ÖZET: Yapılan ödemelerde, hak sahiplerinin vergi borcu olup olmadığını gösteren belgelerin talep edilmemesi, önemli bir denetim eksikliği olarak ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, mahkeme kararı gereği hak sahibine yaptığı ödemelerde bu sorgulamayı gerçekleştirmemiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi […]
ÖZET: Döner sermaye alacaklarının takibinin yapılmaması nedeniyle zamanaşımına uğraması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mühendislik, Mimarlık ve Teknik Bilimler Meslek Yüksek Okulu hesaplarında tahsil edilemeyen alacakların yasal takip sürecine tabi tutulmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, alacakların takip edilmesi ve tahsil edilmesi konusunda […]
ÖZET: İpsala ilçesinde, haftalık olarak kurulan pazar yerinde esnaftan işgaliye harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, pazar yerlerinde işgaliye harcı ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, 2024 yılı Eylül ayına kadar yapılan denetimlerde, toplam 32 hafta süresince yalnızca 5 hafta işgaliye harcı tahsilatı gerçekleştirilmiş, geri kalan 27 hafta boyunca harç alınmamıştır. Bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı taşınmazların Kamu İdaresi tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesi gereğince pazarlık usulüyle kiraya verildiği tespit edilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, genel bütçeye dahil olan daireler ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira gibi işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, ihalelerde açıklık ve rekabetin […]
ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama Araştırma ve Geliştirme Hastanesi’nde, mesai saatleri dışında öğretim üyeleri tarafından sunulan sağlık hizmetleri için belirlenen ilave ücret sınırlarının aşıldığı tespit edilmiştir. 24.03.2013 tarihli Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’nde, ilave ücretlerin belirli oranlar dahilinde alınabileceği belirtilmiştir. Özellikle, poliklinik muayenelerinde bu ücretlerin en fazla iki katı, diğer hizmetlerde ise bir katı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından kiracıların sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. İdare, kira bedellerinin tahsil edilmediği 182 taşınmaz için kiracılarına tebligat yapmış, ancak belirtilen süre geçmesine rağmen ödemeler yapılmamıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde sözleşmelerin feshedilmesi ve kesin […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde tespit edilmiştir. Belediyenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu gözlemlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereğince, bu tür durumlarda tapu kayıtlarının fiili kullanım durumlarına göre güncellenmesi zorunludur. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde dolu kadrolara yapılan görevlendirmelerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Rapor, daire başkanı, fakülte sekreteri ve enstitü sekreteri pozisyonlarında, usulüne uygun atanmış 8 personelin asıl kadroları dışında çalıştırıldığını ve bu görevlerin başka personel tarafından yürütüldüğünü tespit etmiştir. 657 sayılı Kanun’un 86. maddesi, memurların […]
ÖZET: İklim değişikliği ile mücadeleye yönelik yükümlülüklerin yerine getirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Yerel düzeyde iklim değişikliği ile ilgili kurumsal ve kentsel kapasitenin artırılmasına yönelik yeterli projelerin ve eylem planlarının hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından belirlenen yönetmelik çerçevesinde, nüfusu 50 binin üzerinde olan belediyelere “İklim Değişikliği ve […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi kapsamında yapılan incelemelerde, 2024 yılı için imzalanan sözleşmelerin bazı maddelerinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası (TÜM YERELSEN) ile yapılan sözleşmelerde, sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili düzenlemelerin yanı sıra, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hususlara yer verildiği görülmüştür. Özellikle, sosyal denge […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, yarı mamuller ve maliyet hesaplarının kullanılmadığı belirlenmiştir. 151 Yarı Mamuller-Üretim Hesabı’nın devre dışı kalması, maliyet hesaplarının izlenmesini zorlaştırmakta ve işletmenin mali tablolarının doğruluğunu etkilemektedir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen maliyet hesaplarının, üretim ve satış giderlerinin ayrıntılı bir şekilde takip edilmesi gerektiği […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. İl Belediyesi’nin ortak olduğu şirketlerin bilançosundaki sermaye tutarları ile idarenin mali tablolarındaki 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki tutarların birbirini tutmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın mal ve hizmet […]
ÖZET: Kamu İdaresi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı mal ve hizmet alımlarını parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, ihtiyaçların açık ihale veya […]
ÖZET: Üniversitede sürekli çalışan işçi personelin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve iş akitlerinin sona ermesi durumunda bu izin haklarının ekonomik değere dönüşme olasılığı tespit edilmiştir. 4857 Sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, işçilerin işe başladıkları tarihten itibaren en az bir yıl çalışmaları durumunda yıllık ücretli izin hakkına sahip oldukları ve bu hakkın devredilemeyeceği belirtilmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen %10’luk payı, ilgili fon hesabı yerine belediye bütçesine gelir olarak kaydettiğini ortaya koymuştur. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu payın öncelikle gecekondu fonuna aktarılmasını ve kalan kısmın belediyeye %30, büyükşehir belediyesine %10 oranında dağıtılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun […]
