ÖZET: Toplu taşımada kullanılan otobüslerin bakım ve onarım süreçlerinde, bazı araçlarda yedek parçaların garanti süreleri göz önünde bulundurulmadan birden fazla kez değiştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, her bir parça için ayrı ayrı ödeme yapılmasına yol açmıştır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanımı konusunda sorumluluklar belirlenmiştir. İhalelere ilişkin teknik […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin hazırladığı taşınmaz icmal cetvellerindeki tutarların mali tablolarla uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu idarelerine ait taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin hazırlanmasına yönelik usul ve esaslar, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ile belirlenmiştir. Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerinin belirlenmesi ve kayıt işlemlerinin nasıl yapılacağına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yevmiye kayıtlarında yevmiye numaralarının boş bırakıldığını ve yevmiye numaralarıyla tarihlerin uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre günlük olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu düzenleme, muhasebeleştirme belgelerinin doğru bir şekilde yevmiye tarih ve numarası sütunlarına kaydedilmesini ve […]
ÖZET: Vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, bu gelirleri net tutar üzerinden kaydetmekte, bu da muhasebe ilkelerine aykırılık oluşturmaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, gelir ve giderlerin brüt tutar üzerinden kaydedilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, faiz gelirleri 600 Gelirler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketlerinde istihdam edilen personelin hakediş ödemelerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Özellikle, bu ödemelerin genellikle Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) primleri ve vergi tutarları kadar eksik yapıldığı, bu durumun şirketlerin ilgili kurumlara zamanında ödeme yapamamasına neden olduğu ve biriken borçların yapılandırılarak gecikme zammı ve faiz yükü oluşturduğu belirtilmiştir. 696 sayılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yerel belediyelerin cari yılda kullanılmayan bütçe ödeneklerinin yıl sonunda iptal edilmeden bir sonraki yıla devredildiğini ve bu ödenek hesaplarının bilanço ekinde yer aldığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 20. maddesi, kamu idarelerinin bütçelerinde yer alan ödeneklerin belirli amaçlar doğrultusunda kullanılmasını ve kullanılmayan ödeneklerin yıl […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, trampa işlemleri sırasında kullanılan taşınmazların değerinin, yasal olarak belirlenen üst sınırı aştığı tespit edilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 26. maddesi, kamulaştırma bedeli yerine, kamu hizmetine tahsis edilmemiş taşınmazların verilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu taşınmazların değeri, kamulaştırma bedelinin yüzde yüz yirmisini geçmemelidir. İncelenen veriler, trampada kullanılan taşınmazların değerinin bu sınırı aştığını göstermektedir. Örneğin, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin memur ve işçi personelinden kesilen sendika aidatlarının zamanında ilgili sendikalara aktarılmadığını ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 25. maddesi, bu aidatların kamu görevlilerinin aylığından kesilerek beş gün içinde sendikaların banka hesaplarına yatırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş […]
ÖZET: Bütçe Emaneti Ödemeleri ile İlgili Mevzuat İhlalleri 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin bütçe emanetleri ödemelerinde mevzuatta belirtilen sıralamaya uyulmadığını ortaya koymuştur. Nakit yetersizliği nedeniyle, 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların ödenmesi sırasında, 5018 sayılı Kanun’un 34. maddesinde belirtilen ödeme önceliklerine riayet edilmediği tespit edilmiştir. Bu madde, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediyenin şirket personeli dahil yıllık toplam personel giderleri, 2023 yılı bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla artırılmış miktarının %40’ını geçmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu giderlerin belirli oranları aşması durumunda yeni personel alımının yasaklandığını ve aşım […]
ÖZET: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nin minibüs hatlarına ilişkin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, minibüslerin il/ilçe trafik komisyonu veya encümen kararlarıyla süresiz olarak işletilmesine zımni bir onay verildiğini ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisini il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Ancak, 5393 sayılı Kanun’un 84. maddesi gereğince, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin görev alanında faaliyet gösteren bazı işyerlerinin emlak vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, Türkiye sınırları içindeki binaların bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtirken, 2. madde bina tanımını geniş bir şekilde yapmaktadır. Ayrıca, 3. maddede bina vergisinin, maliki veya intifa […]
ÖZET: Kurum mülkiyetindeki taşınmazların değer tespit çalışmaları tamamlanmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak bu değerlerin mali tablolarda yer almadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının muhasebe sistemlerinin etkin bir şekilde kurulmasını ve yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Taşınmazların kaydı, […]
ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge, karar ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Kanun’un 23. maddesi, kesinleşen meclis kararlarının özetlerinin yedi gün içinde halka duyurulmasını öngörmektedir. Bu bağlamda, belediye başkanının yeniden görüşülmesi talep edilmeyen kararlar ile meclis üye tam sayısının salt çoğunluğunun ısrarı ile kesinleşen kararların özetlerinin, belirtilen süre […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi’nin hakediş ödemelerinin aylık olarak gerçekleştirilmediği ve fiyat farkı hesaplamalarının iş programına uygun olduğu varsayılarak yapıldığı belirlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, hakedişlerin düzenlenmesi için yüklenicinin gerçekleştirdiği imalatların tespit edilmesi ve her ayın ilk beş iş günü içinde geçici hakediş raporlarının düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, incelemeler sonucunda hakedişlerin düzenlenmediği durumlarda fiyat […]
