamaları halinde, aboneliklerin iptal edilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 31 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri kapsamında belirlenen parasal limitler dahilinde gerçekleştirdikleri mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü olmadan aşmıştır. Kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendinde, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu […]
ÖZET: 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporları, bir belediye şirketinin yemek hazırlama ve dağıtım hizmeti alımında usule aykırı durumlar tespit ettiğini ortaya koymuştur. İncelemeler, teknik şartnamede somut kriterlerin eksik olduğunu ve yürürlükten kaldırılmış mevzuat hükümlerine atıf yapıldığını göstermektedir. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereği, ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muameleyi sağlamakla yükümlü olan idarelerin, ihtiyaçları […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından yapılan yapım işi ihalelerinde yaklaşık maliyetin hatalı bir şekilde hazırlandığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Yaklaşık Maliyet” başlıklı 9. maddesi, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesinden önce idarelerin kapsamlı bir fiyat araştırması yaparak, katma değer vergisi hariç yaklaşık maliyeti belirlemelerini ve […]
