ÖZET: İdare’nin gelir tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli şekilde yönetilmesinden sorumlu olduğunu vurgulamaktadır. Bu bağlamda, mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinin izlenmesi gerektiği ifade edilmektedir. Ayrıca, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak tahsil edilmesinden yetkili […]
ÖZET: Yol bakım ve onarımında kullanılan asfalt ve bitüm malzemelerinin muhasebe kayıtlarında hatalı işlemler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu malzemelerin 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı yerine doğrudan 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında kaydedildiğini ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, taşınırların doğru bir şekilde kaydedilmesini ve […]
ÖZET: İdarenin tahsis ettiği ve tahsisli kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen arazilerin ve binaların muhasebe birimleri tarafından belirli hesaplar üzerinden kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, idarenin tahsis ettiği 10 taşınmaz için gerekli hesapların kullanılmadığı, ayrıca 42 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin 259 Yatırım Avansları Hesabı’nda uzun süredir bekleyen avansların mahsubunun ya da iadesinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlık edinimi için verilen avansların izlenmesini ve mahsubunu düzenlemektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 2011 yılından itibaren 151.947,87 TL tutarında bir avansın, herhangi bir […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi paylarının ilgili belediyelere eksik aktarılması, yüksek faiz yükü ile sonuçlanmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ticari olmayan abonelerden su faturalarıyla birlikte tahsil edilen çevre temizlik vergilerinin tam olarak belediyelere iletilmemesi, önemli bir hukuki ve mali sorun yaratmaktadır. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesiyle belirlenen tahsilat ve […]
ÖZET: Kamulaştırma yoluyla elde edilen taşınmazların, su ve kanalizasyon tesisleri için yapılan yatırımlar hesabına kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’na göre, kamu yararının gerektirdiği durumlarda, özel mülkiyetteki taşınmazların kamulaştırılması mümkündür. Kamulaştırılan taşınmazların, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar çerçevesinde, maliyet bedeliyle muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Yapılan […]
ÖZET: Yapım işlerinde geçici kabul süreçlerinde, kabul komisyonu tarafından tespit edilen eksikliklerin fiyatlandırılmaması ve bu eksikliklerin sözleşme bedeline oranının belirtilmemesi, önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İlgili mevzuata göre, geçici kabulün yapılabilmesi için kusurlu ve eksik işlerin toplam bedelinin sözleşme bedelinin yüzde beşini aşmaması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu oranı geçmeyen eksikliklerin belirlenmediği ve dolayısıyla […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen ihale edilen hizmet alımı ve yapım işlerine yönelik fiyat farkı hesaplamalarında mevzuata uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. Özellikle akaryakıt fiyatlarının hesaplamasında temel endeksin hatalı kullanıldığı, KDV’nin dikkate alınmadığı ve yüklenicinin kusuru nedeniyle iş programında gecikmeler yaşandığı görülmüştür. Ayrıca, fiyat farkı hesaplamalarında kullanılacak sabit katsayılar ve endekslerin belirtilmediği, hakedişe dahil edilmesi gereken […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir Bağlı İdaresi bünyesindeki hurda işlemlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. Özellikle, hurdaya ayrılan demirbaşların toplanması, ambara giriş, satış ve imha süreçlerine dair kurumsal bir düzenlemenin eksik olduğu görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, ekonomik ömrünü tamamlamış veya kullanılmayan taşınırların hurdaya ayrılması için belirli bir komisyon tarafından değerlendirilmesi ve onaylanması […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının doğrudan temin yöntemiyle, ihale yapılmaksızın kısımlara bölünerek gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 18. maddesi, açık ihale, belli istekliler arasında ihale ve pazarlık usulü gibi ihale yöntemlerini tanımlarken, doğrudan temin yöntemini bu kapsamda değerlendirmemektedir. Ayrıca, 5. maddede idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin alacaklarının takip ve tahsil süreçlerinde ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. İdarenin bazı gelir kalemlerinde tahsilat oranları oldukça düşük seviyelerde kalmış, bazı gelirler ise hiç tahsil edilememiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli kullanımını sağlama sorumluluğunu vurgulamakta ve kamu […]
ÖZET: Park ve rekreasyon alanlarında bulunan yapıların, parsel kullanım fonksiyonlarına göre yapılaşma koşullarına uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içindeki bu alanlarda yer alan betonarme ve kagir yapılar, 03.07.2017 tarihli Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere aykırıdır. Yönetmelik, park alanlarında belirli yapıların inşasına izin verirken, bu yapıların […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait ek karşılık primlerinin muhasebe kayıtlarında yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Ek karşılık primlerinin, 368-Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler hesabı yerine 333-Emanetler hesabında izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu primlerin kamu idareleri bütçelerinden ayrılması […]
ÖZET: Sözleşmeli personelin belediye şirketlerinde yönetim kurulu pozisyonlarına atanması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mevzuata göre, sözleşmeli personelin yalnızca belirlenen görev ve yerlerde çalıştırılması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, sözleşmeli personelin Katılım İnşaat Gıda San. Tic. AŞ. ve Belyön İnşaat Gıda San. ve Tic. AŞ. gibi belediye şirketlerinde yönetim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir bağlı idaresinin şirket personeli dahil toplam personel giderleri, bir önceki yılın yeniden değerleme oranına göre hesaplanan bütçe gelirlerinin %40’ını aşmıştır. İlgili mevzuata göre, idarelerin yıllık toplam personel giderleri, bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılmış miktarının %40’ını geçmemelidir. Büyükşehir belediyeleri için bu oran %30 olarak belirlenmiştir. Beklenmedik […]
