ÖZET: İdari para cezalarının tahsilatı için gerekli yasal işlemlerin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Belediyelere, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar çerçevesinde idari para cezası verme yetkisi tanınmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde, idarelerin bu cezaların tahsilatına yönelik yasal süreçleri yerine getirmediği ve son beş yılda herhangi bir haciz işlemi başlatmadığı tespit […]
ÖZET: Spor kulüplerine yapılan yardımların izlenmesi ve belgelerin temin edilmesi konusunda yetersizlikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, amatör spor kulüplerine gerçekleştirilen nakdi yardımlar için gerekli harcama belgelerinin belediyeye sunulmadığını ve takip işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, yardımların amacına uygun kullanılıp kullanılmadığını sorgulanabilir hale getirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin spor teşvikine yönelik […]
ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bazı yevmiye numaralarının atlandığı, boş bırakıldığı ve geçmişe yönelik kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, yevmiye işlemlerinin tarih ve numara sırasına göre günlük olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Yönetmelik, ayrıca muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye defterine uygun şekilde kaydedilmesini ve kayıt hatalarının düzeltilmesinde belirli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde mal alımlarının sözleşme sürelerinin ertesi yıla geçecek şekilde düzenlendiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirilen bu yüklenmeler, bütçede yeterli ödenek bulunmadan ve mali yıl sınırlarını aşarak yapılmıştır. Kanunların ilgili maddeleri, yüklenmelerin mali […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bu raporda, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt işlemlerine dair usul ve esasları belirlemekte, cins tashihini ise mevcut kullanım şekliyle tapu kayıtlarının farklılık göstermesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçelerde çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, belediye sınırları içinde bulunan konut, işyeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu belirtilmektedir. Bu vergilerin tahakkuku, her yıl Ocak ayında yapılmakta ve emlak vergisi taksit sürelerinde ödenmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: Belediye Meclisi, Toptancı Hallerinde faaliyet gösteren işletmelerden alınması gereken teminat tutarlarını belirlememiş ve bu işyerlerinden teminat talep etmemiştir. 5957 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, ticari güvenliğin sağlanması ve tarafların haklarının korunması amacıyla teminat alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği ve teminatların belirlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, hem ticari güvenliği zayıflatmakta hem […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinde fiilen çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı ve bu durumun yıllık güncellemelerle düzeltilmediği belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkeleri doğrultusunda, işçilerin çalıştığı her yıl için kıdem tazminatı karşılığı ayrılması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu ilkelere uygun olarak, işçilerin emeklilik veya diğer nedenlerle işten […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtları üzerinde önemli bulgulara ulaşılmıştır. Yapılan denetimlerde, 158 yevmiyeden 157’sinin temel muhasebe alanlarında olmak üzere toplamda 666 geriye dönük işlem kaydedildiği ve birleştirilmiş veriler defterinde 25 adet boş yevmiye bulunduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanında bulunan bina, arsa ve arazilere ilişkin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, yalnızca vergi ödeyen mükellefler için tahakkuk ve tahsilat işlemleri yapıldığı ortaya konmuştur. Mükelleflerin büyük bir kısmı için vergi tahakkuku ve tahsilatı gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, belediyenin önemli ölçüde gelir kaybına uğramasına yol açmıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, Türkiye […]
ÖZET: Kamu konutlarının tahsisinde uygulama hataları tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait sıra tahsisli konutların, mevzuatta belirlenen azami oturma süresi olan beş yılı aştığı görülmüştür. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu, konut tahsisinin esaslarını, oturma sürelerini, kira ve yönetim süreçlerini belirlemekte olup, belediyeleri de kapsamına almaktadır. Bu kanuna göre, konutlar görev, […]
ÖZET: Kamu İdaresinin takdir komisyonu kurmaması nedeniyle re’sen vergi tarhiyatı gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun (VUK) 30. maddesi, vergi matrahının belirlenemediği durumlarda takdir komisyonları tarafından vergi tarhiyatı yapılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 98. maddesi, bu kanun kapsamında alınacak vergilerin VUK’a tabi olduğunu belirtmektedir. Vergi beyannamesinin süresi geçmesine rağmen verilmediği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, otopark bedellerinin mevzuata aykırı bir şekilde harcandığını ortaya koymaktadır. 22 Şubat 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nin 12. maddesi, otopark bedellerinin kamu bankalarında açılacak hesaplara yatırılmasını ve bu hesapta toplanan tutarlara yasal faiz oranlarının uygulanmasını öngörmektedir. Ayrıca, 13. maddenin ikinci fıkrası, bu hesapta biriken paraların yalnızca bölge ve […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, bütçe emanetlerine alınan giderleri muhasebe kayıtlarına alma sırasına göre ilgili taraflara ödememiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin bu sıraya göre yapılmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: Kamu idarelerinin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, kamuoyuna açıklanması gereken çeşitli bilgi, belge, karar ve raporları resmi internet sitelerinde yayımlamadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, belediyelerin şeffaflık ilkesine uygun hareket etmelerini ve kamuoyunu zamanında bilgilendirmelerini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, mali raporların, stratejik planların […]
