ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye İş Kurumu’na (İŞKUR) bildirim yapılmadan gerçekleştirilen personel alımlarına dikkat çekmektedir. Belediye şirketinin yaptığı işçi alımlarında, bazı ilanların İŞKUR’a iletilmediği tespit edilmiştir. Kamu kurum ve kuruluşlarına işçi alımında uygulanacak usul ve esasları belirleyen Yönetmelik, belediyelerin Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde kurduğu şirketlerin işçi alım ilanlarının İŞKUR’a bildirilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında işyeri açma ve çalışma ruhsatı ile ilgili mevzuata aykırı durumları ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, belediye sınırları içinde bazı işletmelerin ruhsat almadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, işyeri açmak için yetkili idarelerden ruhsat alınmasının zorunlu olduğunu vurgulamakta […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 270 saati aştığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, fazla çalışma sürelerinin yıllık toplamının bu sınırı geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, genel çalışma süresinin haftada en fazla 45 saat olması gerektiği ve bu sürelerin işyerlerinde eşit şekilde dağıtılması gerektiği de […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Altınova Belediyesinin çeşitli birimlerinde yasal dayanak olmaksızın istihdam edilen 160 personelin giderlerinin tahsil edilmediği belirlenmiştir. Şirket bünyesinde toplam 203 personel çalışmakta olup, bunlardan yalnızca 20’si şirketin kendi kadrosunda yer almaktadır. Diğer 183 personel, belediyenin farklı birimlerinde görev yapmaktadır. İncelemeler sonucunda, bu 160 çalışanın maliyetinin 2024 yılı itibarıyla 112.565.666,00 TL olduğu tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakla ilgili anlaşmaların nasıl düzenleneceğini belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin tahsilatına dair usul ve esasları ortaya koymaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinde yönetici olarak işe alınan bir kişinin istihdamında bazı hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Genel müdür yardımcılığı pozisyonuna atanan kişinin işe alım sürecinde ve sonrasında yapılan işlemlerde yasalara aykırılıklar tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun eşit davranma ilkesine ve Türk Ticaret Kanunu’nun yönetim kurulu üyeleri için belirlediği […]
ÖZET: Belediye şirketinin gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarının tamamının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 3. maddesi çerçevesinde ihalesiz yapıldığı tespit edilmiştir. Bu kanunun 2. maddesi, belediyeler ile bağlı kuruluşların mal ve hizmet alımlarının ihale usulüne tabi olduğunu belirtirken, 3. maddenin (g) bendi, belirli şartlar altında bu alımların ihalesiz yapılabileceğini ifade etmektedir. 2024 yılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirdiği taşınmaz kira sözleşmelerinin noter tasdiki yapılmadan imzalandığını ortaya koymuştur. Kanunun 57. maddesi, sözleşmelerin noterlikte tescil edilmesini zorunlu kılmakta ve ihale komisyonu kararının onaylanmasının ardından 15 gün içinde bu işlemin tamamlanmasını şart koşmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, 56 adet kira […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediye Şirketi’nin temsil ağırlama harcamalarının belirsizliğini ortaya koymaktadır. Genel Müdür Vekili ve Mali İşler Genel Müdür Yardımcısı’nın onayıyla gerçekleştirilen harcamaların niteliği ve kapsamı hakkında yeterli bilgi sağlanmamıştır. Seyahat Yönergesi’nde belirtilen amaçlar doğrultusunda, şirket çalışanlarının seyahat giderleri ve temsil ağırlama harcamalarının belirli şartlar altında karşılanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, yapılan harcamaların […]
ÖZET: Şirket personelinin Düzce Belediyesinde görevlendirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, üç çalışanın şirket bünyesinde yer almadığı, bu kişilerin belediyede görev yaptığı anlaşılmıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticaret şirketlerinin ve kamu kurumlarının yönetiminde dikkatli davranılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, şirket yöneticilerinin, şirket menfaatlerini ön planda tutarak hareket etmeleri beklenmektedir. Denetim […]
ÖZET: Kesinleşen Sayıştay İlamlarının İnfazında Gecikmeler 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yer alan Sayıştay ilamlarının incelenmesi sonucunda, bazı kesinleşmiş tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay ilamlarının infazı ile ilgili yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda uygulanacak hukuki ve cezai yaptırımlar, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesinde […]
ÖZET: Şirket içindeki harcamaların, belirlenen görev ve yetki alanları dışında gerçekleştirildiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda tespit edilmiştir. Rapor, kamu kurumları tarafından verilmemiş görevler için harcama yapıldığını ve yönetim kurulu kararları ile yurtdışı seyahat izinlerinin verildiğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde, belediyelerin yalnızca kendilerine verilen görevler doğrultusunda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin vergi ve sosyal güvenlik primlerini zamanında ödememesi nedeniyle önemli mali yükümlülükler üstlendiğini ortaya koymuştur. Şirket, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde kurulmuş bir anonim şirket olup, faaliyetleri gereği belirli mali yükümlülüklere sahiptir. Bu bağlamda, şirket yönetim kurullarının, finansal planlama yapma yetkisi ve sorumluluğu bulunmaktadır. Denetim sonuçları, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi çerçevesinde yapılan mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Kanun’un 62. maddesinin (ı) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Bu durum, ilgili mevzuata aykırılık teşkil […]
ÖZET: Finansal kiralama sözleşmeleri çerçevesinde elde edilen satın alma hakkının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar ve eksik amortisman ayrılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. İlgili raporda, şirketin finansal kiralama yoluyla edindiği maddi olmayan duran varlıkların uygun hesaplarda izlenmediği ve dolayısıyla gerekli amortismanların ayrılmadığı belirtilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na göre, finansal […]
