Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması ve Amortisman Kayıtlarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulmaması ve amortisman kayıtlarının gerçeği yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Belediyenin, maddi duran varlıkların amortisman bilgilerini kaydetmek için gerekli olan Duran Varlıklar Amortisman Defterini tutmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirdiği mal alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendinde belirtilen %10’luk bütçe sınırının aşıldığı tespit edilmiştir. Bu aşım için Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmamıştır. Kamu İhale Kanunu, kamu idarelerinin mal ve hizmet alımlarını belirli kurallar çerçevesinde yürütmelerini […]

→

Yeni İstihdam Edilen Personel Hakkında Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırmasının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyesi bünyesinde istihdam edilen personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının zamanında gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Rapor, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesine atıfta bulunarak, kamu görevine atanacak kişilerin arşiv araştırmasının işe başlamadan önce yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 4. maddede belirtilen hususlar doğrultusunda, kişinin adli […]

→

Kamuya Olan Vadesi Geçmiş veya Yapılandırılmış Borçların Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin vadesi geçmiş ve yapılandırılmış borçlarının mali tablolarda gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyelerin sosyal güvenlik prim borçları ile vergi ve benzeri borçlarının, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Yönetmelik, kamuya olan borçların yapılandırma tutarlarının, ödeme vadesine göre belirli hesaplarda izlenmesini öngörmektedir. […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Revize Birim Uygulamasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı yapım işlerinde, artan imalat kalemlerine ait birim fiyatların mevzuatta belirtilen formül doğrultusunda revize edilmeden ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine göre, birim fiyatlı işlerde herhangi bir iş kaleminin miktarında %20’yi aşan bir artış meydana geldiğinde ve bu artış sözleşme bedelinin %1’ini geçtiğinde, ilgili iş kalemine ait birim fiyatın revize […]

→

İş Programlarının İmalat-Ödenek-Süre Bağlantısı Kurulmadan Hazırlanması (Sayıştay)

ÖZET: İş programlarının hazırlanmasında imalat, ödenek ve süre bağlantısının göz ardı edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir bağlı idarelerinin yapım işi ihalelerinde, iş programları oluşturulurken her bir imalat kaleminin tutarları yerine, sözleşme bedelinin çalışılan gün sayısına bölünmesiyle elde edilen günlük tutar üzerinden işlem yapılmıştır. Bu durum, iş programlarının gerçekçi bir temele […]

→

Şirket Personeli Dâhil Yıllık Toplam Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin toplam personel giderleri, mevzuatta belirlenen üst sınırları aşmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir oranını geçemeyeceğini öngörmektedir. Ancak, şirket personeli de dâhil edildiğinde, 2024 yılı için belirlenen üst sınır aşılmıştır. Belediyenin 2023 yılı bütçe geliri […]

→

Belediyeye Ait Taşınmazın Geçerli Bir Sebebe Dayanmaksızın Belediye Şirketine Kullandırması (Sayıştay)

ÖZET: Gemerek Belediyesi’ne ait bir binanın, geçerli bir devir işlemi olmaksızın belediye şirketine yurt olarak kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin kira işlemlerinin bu kanuna uygun olarak yürütülmesi gerektiğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, taşınmazların tahsis ve kiralanmasıyla ilgili belediye meclisinin yetkilerini düzenlemektedir. Ayrıca, 75. madde, belediyelerin taşınmazlarını […]

→

İş Sağlığı ve Güvenliği Açısından Tehlike Oluşturan Hususlarla İlgili Gerekli Önlemlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde iş sağlığı ve güvenliği uzmanları tarafından belirlenen riskler ve uygunsuzluklarla ilgili daire başkanlıklarının gerekli önlemleri zamanında almadığını ortaya koymaktadır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, işyerlerinde sağlık ve güvenliğin sağlanması için işveren ve çalışanların sorumluluklarını belirlemektedir. İşverenler, çalışanların güvenliğini sağlamakla yükümlü olup, bu kapsamda alınan tedbirlerin […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutarlar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, bu gelirlerin net tutar üzerinden kaydedildiği ve buna bağlı olarak gelir vergisi tevkifatlarının 630 Giderler Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin brüt tutar üzerinden kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, faiz gelirlerinin brüt tutarının 600 Gelirler Hesabına, […]

→

Deşarj Kalite Kontrol Ruhsatı Verilen Bazı İşletmelerden Denetim Kapsamında Eksik Numune Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Denetimler sırasında, deşarj kalite kontrol ruhsatı (DKKR) verilen bazı endüstriyel atık su işletmelerinden yeterli numune alınmadığı tespit edilmiştir. İSU Atıksuların Kanalizasyona Deşarj Yönetmeliği çerçevesinde, bu işletmelerin atık su deşarjları için belirli periyotlarla numune alma yükümlülükleri bulunmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, bazı işletmelerin belirtilen asgari numune alma sıklığına uymadığı ve bu nedenle kanalizasyon sistemine deşarj edilen […]

→

Park Alanı Olarak Bütün Vatandaşların Kullanımına Açık Olması Gereken Taşınmazların İşlevine Uygun Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Park alanları, tüm vatandaşların erişimine açık olması gereken yerlerdir; ancak yapılan denetimlerde bu alanların amacına uygun kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar planlarında belirlenen park alanlarının, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırı bir şekilde, özel otoparklar ve kaçak yapılar gibi ticari amaçlarla kullanıldığını ortaya […]

→

Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Denetim sonucunda, belediyeye ait kameralı güvenlik sistemleri, ses ve görüntü iletim araçları, personel kart okuyucuları ile uzaktan veri toplayan makinelerin mevcut olmasına rağmen, bu varlıkların 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı’nda kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri gereçler için geçiş hakkı bedellerinin takip edilmediğini ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. 27 Aralık 2012 tarihli ve 28510 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, bu geçiş haklarına ilişkin usul ve esasları belirlemekte ve geçiş hakkı […]

→

Belediye Adına Tapuda Kayıtlı Taşınmazlara İlişkin Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye adına tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve değerlemesi için belirlenen prosedürlerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmesi gerekmektedir. […]

→