ÖZET: Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesindeki ortaklık payının mali tablolarında eksik yer aldığı belirlenmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, döner sermaye kuruluşlarına yapılan sermaye yatırımlarının izlenmesini ve kaydedilmesini düzenlemektedir. Bu çerçevede, döner sermaye işletmelerine yapılan nakdi ve ayni sermaye katılımlarının, gerçeğe uygun değerleriyle kaydedilmesi ve öz kaynak hesaplarıyla eşitlenmesi […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazlara ait değer artırıcı harcamaların ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, varlığın kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu tür harcamalar, varlığın değerini, kullanım süresini ve ürün kalitesini artıran maliyetler olarak tanımlanmaktadır. Bununla birlikte, […]
ÖZET: Üniversite Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü bünyesinde faaliyet gösteren işletmelerin, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu çerçevesinde Kurumlar Vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, iktisadi kamu kuruluşlarının kazançlarının vergilendirilmesi gerektiğini belirten yasal düzenlemelere aykırıdır. Kanun, iktisadi kamu kuruluşlarının faaliyetlerinin, kar amacı gütmemesi veya kazancın kuruluş amaçlarına tahsis edilmesi durumunda dahi mükellefiyetlerini etkilemeyeceğini vurgulamaktadır. Denetim […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yıldız Teknik Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’ne ait maddi olmayan duran varlıklar için amortisman ve tükenme payı ayrılmadığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 35. maddesi, maddi ve maddi olmayan duran varlıklar ile özel tükenmeye tabi varlıklar için uygun amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 49. maddede, muhasebe […]
ÖZET: Hizmet satışlarından elde edilen gelirlerin muhasebeleştirilmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, gelirlerin tahakkuk kaydının yapılmadığı tespit edilmiştir. Gelirler, satışın gerçekleştiği gün yerine tahsilatın yapıldığı gün kayıtlara alınmaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, ekonomik değerlerin yaratıldığı anda muhasebeleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, döner sermayeli işletmelerin bütçe ve muhasebe yönetmeliği, kamu gelir ve giderlerinin tahakkuk ettirildiği mali yıl […]
ÖZET: Yıldız Teknik Üniversitesi Vakfı’nın şirketlerinin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirdiği ihalelere katılımı, Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Rapor, vakfa ait şirketlerin, üniversitenin ihalelerine istekli olarak katıldığını ve bazılarını kazandığını ortaya koymaktadır. 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurumları ile İlişkilerine Dair Kanun’un hükümleri gereği, vakıfların ve bunların kontrolündeki şirketlerin, kamu kurumlarıyla yapılan […]
ÖZET: Üniversiteye tahsisli taşınmazların kiraya verilmesi sürecinde, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Hazineye ait olan ve üniversiteye tahsis edilen taşınmazların kiralanması, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve ilgili protokol çerçevesinde gerçekleştirilmelidir. Ancak denetimlerde, bu kurallara aykırı olarak otopark ve reklam panoları gibi alanların kiraya verildiği, ayrıca yeni inşaatların yapıldığı […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetler için piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda, ilgili mevzuat gereğince piyasa fiyat araştırmasının eksik olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22. maddesi, bu tür alımlar için gerekli formun kullanılmasını ve ihtiyaçların […]
ÖZET: Yıldız Teknik Üniversitesi’ne ait Hisar Sosyal Tesislerinin kiralama işlemi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. İhale, kapalı veya açık teklif usulü yerine, 51’inci maddenin (g) bendi kapsamında pazarlık usulüyle yapılmıştır. Kanunun 1’inci maddesi, devletin bütçesine dahil daireler ve özel idarelerin alım, satım, hizmet, yapım ve kira işlemlerinin belirli kurallara tabi […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi işlemlerinin henüz tamamlanmadığı, bu durumun Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri doğrultusunda düzeltilmesi gereken bir durum olduğu belirtilmiştir. Yönetmelik, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların giderilmesi için cins tashihi […]
ÖZET: Üniversitede rektör yardımcısı ve genel sekreter yardımcısı atamalarının, ilgili mevzuatın belirlediği sayı sınırlarını aştığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, rektör yalnızca üç rektör yardımcısı atayabilirken, yalnızca merkezi açıköğretim yapan üniversitelerde bu sayı beşe kadar çıkabilmektedir. Ancak denetimlerde, Yıldız Teknik Üniversitesi’nde rektör tarafından üç öğretim üyesinin asaleten, iki öğretim üyesinin ise tedviren rektör […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Yalova Üniversitesi’nde rektör yardımcılığına atanan iki öğretim üyesinin kadrolarının başka üniversitelerde bulunduğu tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13. maddesi, rektörün yalnızca kendi üniversitesinin aylıklı profesörleri arasından en fazla üç kişiyi rektör yardımcısı olarak atayabileceğini belirtmektedir. Ancak denetim sonuçları, bu kurala uyulmadığını ve rektör yardımcısı olarak görevlendirilen öğretim […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı taşınmaz kira bedellerinin takipli alacak olarak 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 54. maddesi, bu hesabın tahakkuk eden gelirlerden doğan alacakların takibinde kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 56. maddede, takibe alınan alacakların 121 Hesabına borç, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına ise alacak olarak kaydedilmesi […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit etmiştir. Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, ilgili hesaplar olan 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarında izlenmediği belirlenmiştir. Bunun yerine, bu gelirler 120 Gelirlerden Alacaklar hesabına kaydedilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin muhasebe işlemlerinde geriye dönük kayıtların yapıldığını ve yevmiye defterinde toplam 128 adet boş yevmiye kaydının bulunduğunu ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, muhasebe işlemleri yevmiye tarihi ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı kayıtların yevmiye numaraları ile tarihlerinin uyumsuz […]
