Kit Alımı ile Birlikte Kit Karşılığı Geçici olarak Tıbbi Cihaz Temini İhalelerinde Cihazın İdarede Kalacağı Sürenin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kit alımı ile birlikte kit karşılığı geçici tıbbi cihaz temini ihalelerinde, cihazların idarede kalacağı sürelerin belirlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesine göre, kitlerin teslim programına uygun olarak idareye teslim edilmesi ve bu kitlerin analiz edileceği cihazların belirli bir süre boyunca idarenin laboratuvarında bulundurulması gerekmektedir. Ancak, ihale […]

→

Kamu İhale Kurulunun Yazılı İzni Olmadan Doğrudan Temin Limitinin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasal %10 limitinin Kamu İhale Kurulu’nun izni olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamlarının belirli bir ödeneği aşamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, üniversitelerin bu limitin aşılması durumunda Kamu İhale Kurulu’na […]

→

Kamu İhale Kanunu’nun 22/f Maddesi Kapsamına Girmeyen Alımların Bu Madde Kapsamında Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İhale Kanunu’nun 22/f maddesi kapsamına girmeyen bazı ilaç alımlarının bu madde çerçevesinde gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Özellikle acil müdahale gerektiren durumlarda kullanılan ilaç ve malzemelerin, hastaya özgü özellikleri ve kullanım süreleri nedeniyle doğrudan temin yoluyla sağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu yaklaşım, hem idarelerin hem de hastaların mağduriyetini önlemek amacı taşımaktadır. […]

→

İşçiler İçin Ayrılması Gereken Kıdem Tazminatı Tutarlarının Muhasebe Kayıtlarında Hatalı Görünmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede çalışan işçilerin kıdem tazminatı tutarlarının muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde takip edildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, kıdem tazminatı karşılıklarının doğru hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, 2023 yılı itibarıyla 30.495.136,69 TL tutarındaki kıdem tazminatı karşılığının tamamı 472 Hesabına kaydedilmiş, bu durum 372 Hesabına aktarım yapılmamasına yol açmıştır. 2023 yılı içerisinde […]

→

Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite ve döner sermaye kurumlarının faaliyetlerinde kullanılan, fiziksel varlığı bulunmayan bilgisayar yazılımlarının 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194 ve 195. maddeleri, haklar hesabının hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, imtiyaz, patent, lisans gibi maddi […]

→

Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan Alımlarda Mevzuatta Düzenlenen Bazı Hususlara Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Alımların kısımlara bölünmesi, parasal limitlerin aşılması ve yasaklılık kontrolünün yapılmaması gibi hususlar dikkat çekmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, üniversitelerin mal ve hizmet alımları belirli usul ve esaslara tabidir. Ancak, denetimlerde, doğrudan teminle yapılan alımların, mevzuatın öngördüğü […]

→

Anahtar Teslimi Götürü Bedel Yapım İşleri Kapsamında Alınan Taşınırların Kayıt İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, anahtar teslimi götürü bedel yapım işleri çerçevesinde edinilen dayanıklı taşınırların kayıt işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi İdaresi tarafından alınan bu taşınırların, binanın bütünleyici parçaları olmaması nedeniyle hakedişlere dahil edilmesine rağmen, gerekli kayıt işlemleri yapılmamıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların kaydedilmesi ve […]

→

Taşınır Bilgilerinin Düzeltilmesi Amacıyla Yapılan Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye taşınırlarına ilişkin muhasebe kayıtlarının hatalı olduğunu ortaya koymuştur. Düzeltme işlemleri sırasında, birikmiş amortisman tutarlarının ters kayıtla kapatılarak gelir olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili taşınırların ayrılmış amortismanlarının kayıtlardan çıkarılmasına yol açmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, birikmiş amortismanların doğru bir şekilde izlenmesi gerektiğini […]

→

Bilançonun Taşınmazlara İlişkin Doğru ve Güvenilir Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve üniversite döner sermayesi kurumlarının taşınmazlarına ilişkin mali tabloların güvenilir bilgi sunmadığını ortaya koymuştur. Kurumun mülkiyetindeki taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmemesi ve bilgi alışverişindeki eksiklikler, bu varlıklarla ilgili doğru verilerin sağlanamamasına yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu taşınmazlarının mali saydamlık […]

→

Bilançonun İcra Süreci Başlatılmış Alacaklara İlişkin Tam ve Doğru Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye idaresinin icra süreçleri başlatılan alacaklara dair sunduğu bilgilerin eksik ve hatalı olduğunu ortaya koymuştur. Denetim sonucunda, 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar ve 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı arasında toplam 4.905.070,51 TL tutarında bir fark tespit edilmiştir. Bu durum, Hukuk Müşavirliği tarafından icra süreçleriyle ilgili bilgilerin zamanında ve […]

→

Emanetler Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdaresi’nin banka hesaplarına yatan alacakların, mahiyetine bakılmaksızın öncelikle 333 Emanetler Hesabı’na kaydedildiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yalnızca emanet olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılabileceğini belirtmektedir. Ancak, taşınmaz kira gelirleri ve diğer alacakların doğrudan 102 Banka Hesabı’na kaydedilmesi gerektiği halde, bu işlemlerin […]

→

Tahsil Edilen Katma Değer Vergilerinin Hazine ve Maliye Bakanlığı Hesaplarına Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kapatılan vakıf yükseköğretim kurumlarından devlet üniversitelerine yerleştirilen öğrencilerden tahsil edilen öğrenim ücretleri içinde katma değer vergisinin (KDV) ayrıştırılmadığını ortaya koymuştur. 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, bu öğrencilerin öğrenim ücretleri KDV dahil olarak ödenmeye devam etmekte, ancak bu vergilerin vergi dairesine iletilmediği tespit edilmiştir. Kapatılan kurumlarda kayıtlı öğrencilerin, Yükseköğretim […]

→

Peşin Tahsil Edilen Gelirlerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin peşin tahsil edilen gelirlerinin hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymaktadır. Üniversiteler, irtifak hakkı ve kira sözleşmeleri çerçevesinde elde ettikleri gelirleri, mali tablolarda uygun hesaplarla ilişkilendirmemiştir. Bu gelirlerin, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesapları yerine 120 ve 220 Gelirlerden Alacaklar hesaplarıyla kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi […]

→

İrtifak Hakkı Tesis Edilen Arsaların Mali Tablolarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin mülkiyetine ait iki arsa üzerinde irtifak hakkı tesis edilmesine rağmen bu arsaların mali tablolarda izlenmediğini ortaya koymuştur. 2015 yılında yapılan sözleşmelerle, Kurtuluş Mahallesi ve Çünür Mahallesi’ndeki arsalar için 29 ve 35 yıllık irtifak hakları oluşturulmuş, ancak bu taşınmazlar 250 Arazi ve Arsalar Hesabı’nda yer almamıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe […]

→

Bazı Personelin Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını Yaptırmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı personelin Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında çalışan tabipler ve diş tabiplerinin bu sigortayı yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Sigorta priminin yarısı personel tarafından, diğer yarısı ise döner sermaye […]

→