ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakkın sağlanmasıyla ilgili tanımlamaları içermekte ve işletmecilerin bu konudaki anlaşmalarını serbestçe yapabileceğini belirtmektedir. Ancak, ilgili […]
ÖZET: Şirket personelinin, personel hizmet alım sözleşmesi olmaksızın belediye bünyesinde istihdam edildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi, belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını belirli şartlar altında gerçekleştirebileceğini öngörmektedir. Bu kapsamda, belediyenin sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketlerle veya bu amaçla kurulan şirketlerle sözleşme imzalanması zorunludur. Ayrıca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerin […]
ÖZET: Kanalizasyon hattı eksiklikleri ve izinsiz foseptik çukuru açılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı mahallelerinde, kanalizasyon altyapısının bulunmadığı ve bu bölgelerde gerekli izinler alınmadan foseptik çukurlarının açıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin altyapı hizmetleri sağlama ve atık su yönetimi konusundaki […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na göre sahip oldukları yıllık izin hakları, düzenli ve zamanında kullandırılmadığı için birikmiş durumdadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işverenin yıllık izinleri […]
ÖZET: Ulusal Bayram Günlerinde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması konulu 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri için tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesi, ulusal bayram günlerinde çalışacak işyerlerine ruhsat verilmesinin ve bu durumun Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin yönetim kademeleri arasında harcama yetki limitlerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 365. maddesi uyarınca, yönetim kurulu şirketin yürütme ve temsil organı olarak, esas sözleşmede belirtilen işletme amaçlarına uygun tüm işlemleri gerçekleştirme yetkisine sahiptir. Ancak, mevcut durumda yönetim kademelerinin yetki sınırlarının net bir şekilde tanımlanmaması, […]
ÖZET: Patnos Belediyesi’nin itfaiye teşkilatında, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısının eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik’in 42. maddesi, itfaiye teşkilatının araç sayısının, nüfus kriterlerine dayanarak belirlenmesini öngörmektedir. Nüfusu 100.000-200.000 arasında olan yerlerde, en az 1 kurtarma aracı, 1 çok maksatlı kurtarma aracı, 6 itfaiye söndürme aracı, 2 merdivenli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediye şirketinin 255 Demirbaşlar Hesabı’nda kayıtlı bazı varlıkların fiziksel olarak şirket kullanımında bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu varlıklar, belediyenin farklı birimlerine ve diğer şirketlere bedelsiz olarak kullandırılmış, ayrıca resmi bağı kalmayan eski yönetim kurulu üyelerine bırakılmıştır. Türk Ticaret Kanunu’na göre, ticaret şirketleri ve kamu tüzel kişileri, ticari faaliyetlerinde dikkatli […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından emlak vergisi ile birlikte tahsil edilen bu katkı payları, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine, yanlışlıkla 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında kaydedilmiştir. İlgili yönetmelik, bu katkı paylarının […]
ÖZET: Batman Belediyesi Personel AŞ, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, arşiv araştırması sonuçları beklenmeden işçi alımı gerçekleştirmiştir. Arşiv araştırması, adayların adli sicil kayıtları, kolluk kuvvetleri tarafından aranıp aranmadıkları, mahkeme kararları ve kamu görevinden çıkarılma gibi durumların tespit edilmesini amaçlamaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, personel alımında belirli şartlara uymak […]
ÖZET: Gayrimaddi hak alımlarının muhasebeleştirilmesi konusunda önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gayrimaddi hak alımlarını 260 – Haklar Hesabı yerine 630 – Giderler Hesabında kaydettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların 260 – Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini […]
ÖZET: Şirketin yıllık faaliyet raporunun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 516. maddesi, yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunun, şirketin yıllık faaliyetlerini ve finansal durumunu doğru, eksiksiz ve dürüst bir biçimde yansıtması gerektiğini belirtmektedir. Raporun, finansal tablolarla birlikte şirketin gelişimi ve karşılaşabileceği riskler hakkında da bilgi vermesi gerekmektedir. Ayrıca, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yevmiye defterlerinde mevzuata aykırı uygulamalara rastlandığını ortaya koymaktadır. İncelenen belgelerde, boş kayıtların bulunduğu ve geriye dönük değişiklikler içeren işlemlerin yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarındaki hataların yalnızca yeni muhasebe kayıtlarıyla düzeltilebileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, […]
ÖZET: BELKA’nın asgari ücret destek tutarına ilişkin muhasebe kayıtları ve hakediş raporu uygulamalarında hatalar tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Geçici 101’inci maddesi uyarınca, 2024 yılında asgari ücret desteği sağlanması için belirli şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. BELKA, bazı dönemlerde bu şartları yerine getirerek destekten faydalanmış, ancak bu tutarların muhasebe kayıtları […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda olmayan taşınmazların kiralanmasıyla ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin mülkiyetinde bulunmayan 10 ticari ünitenin ihale yoluyla kiraya verildiği tespit edilmiştir. Belediye Meclisi, 03.01.2018 tarihli kararıyla, bu ünitelerin 10 yıllığına kiralanmasına onay vermiştir. Ancak, bu taşınmazların mülkiyeti Hazineye aittir ve ilgili mevzuat gereği, taşınmazların ticari amaçla kullanılması yasaktır. […]
