ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yapılan incelemelerde, taahhüt kartlarının düzenlenmediği ve gider taahhütleri ile gider taahhütleri karşılığı hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 450. maddesi, geçerli sözleşmelere dayanan taahhütlerin izlenmesi için bu hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 449. maddeye göre taahhüt kartı düzenlenmesi ve yapılan […]
BULGU: Hizmet Alımı Sözleşmeleri Kapsamında Çalıştırılmakta Olan İşçiler İçin Uzun Vadeli Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin 696 sayılı KHK ile İl Özel İdaresi şirketinde işçi statüsüne geçirilen ve doğrudan hizmet alım sözleşmesi çerçevesinde istihdam edilen işçileri için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı görülmüştür. 4857 sayılı İş […]
ÖZET: Harran Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin acil servis bölümüne başvuran geçici koruma altındaki göçmenlerin tedavi masraflarının tahakkuk ve tahsilatında sorunlar yaşanmaktadır. Geçici koruma kimlik belgesi bulunmayan veya geçersiz olan bu bireyler için MEDULA sistemi üzerinden provizyon alınamadığı için, tedavi masrafları Sağlık İl Müdürlüğü’ne fatura edilememekte ve dolayısıyla gelir kaybı yaşanmaktadır. Sayıştay denetim raporları, […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçi personelin Aralık ayı ücretlerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 15-31 Aralık tarihleri arasında ödenmesi gereken işçi ücretleri, dönemsellik ilkesi gereği 2023 yılına ait 320 Bütçe Emanetleri Hesabı üzerinden muhasebeleştirilmesi gerekirken, bu ödemelerin 2024 yılı Ocak ayı bütçe ve faaliyet hesaplarıyla kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]
BULGU: Gelirlerin Tahakkuk Kaydının Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresince elde edilen taşınır ve taşınmaz kira ve satış gelirleri, maden işletmelerinden alınan paylar, işyeri açma ve çalışma ruhsat harçları, imar ve iskân ruhsatları ile izinlerinden alınan harç ve ücretler ile idari para cezalarının, alacağın doğduğu anda ilgili servislerince […]
ÖZET: Üniversite hastanelerinin, “tıbbi danışmanlık” adı altında sağlık hizmeti sunarak hastalardan ücret talep etmesi, mevzuata aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, sağlık hizmetlerinin fiyat tarifelerini belirleme yetkisini Sağlık Bakanlığına vermektedir. Sağlık Bakanlığı, uzaktan hasta değerlendirme hizmetleri için belirlediği fiyat tarifesinde üniversite hastanelerini kapsam dışı bırakmıştır. Buna […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda iş yeri açma izni harcının alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun, belediyelerin bu […]
BULGU: Hakediş Ödemelerinden Yapılan Sosyal Güvenlik Prim Borcu Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından gerçekleştirilen hakediş ödemelerinde Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) idari para cezası, prim ve prime ilişkin borcu bulunan firmalardan yapılan kesintilerin 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabında muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: Üniversitenin yurtdışından öğrenci kabulüne yönelik yönergelerinde, yabancı uyruklu öğrencilerin öğrenimlerini kendi imkanlarıyla sürdürebilmeleri için gerekli maddi güvenceye ilişkin bir düzenlemenin bulunmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Gazi Üniversitesi’nin bu konudaki yönergelerinde, maddi güvence ile ilgili herhangi bir ifade yer almadığı ve öğrencilerden bu yönde bir belge talep edilmediği ortaya çıkmıştır. 2547 […]
ÖZET: Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu çerçevesinde, bir değerlendirme komisyonunun kurulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi tarafından işe alınan işçiler için arşiv araştırması gerçekleştirilmiş olmasına rağmen, bu araştırmanın sonuçları, ilgili kanun gereğince oluşturulması gereken değerlendirme komisyonu tarafından incelenmemiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek maddeleri ve 7315 sayılı […]
BULGU: Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum muhasebe kayıtlarında enflasyon düzeltmesi işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinde Enflasyon Düzeltmesi Uygulaması konulu Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 85) 16.12.2023 tarih ve 32401 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanmıştır. Tebliğ’de genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin bilançolarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin döner sermaye işletmesindeki sermaye payının bilançoda yanlış bir şekilde fazla gösterildiği tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 365. maddesi, sermaye hesabının işletmeye tahsis edilen sermaye tutarları ile öz kaynaklar ana hesap grubundaki tutarların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde Türk El Sanatları Uygulama […]
ÖZET: İhale edilen “Kent Temizlik Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere Araç Kiralama İşi” kapsamında, fiyat farkı hesaplamaları için gerekli ağırlık oranlarının belirlenemediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, fiyat farkı hesaplamalarının, ihale dokümanlarında belirtilen sabit katsayılar üzerinden yapılması zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde, ihale dokümanında bu katsayıların nasıl belirleneceğine dair herhangi bir bilgiye yer verilmediği görülmüştür. […]
BULGU: Ön Mali Kontrol Sisteminin Oluşturulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarede ön mali kontrol sisteminin oluşturulmadığı görülmüştür. 5018 Sayılı Kamu Mali ve Kontrol Kanunu’nun aşağıya alınan maddelerinde; “Muhasebe sistemi Madde 49 – Muhasebe sistemi, karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin etkili çalışmasını sağlayacak ve mali raporların düzenlenmesi ile kesin hesabın […]
ÖZET: Üniversite personeline, Kongre ve Sanat Merkezi gelirlerinden teknik hizmet bedeli ve organizasyon hizmet bedeli gibi ödemelerin yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmiştir. Yapılan incelemelerde, akademisyen ve memur kadrosundaki bazı çalışanlara, dışarıdan hizmet alınmış gibi Gider Pusulası ile fazla mesai ödemesi yapıldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 178. maddesi, fazla mesai […]
